在恩施州的街頭,掃黑除惡的宣傳標(biāo)語隨處可見——“嚴(yán)厲依法清除村霸、街霸、市霸”。
2010年,恩施籍男子嚴(yán)金因暴力討要賭債故意傷害致人死亡,被法院判處有期徒刑3年6個月,但嚴(yán)金實際在獄內(nèi)服刑僅6個月。
新京報記者了解到,當(dāng)?shù)囟嗝踩藛T涉嫌為嚴(yán)金違規(guī)獲批監(jiān)外執(zhí)行,提供記功嘉獎“一條龍”服務(wù),為其減刑。
2018年4月11日,恩施州成立“4·11專案組”,對建始縣嚴(yán)金等人涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織案件立案偵辦。與此同時,恩施州打掉嚴(yán)金涉黑惡團(tuán)伙的“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”,立案審查調(diào)查28人。
根據(jù)恩施州紀(jì)檢監(jiān)察部門通報,包括建始縣公安局原副局長楊學(xué)林在內(nèi),多名公安人員、一名縣檢察院起訴科科長相繼被采取留置措施。
2019年5月15日,恩施州紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站宣布,恩施州公安局黨委委員、副局長范榮接受調(diào)查。
2019年5月22日,建始縣委政府回復(fù)新京報記者,對于黑惡勢力,當(dāng)?shù)厥冀K站在政治的高度和人民的立場上,堅持“有黑掃黑,無黑除惡,無惡治亂”,始終保持掃黑除惡高壓態(tài)勢。堅決鏟除黑惡勢力保護(hù)傘,按照“鐵案”的標(biāo)準(zhǔn),堅決依法、精準(zhǔn)、安全“打傘”,毫不手軟。
討要賭債起糾紛 當(dāng)街致人死亡
建始縣城區(qū)中百倉儲超市附近,有一家著名的酒吧——“華爾街酒吧”。酒吧當(dāng)初營業(yè)時,是建始縣少有的夜場之一,生意熱鬧。
酒吧實際控制人是外號“金老大”的嚴(yán)金,又名金文化。
一名同村人向新京報記者形容,嚴(yán)金身材微胖,戴著眼鏡,說話有點結(jié)巴,給人印象偏斯文。
1986年2月,嚴(yán)金出生于恩施州建始縣長梁鄉(xiāng)一戶農(nóng)民家庭。父母依靠開商店、外出打工維持生計,家中還有一個姐姐。
他的父親金啟祥回憶,嚴(yán)金是初中文化,輟學(xué)后在鄉(xiāng)里的鞋廠上班,后來跟隨父母去福建打工。七年后,一家人搬回長梁鄉(xiāng),用積攢的錢購置了房屋。嚴(yán)金頭腦精明,善于做生意,通過承攬土方工程,建路修橋,積累財富。
工商資料顯示,2010年4月,24歲的嚴(yán)金以父親的名義注資2000萬元,成立永佳汽車租賃公司。嚴(yán)金結(jié)婚后,該公司的法定代表人更改為妻子譚某。
據(jù)新京報記者探訪了解,嚴(yán)金在當(dāng)?shù)乜胺Q一霸。一名建始縣公務(wù)員告訴新京報記者,嚴(yán)金在當(dāng)?shù)亻_設(shè)賭場,放高利貸,有的警察也去賭博,嚴(yán)金借機(jī)與他們發(fā)展人情往來關(guān)系。
另一名同鄉(xiāng)稱,鄉(xiāng)里要蓋水泥廠,廠長想強(qiáng)占他們家的土地,在嚴(yán)金的幫助下,廠長找來十幾個小混混,穿上特警服,手持砍刀,到家里恐嚇?biāo)麄?。他們害怕,只好以遠(yuǎn)低于市場的價格,與水泥廠簽署了土地出讓協(xié)議。
據(jù)稱,為了建水泥廠,嚴(yán)金曾帶了十幾個小混混恐嚇村民。新京報記者 王昱倩 攝
“金老大”第一次被捕是2010年,再次被抓,轟動了整個縣城。2018年1月起,全國開展掃黑除惡專項斗爭。次月,恩施州要求全州上下深入貫徹,開展線索核查。
新京報記者得到的信息顯示,2018年2月初,因收到群眾舉報線索,多位辦案骨干組成專案組,對嚴(yán)金涉黑團(tuán)伙“保護(hù)傘”問題線索展開核查。
多名知情人士向新京報證實,事實上,從2012年起,恩施州公安局開始復(fù)查全州案卷,特別是對減刑、變更強(qiáng)制措施以及不予立案或撤案的案件,調(diào)查被告人是否與司法人員存在利益輸送。“最先復(fù)查的是建始縣。”一名接近警方的人士說。
