7月16日,省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,對《關于“強化要素跟著項目走”保障機制持續(xù)做好穩(wěn)投資工作的意見》(以下簡稱《意見》)進行解讀。據了解,《意見》提出了八大要素跟著項目走的31條意見。我省今后將樹立“大干大支持、多干多支持、不干不支持”的鮮明導向,全省各要素安排上不再統(tǒng)籌平衡,符合條件項目多的地方多支持、少的少支持。
據介紹,今年1-5月,全省固定資產投資同比增長2.2%,增速比1-4月提高2.3個百分點,投資增速在出現(xiàn)短暫下滑后,重回正增長區(qū)間?!兑庖姟返某雠_為的是進一步提高全省資源配置效率,有力保障全省重大項目加快實施,持續(xù)擴大有效投資。八大要素31條意見全方位、多角度保障重點領域和重大項目快開工、早落地。八大要素包括資金、土地、能耗、污染物排放總量替代指標、數(shù)據、市政配套、人才、重大協(xié)調服務。
●資金跟著項目走
專項債券、財政資金、綠色基金、“政銀企”融資對接等方面,優(yōu)先配套和支持前期工作準備充分的重點領域和重大項目。
●土地跟著項目走
探索推行“標準地”出讓方式,各地研究提出主導產業(yè)、項目方向、投資強度等相關指標,一次性公示出讓條件,推動項目“拿地即開工”,并優(yōu)先支持主導產業(yè)突出、以“標準地”方式招商的產業(yè)園區(qū)開辟重大項目用地。同時,引導工業(yè)區(qū)、老舊小區(qū)連片開發(fā),推動企業(yè)轉型升級和節(jié)約集約用地,進一步優(yōu)化發(fā)展空間。
●能耗跟著項目走
引導企業(yè)開展節(jié)能技術改造和落后產能退出,為新上項目騰出用能空間。對生產防治疫情的產品造成的新增能耗,不納入能耗“雙控”考核范圍,保障防疫物資的持續(xù)供應。
●污染物排放總量替代指標跟著項目走
省級重大項目所需的污染物總量指標,可從擬替代關停的現(xiàn)有企業(yè)、設施或者治理項目形成的污染物削減量中預支。采取減排措施并發(fā)揮減排效益的單位,形成的可替代總量指標可優(yōu)先用于本單位新建項目。
●數(shù)據跟著項目走
加快推進5G、大數(shù)據中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網和物聯(lián)網等領域項目建設,有序推動傳統(tǒng)基礎設施“數(shù)字+”“智能+”升級,運用大數(shù)據資源帶動傳統(tǒng)基礎設施升級改造,延長產業(yè)鏈條。打造商業(yè)銀行“數(shù)字+科技”供應鏈金融服務,探索推行商業(yè)銀行數(shù)字化、網絡化、智能化、生態(tài)化的供應鏈金融服務。
●市政配套跟著項目走
這些市政配套將跟著項目走:城市道路、供排水、供熱、供氣、供電等;5G、大數(shù)據中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網、物聯(lián)網等新型基礎設施;產業(yè)園區(qū)基礎設施項目、市政公用服務等。
●人才跟著項目走
圍繞綠色、科技、創(chuàng)新等領域重大工程,有針對性地引進一批綠色生態(tài)發(fā)展人才、開放型企業(yè)家人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才;組建智囊團保障重大項目,組織博士服務團等外來掛職的優(yōu)秀干部,優(yōu)先安排分管重大項目建設;加強職業(yè)教育集群建設,培育一批工匠型、復合型技能人才,逐步建立跨界融合的高端智庫。
●重大協(xié)調服務跟著項目走
推進落實重大項目領導包抓機制、精準服務企業(yè)機制,強化日常調度,注重政策宣傳引導和正向激勵。
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