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負(fù)面清單來啦!清單之外市場主體可平等進(jìn)入!
2018-12-25 14:53:38來源: 國是直通車

中國官方25日印發(fā)《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2018年版)》,標(biāo)志著市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度全面實(shí)施。負(fù)面清單的出現(xiàn),意味著各類市場主體可依法平等進(jìn)入清單之外領(lǐng)域。

清單主體包括“禁止準(zhǔn)入類”和“許可準(zhǔn)入類”兩大類。其中,禁止類是一條紅線,對于禁止類事項(xiàng),市場主體不得進(jìn)入,行政機(jī)關(guān)不予審批。

對于許可準(zhǔn)入類事項(xiàng),由市場主體提出申請,行政機(jī)關(guān)依法依規(guī)作出是否予以準(zhǔn)入的決定,或由市場主體依照政府規(guī)定的準(zhǔn)入條件和準(zhǔn)入方式合規(guī)進(jìn)入。

從數(shù)據(jù)來看,這份負(fù)面清單中,包含禁止準(zhǔn)入類4項(xiàng)、許可準(zhǔn)入類147項(xiàng),一共有151個(gè)事項(xiàng)、581條具體管理措施,與《清單(試點(diǎn)版)》相比,事項(xiàng)減少了177項(xiàng),具體管理措施減少了288條。

市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度全面實(shí)施后,無論是國企還是民企,無論是內(nèi)資還是外資,無論是大企業(yè),還是中小企業(yè),都一視同仁,享有同等的市場準(zhǔn)入條件待遇,實(shí)現(xiàn)規(guī)則平等、權(quán)利平等、機(jī)會平等。有利于打破各種形式的不合理限制和隱性壁壘,將“剩余決定權(quán)”和“自主權(quán)”賦予市場主體,激發(fā)各類市場主體特別是非公有制經(jīng)濟(jì)的活力。

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