通過查閱卷宗,辦案人員發(fā)現(xiàn),2010年12月,嚴(yán)金因暴力討要賭債故意傷害致人死亡,被法院判處有期徒刑3年6個月。嚴(yán)金被收監(jiān)于建始縣看守所后,獲得監(jiān)外執(zhí)行并減刑1年,實際在獄內(nèi)服刑6個月?!抖魇┤請蟆穲蟮婪Q,紀(jì)委監(jiān)委辦案人員認(rèn)為,公然在大街上殺人僅服刑6個月,令人震驚,背后肯定有問題。
新京報記者獲得的判決書顯示,2010年12月24日21時許,因討要賭債,嚴(yán)金與同鄉(xiāng)村民任某在電話中發(fā)生爭執(zhí)。約定會面地點后,任某攜帶菜刀在建始縣新馬路附近等待嚴(yán)金。嚴(yán)金攜帶水果刀乘坐朋友的車趕來。
判決書顯示,兩人先進(jìn)行言語挑釁,繼而相互靠攏。在靠攏過程中,兩人均持刀具向?qū)Ψ娇硴?,雙方均身中數(shù)刀。任某被刺穿左肺下葉質(zhì)穿心臟左室底部,失血性休克死亡。嚴(yán)金的損傷程度為重傷。
但據(jù)死者家屬講述,當(dāng)時任某從嚴(yán)金的賭場逃出來,嚴(yán)金在后面追趕,致命一刀從身后捅入。金啟祥的回憶更接近判決書,他描述道,趕至醫(yī)院時,他看見兒子被砍了三十多刀,渾身是血,頭部太陽穴有多處刀傷,鼻尖被砍掉,兩根手指斷了,“任某當(dāng)時在街上死掉了,沒來得及搶救。”
2011年10月27日,建始縣檢察院指控嚴(yán)金犯故意傷害罪,提起公訴。同年12月9日,建始縣法院一審判處其有期徒刑三年零六個月。
刑事訴訟法規(guī)定,故意傷害他人身體的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
判決書顯示,建始縣法院認(rèn)為,嚴(yán)金故意傷害他人身體并致人死亡,考慮到案發(fā)后委托他人代為投案,屬于自首;與被害人家屬就民事賠償達(dá)成協(xié)議并已履行,有悔罪誠意;且被害人在案件起因上有一定過錯,致被告人重傷,綜上可對嚴(yán)金減輕處罰。
法院稱,雙方因賭債發(fā)生糾紛,均不具有正當(dāng)性,均具有傷害對方的故意,二人屬相互斗毆行為,故不采納辯護(hù)人關(guān)于被告人屬于防衛(wèi)過當(dāng)?shù)囊庖姟?/p>
嚴(yán)金的姐姐告訴新京報記者,案發(fā)后嚴(yán)金重傷昏迷了一個星期,醒來很后悔,當(dāng)時與任某家屬協(xié)商,賠償36.5萬元,嚴(yán)金后來主動多賠了3000元。兩家人達(dá)成協(xié)議后,任某的妻子樊某向其簽署了一份諒解書。
新京報記者得到的諒解書顯示,樊某認(rèn)為,嚴(yán)金已按協(xié)議支付了補(bǔ)償款,綜合考慮案件起因,對該案不再控告,希望司法機(jī)關(guān)依法從寬、從輕處罰嚴(yán)金。
不過,根據(jù)《恩施日報》報道,嚴(yán)金案專案組認(rèn)為,該案量刑過輕,存在諸多疑點。例如,檢察機(jī)關(guān)起訴期間主動補(bǔ)充偵查認(rèn)定投案自首不合常理、故意傷害致人死亡判刑三年半明顯偏輕。
根據(jù)官方通報,自2018年4月11日,恩施州成立嚴(yán)金案的“4·11專案組”以來,根據(jù)警方通報,經(jīng)查,嚴(yán)金領(lǐng)導(dǎo)的黑社會性質(zhì)組織共涉及24起刑事案件,抓獲48人。
根據(jù)建始縣委的說法,由于嚴(yán)金故意傷害致死任某的案子出現(xiàn)新的證據(jù),已按照審判監(jiān)督程序,提起再審。該案預(yù)計今年7月中旬公開開庭審理。
建始縣華爾街酒吧的舊址,沒被拆掉前,酒吧原設(shè)于 KTV 內(nèi)部。新京報記者 王昱倩 攝
公安副局長涉嫌親自辦理虛假病歷
新京報記者了解到,在嚴(yán)金一案中,當(dāng)?shù)囟嗝踩藛T涉嫌為嚴(yán)金違規(guī)獲批監(jiān)外執(zhí)行,提供記功嘉獎“一條龍”服務(wù),為其減刑。
