大陸文化和旅游部7月31日發(fā)布公告，宣布海峽兩岸旅游交流協(xié)會自8月1日起暫停47個城市大陸居民赴臺個人游試點。這則“沒有預警”的公告在臺灣島內投下震撼彈。不少媒體都說，這是大陸第一次“白紙黑字”地對陸客赴臺做出限制。原因是什么，大家都在猜?在公告中，大陸方面僅表示是“鑒于當前兩岸關系”。在臺媒看來，將臺灣旅游業(yè)界推入困境的，無疑是民進黨當局頻生事端、挾洋自重、挑動兩岸對抗的做法。7月31日，蔡當局左批對岸片面毀約，右酸此舉不會懲罰到臺當局。臺灣“中時電子報”評論說，民進黨當局落井下石的模樣像個路人甲，任由百姓生計陷于危難，這個“政府”之所以如此失去民心，不是沒有道理。

“霸王級寒流來襲”

“完蛋了!”這是南投縣長林明溱聽說大陸全面暫停陸客赴臺自由行的第一反應。臺灣知名度最高的景點之一日月潭就位于該縣。臺灣《聯(lián)合報》報道說，日月潭先后與大陸七大湖締結姐妹湖，希望各湖泊所在省市每年至少能有10萬人次游客赴南投深度旅游，帶動該縣榮景。消息傳出，南投地區(qū)的觀光業(yè)者相當震驚，哀嘆“這次連唉都唉不出來了”。

2011年6月，大陸率先開放北京、上海、廈門的居民赴臺自由行。至2015年3月，共有5批47個城市被列入大陸居民赴臺個人游試點名錄。香港《南華早報》評論說，此舉是馬英九“執(zhí)政”時期，兩岸關系回暖的結果。據(jù)臺灣“內政部移民署”統(tǒng)計，自實施試點至今年5月底，赴臺自由行陸客已超723.5萬人次。

個人赴臺旅游需持臺灣通行證、個人旅游簽注(G簽)和入臺證，前兩者由開通自由行城市的游客自行到出入境管理部門辦理。新政實施意味著，從8月1日起，大陸民眾赴臺旅游須辦理團體簽證。

臺灣“中央社”稱，此前所傳大陸對臺祭出限縮陸客措施都以團客為主，且沒有明文公布，這次罕見公開向自由行開刀。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年陸客總計125萬人次，其中自由行的比重已超過五成?！赌先A早報》援引上海錦江旅游高級經理安妮·任的話說，大陸游客對去臺灣旅游熱情并不是很高，且多數(shù)游客更喜歡自由行，如果只允許跟團游，那么上海等大城市的赴臺游客數(shù)量恐怕會降到零。

據(jù)臺灣旅行業(yè)者評估，今年8月至明年2月陸客恐大減60萬至80萬人次。按照目前陸客在臺平均消費水平計算，5天行程約3萬元(新臺幣，1元人民幣約合4.5元新臺幣)，預計下半年臺灣觀光業(yè)將損失180億到240億元。臺東縣觀光協(xié)會理事長潘貴蘭稱這是“霸王級寒流來襲”，估計9月之后全臺旅游業(yè)、餐廳、百貨公司等都會很慘，恐難避免倒店潮。

蔡當局倒打一耙

臺灣“移民署”近日才高調公布，2019年上半年陸客赴臺人數(shù)較去年同期大增28%，并“樂觀預估”全年可望上看300萬至340萬人次。“中時電子報”援引學者的評論說，兩岸政治僵局已經3年多，經貿往來和陸客赴臺人數(shù)是民進黨當局僅存少數(shù)可以拿來說嘴的兩岸“政績”，并以此誤導臺灣民眾，就算不接受“九二共識”，陸客也會去。

大陸新政帶給島內的震動，從臺灣“觀光局長”周永暉的表態(tài)中就可見一斑。他告訴臺媒：“我們也就比大家早知道幾個小時，需要沉淀一下。”31日，臺當局紛紛就此表態(tài)。“內政部”稱“嚴正抗議及譴責”，并拿大陸游客說事，說陸客渴望赴臺旅游。民進黨不知道哪里來的“自信”，猜測大陸此舉是擔心民眾“體驗到自由民主的甜美果實”，揚言“臺灣將更張開雙臂擁抱更多國家的旅客”。“總統(tǒng)府”則倒打一耙，稱不樂見兩岸人民的正常旅游和交流“受到政治因素干擾”。

事實上，不斷給兩岸正常交流制造障礙，甚至通過政治恐嚇橫加阻攔的正是民進黨當局。就在31日，民進黨“中常會”還舉辦“應對紅色滲透”的專題報告會。臺灣《工商時報》稱，蔡英文當局一再發(fā)出“恐中”言論，叫停自由行應該是北京對其極度不滿做出的決定。有學者對臺媒分析說，當前民進黨政府頻頻挑起兩岸對抗，自由行陸客在臺言行若被消費、渲染，甚至可能會被操作成“大陸滲透”或介入選舉，大陸自然需要防范。而且隨著選情白熱化，臺灣社會恐激化對立，自由行陸客身處其中也存在人身安全隱憂。

“中時電子報”評論說，大陸祭出這項舉措，核心無非是提醒蔡當局正視兩岸關系和平發(fā)展的重要性。然而，民進黨當局還欣喜地認為“撿到槍”，以對抗的刺激性語言指責大陸。“行政院”宣稱此舉不會懲罰到臺當局，只會懲罰到人民，事不關己的模樣既令百姓心寒，更讓人懷疑這個“政府”好像不曉得自己是兩岸陷入僵局的最大問題根源。

大陸還可能有所動作？

針對大陸舉措，國民黨31日表示，對于兩岸關系倒退，民間往來“止步”深感遺憾。聲明說，近年來兩岸關系停滯不前，甚至大幅倒退，不僅兩岸航班減少，陸生、陸客赴臺人數(shù)也大幅滑落，兩岸交流明顯受到嚴重影響。臺灣人民在去年“九合一選舉”時，已用選票表達“支持兩岸關系和平穩(wěn)定發(fā)展”“反對意識形態(tài)阻礙交流”的堅定意志。

國民黨“總統(tǒng)”候選人、高雄市長韓國瑜表達“高度關切”，強調他非常清楚大陸觀光客對于帶動臺灣觀光產業(yè)的重要性。他表示希望大陸方面理解，“臺灣人民并不等于民進黨”，同時呼吁民進黨當局謹慎面對，不應該動輒為兩岸正常交流扣上“紅帽子”， 這才符合大多數(shù)善良臺灣老百姓的期待。

“藍委”李彥秀31日說，大陸此次采取強烈的旅游緊縮政策，對于蔡當局的兩岸政策是一大警訊。民進黨以前批評陸客對臺觀光不具消費力還對環(huán)境造成負荷，反觀近3年來，蔡政府力推“新南向”政策，卻演變成一堆補助方案。

在《聯(lián)合報》看來，大陸此舉是政策更是風向，認為“接下來的半年，大陸還可能有所動作”。該報說，大陸一方面在“八一”建軍節(jié)前夕，由軍方宣示打擊“臺獨”的決心，一方面宣布暫停赴臺個人游。預計在臺灣“大選”之前，大陸將一直保持強勁壓力，后續(xù)會繼續(xù)對臺出招。除了旅游牌，大陸還有貿易牌、金融牌、經濟牌可打，以及在國際上用強大的綜合國力向蔡當局施壓。

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