日前，國家市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《2019年兒童和學(xué)生用品安全守護(hù)行動(dòng)工作方案》(簡(jiǎn)稱“《方案》”)，明確提出對(duì)兒童玩具、學(xué)生文具、校服、校園跑道原材料等產(chǎn)品持續(xù)開展監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治，對(duì)傷害青少年兒童人體健康的案件從嚴(yán)從重處罰，讓青少年兒童穿得稱心、用得舒心、玩得開心。

《方案》指出，通過開展兒童和學(xué)生用品安全守護(hù)行動(dòng)，摸清重點(diǎn)兒童和學(xué)生用品的生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)和行業(yè)質(zhì)量安全狀況。整治一批問題突出的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，清理一批違規(guī)生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品，查辦一批質(zhì)量安全違法大案要案，使兒童和學(xué)生用品質(zhì)量安全監(jiān)管始終保持高壓態(tài)勢(shì)。

《方案》列出以下重點(diǎn)工作：

聚焦兒童玩具。重點(diǎn)檢查塑膠玩具、金屬玩具、彈射玩具、娃娃玩具、電玩具、童車等6類列入CCC認(rèn)證目錄的產(chǎn)品，是否存在未經(jīng)認(rèn)證擅自出廠、銷售的情況，是否存在偽造、冒用、買賣CCC證書的現(xiàn)象，以及是否在認(rèn)證證書撤銷或暫停期間，不符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品繼續(xù)出廠、銷售等違法行為。重點(diǎn)檢測(cè)增塑劑、可遷移元素超標(biāo)等化學(xué)性危害，以及小零件、危險(xiǎn)銳利尖端、繩索等物理性傷害。重點(diǎn)查處牙簽弩、口袋彈弓、金屬飛鏢、電擊玩具等危險(xiǎn)玩具，不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品，“三無”產(chǎn)品及假冒偽劣產(chǎn)品。

聚焦學(xué)生文具。重點(diǎn)檢查記號(hào)筆、中性和油性圓珠筆及替芯等書寫類文具，水彩筆、彩泥、蠟筆、油畫棒、指畫顏料等美術(shù)類文具，固體膠、液體膠、學(xué)生白膠等膠粘類文具，橡皮擦、涂改液等修正類文具，以及課業(yè)簿冊(cè)等。重點(diǎn)檢測(cè)苯系物、可遷移元素、游離甲醛超標(biāo)等化學(xué)性危害。重點(diǎn)查處不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品、“三無”產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品。

聚焦校服產(chǎn)品。深入落實(shí)《教育部 工商總局 質(zhì)檢總局 國家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見》(教基一〔2015〕3號(hào))的要求。聯(lián)合教育部門加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生校服產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查，重點(diǎn)檢測(cè)甲醛、PH值、可分解致癌芳香胺等安全性能指標(biāo)。繼續(xù)組織開展學(xué)生服質(zhì)量監(jiān)測(cè)行動(dòng)。推動(dòng)采購單位將招標(biāo)采購產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)條件和質(zhì)量要求納入合同文本，督促采購單位加強(qiáng)質(zhì)量驗(yàn)收把關(guān)。

聚焦校園跑道原材料。重點(diǎn)抽查用于建設(shè)校園跑道的塑膠顆粒、膠水等原材料，檢測(cè)其安全性能指標(biāo)。積極為相關(guān)部門落實(shí)《GB 36246-2018 中小學(xué)合成材料面層運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地》要求提供檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)支撐。

關(guān)于工作措施，《方案》指出，要開展生產(chǎn)領(lǐng)域、校園周邊商超等經(jīng)營領(lǐng)域以及電子商務(wù)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理。2019年第四季度，各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)轄區(qū)內(nèi)兒童和學(xué)生用品的國家監(jiān)督抽查不合格發(fā)現(xiàn)率減少至12%以內(nèi)，不合格產(chǎn)品得到及時(shí)處置。

《方案》強(qiáng)調(diào)，要加大問題處置力度。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全事件要嚴(yán)肅處理，立案查處一批不合格產(chǎn)品，整頓治理一批問題企業(yè)，清除取締一批違法企業(yè)，曝光移送一批重大案件，依法沒收和全部銷毀被發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患的假冒偽劣產(chǎn)品，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法威懾力。

加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管，將相關(guān)信用信息及時(shí)歸集至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，依法向社會(huì)公示，將違法企業(yè)納入“黑名單”，加大失信聯(lián)合懲戒力度，督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。

關(guān)鍵詞： 金屬玩具 質(zhì)量安全