根據(jù)《恩施日報》報道,辦案人員發(fā)現(xiàn),嚴(yán)金的監(jiān)外執(zhí)行之所以被批準(zhǔn),是因其身患空洞型肺結(jié)核,但后來被刑拘時的體檢報告顯示沒有空洞型肺結(jié)核留下的鈣化造影。
建始縣政府一名內(nèi)部人士向新京報記者透露,案發(fā)后,縣防疫站、醫(yī)院人員均被一一調(diào)查,當(dāng)日值班醫(yī)生對紀(jì)監(jiān)委稱,被看守所帶至醫(yī)院的“嚴(yán)金”,根據(jù)胸片結(jié)果,確實身患肺結(jié)核。實際上此人不是嚴(yán)金本人,該醫(yī)生也未核驗身份。
專案組查明,建始縣公安局原副局長楊學(xué)林、看守所原所長汪大勇在明知嚴(yán)金沒有患空洞型肺結(jié)核的情況下,親自將嚴(yán)金從看守所帶至醫(yī)院辦理虛假病歷,并以虛假證明獲得暫予監(jiān)外執(zhí)行審批手續(xù)。
公開資料顯示,楊學(xué)林被譽為“恩施土家族刑偵精英”。2018年6月29日,楊學(xué)林接受調(diào)查。一名熟悉楊學(xué)林的接近警方人士告訴新京報記者,楊學(xué)林有十余年的刑偵經(jīng)驗,自恃反調(diào)查經(jīng)驗豐富,“他是昂首挺胸走進(jìn)留置點的,一開始對抗調(diào)查,一言不發(fā)。被留置三個月后,辦案人員拿出嚴(yán)金的肺結(jié)核胸片,他才開口配合。”
上述接近警方人士透露,辦案人員發(fā)現(xiàn),楊學(xué)林利用微信與5名本地商人存在頻繁小額轉(zhuǎn)賬,其中包括嚴(yán)金。感到不對勁后,專案組經(jīng)過調(diào)查,確定了雙方的行受賄關(guān)系。“目前經(jīng)過調(diào)查,嚴(yán)金請托楊學(xué)林的金額約60萬元。”
根據(jù)恩施州紀(jì)檢監(jiān)察部門的通報,2018年12月,楊學(xué)林被雙開。通報顯示,楊學(xué)林涉嫌徇私舞弊罪,暫予監(jiān)外執(zhí)行。
楊學(xué)林落馬同日,建始縣交警大隊原大隊長、看守所原所長汪大勇被調(diào)查。新京報記者得到的信息顯示,汪大勇亦與嚴(yán)金存在利益輸送。建始縣委就此回復(fù),目前汪大勇案仍未判決,嚴(yán)金行賄的金額不便透露。
另據(jù)官方通報,嚴(yán)金的保護(hù)傘為其提供記功嘉獎“一條龍”服務(wù),使其減刑一年。
新京報記者查詢?nèi)珖ㄔ簻p刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行信息網(wǎng),并未搜到有關(guān)嚴(yán)金案的任何裁定。根據(jù)該網(wǎng)站上注明的規(guī)定,凡涉及此類案件,一律應(yīng)在立案后將減刑、假釋建議書或者暫予監(jiān)外執(zhí)行申請書等材料依法向社會公示。
除以上兩項外,嚴(yán)金出獄后,也得到多方“關(guān)照”。
《恩施日報》報道稱,嚴(yán)金出獄后,在社區(qū)矯正期間,犯下一起非法拘禁案。但該刑事案件立而不偵,超期三年壓案不訴,刑事案件降格為行政案件。這起“壓案”或與建始縣公安局黨委委員劉輝、花坪派出所教導(dǎo)員劉靜相關(guān)。
根據(jù)官方通報,劉輝曾擔(dān)任建始縣公安局看守所所長,在任職期間,明知他人涉嫌犯罪,故意包庇致使犯罪嫌疑人未被及時追究法律責(zé)任,涉嫌徇私枉法犯罪。
建始縣政府內(nèi)部人士透露,花坪派出所教導(dǎo)員劉靜,負(fù)責(zé)為嚴(yán)金“擺平”日常的麻煩。“劉靜職位不高,權(quán)力很大。他可以決定哪一天去賭場抓人,就提前電話通知嚴(yán)金。”官方信息顯示,劉靜曾與嚴(yán)金一起做生意、放貸、賭博、旅游。
上述政府信源透露,專案組調(diào)查發(fā)現(xiàn),劉靜還參與過洗錢。“一開始對劉靜進(jìn)行了處分,后來深挖下去,發(fā)現(xiàn)他有犯罪情節(jié)。”
2018年9月,恩施州公安局召開的新聞發(fā)布會上,州公安局副局長王志華介紹,此二人亦是嚴(yán)金的保護(hù)傘。
另據(jù)官方通報,為嚴(yán)金畸輕追訴的保護(hù)傘,還有建始縣監(jiān)察委原委員蔣明輝。公開資料顯示,蔣明輝曾任建始縣人民檢察院偵監(jiān)科科長、公訴科科長、檢委會專職委員。根據(jù)通報,目前他涉嫌徇私枉法犯罪,此案正在審理中。
2018年12月13日,恩施州紀(jì)檢監(jiān)察部門發(fā)布通報稱,近日,建始縣公安局11名干警主動到縣紀(jì)委監(jiān)委說明違紀(jì)問題,爭取從寬處理;另2名干警主動到縣紀(jì)委監(jiān)委投案自首。
新京報記者得到的信息顯示,這13名干警中,其中有一人已經(jīng)查明涉及嚴(yán)金案,其他人的違法違規(guī)行為正在調(diào)查中,目前尚未有定論。
2018年9月6日,在恩施州公安局舉辦的首次掃黑除惡新聞發(fā)布會上,州公安局常務(wù)副局長王志華稱,對于嚴(yán)金及其保護(hù)傘的案件,根據(jù)一案三查的要求,更多保護(hù)傘未來會浮出水面,“恩施公安局要從中反思,整肅隊伍。”
建始縣長梁鄉(xiāng)嚴(yán)金父母的鞋店。新京報記者 王昱倩 攝
深挖幕后保護(hù)傘關(guān)系網(wǎng)
由4·11專案引發(fā)的,是恩施官場更大的地震。
2019年5月15日,恩施州紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布通報稱,恩施州公安局黨委委員、副局長范榮接受調(diào)查。
公開資料顯示,2011年11月,范榮曾擔(dān)任建始縣公安局黨委書記、局長;2014年3月,范榮升任恩施州公安局副局長、黨委委員。
至此,包括范榮在內(nèi),建始縣連續(xù)三任公安局局長全部落馬。新京報記者獲悉,三任公安局長的案情均與涉黑有牽連。其中,除范榮外,另兩任公安局長的案件與嚴(yán)金涉黑案間接相關(guān)。
公開資料顯示,2011年3月至11月,鄭孝文擔(dān)任建始縣公安局局長;接任鄭孝文的是范榮,范榮調(diào)任恩施州兩個月后,2014年5月,師洪鋼任縣公安局局長。
此三人在半年內(nèi)相繼落馬。
一名接近辦案組的人士向新京報記者透露,師洪鋼是建始縣看守所原所長汪大勇的保護(hù)傘,汪大勇被留置的三個月中,師洪鋼預(yù)感下一步將指向自己,每日坐立不安,遂最終選擇投案自首。“自首的前一天,師洪鋼從外地出差回到家。第二天早晨,他未在局里露面,而是主動去了州紀(jì)委投案。”
熟悉師洪鋼的人士稱,其刑偵經(jīng)驗豐富,曾立過三等功,“有一次逃犯從懸崖跳過去,他也跳過去,臉險些觸到崖底的亂石。”
上述信源亦透露,建始縣公安局原黨委委員劉輝的案件則指向鄭孝文。2019年5月10日,鄭孝文在利川市法院受審,該案將擇期宣判。
范榮落馬2天后,湖北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站通報,利川市副市長、公安局長劉勇被查。劉勇的履歷顯示,他曾擔(dān)任建始縣公安局黨委副書記、政委。
“前腐后繼,這觸發(fā)了當(dāng)?shù)鼐绲淖h論與震驚。”一名當(dāng)?shù)孛襟w人評價道。
2019年5月22日,建始縣委宣傳部回復(fù)新京報記者稱,對于黑惡勢力,當(dāng)?shù)厥冀K站在政治的高度和人民的立場上,堅持“有黑掃黑,無黑除惡,無惡治亂”,始終保持掃黑除惡高壓態(tài)勢。堅決鏟除黑惡勢力保護(hù)傘,按照“鐵案”的標(biāo)準(zhǔn),堅決依法、精準(zhǔn)、安全“打傘”,毫不手軟。
根據(jù)建始縣官方提供的數(shù)據(jù),2018年度,建始縣掃黑除惡成效位居全省第24位,社會治安滿意度全省第20位,公正執(zhí)法滿意度全省第14位。
據(jù)建始縣政府一名內(nèi)部人士講述,由于吸取嚴(yán)金案的教訓(xùn),2018年下半年,恩施州公安局再次主持對全州案卷進(jìn)行異地交換復(fù)查,力求找出問題案件,深挖幕后的保護(hù)傘、關(guān)系網(wǎng)。
新京報記者王昱倩
編輯 陳曉舒 校對 劉越
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