國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的全國(guó)糧食生產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示,2018年全國(guó)糧食總產(chǎn)量65789萬(wàn)噸(13158 億斤),比2017年減少371萬(wàn)噸(74億斤),下降0.6%。對(duì)此,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村司首席統(tǒng)計(jì)師侯銳解讀稱,全年糧食產(chǎn)量雖有所下降,但減幅不大,仍處于高位水平,屬于豐收年景。
田間地頭處處呈現(xiàn)豐收的喜人景象。孟德龍 攝
農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,糧食播種面積減少
2018年,各地在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),按照“藏糧于地、藏糧于技”的發(fā)展思路,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,調(diào)減庫(kù)存較多的稻谷和玉米種植,擴(kuò)大大豆種植,因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。初步統(tǒng)計(jì),2018年,全國(guó)糧食播種面積17.56億畝,比上年減少1428萬(wàn)畝,下降0.8%。因播種面積減少,糧食減產(chǎn)107億斤。
(一)谷物播種面積減少。2018年,全國(guó)谷物播種面積14.95億畝,較上年減少1619萬(wàn)畝,下降1.1%。其中稻谷4.53億畝, 比上年減少837萬(wàn)畝,下降1.8%;小麥3.64億畝,比上年減少360萬(wàn)畝,下降1.0%;玉米6.32億畝,比上年減少404萬(wàn)畝, 下降0.6%。
(二)豆類播種面積增加, 薯類面積穩(wěn)定。2018年,全國(guó)豆類播種面積1.53億畝,比上年增加180萬(wàn)畝,增長(zhǎng)1.2%;其中大豆播種面積1.26億畝,比上年增加232萬(wàn)畝,增長(zhǎng)1.9%。薯類播種面積1.08億畝,比上年增加11萬(wàn)畝,略增0.1%。
(三)糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整效果明顯。2018年,各地區(qū)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,湖南、江西兩省主動(dòng)調(diào)減單產(chǎn)較低、品質(zhì)較差的早稻和雙季晚稻種植面積796萬(wàn)畝,同時(shí)增加單產(chǎn)較高、品質(zhì)較優(yōu)的中稻和一季晚稻種植面積348萬(wàn)畝;黑龍江主動(dòng)壓縮冷涼區(qū)域水稻種植面積249萬(wàn)畝。貴州、河北兩省大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物,主動(dòng)調(diào)減玉米種植面積765萬(wàn)畝。內(nèi)蒙古、吉林、河南、山東、安徽等省(區(qū))采取加大政策補(bǔ)貼等措施扶持大豆生產(chǎn),五省(區(qū))共增加大豆面積402萬(wàn)畝。
氣候條件較為適宜,糧食單產(chǎn)水平提高
(一)谷物、豆類、薯類三大類糧食單產(chǎn)水平均有所提高。2018年,全國(guó)糧食作物單產(chǎn)375公斤/畝,每畝產(chǎn)量比上年提高0.9公斤,增長(zhǎng)0.2%。其中,谷物單產(chǎn)408公斤/畝,每畝產(chǎn)量比上年提高1.1公斤,增長(zhǎng)0.3%;豆類單產(chǎn)125公斤/畝,每畝產(chǎn)量比上年提高3.3公斤,增長(zhǎng)2.7%;薯類單產(chǎn)265公斤/畝,每畝產(chǎn)量比上年提高5.1公斤,增長(zhǎng)2.0%。因單產(chǎn)提高,糧食增產(chǎn)33億斤。
(二)主要糧食品種稻谷單產(chǎn)提高,小麥單產(chǎn)下降,玉米單產(chǎn)持平。稻谷單產(chǎn)增加,達(dá)468公斤/畝,每畝產(chǎn)量比上年提高7.3公斤,增長(zhǎng)1.6%;小麥單產(chǎn)361公斤/畝,因?yàn)?zāi)每畝產(chǎn)量比上年減少4.4公斤/畝,下降1.2%;玉米單產(chǎn)407公斤/畝,與上年基本持平;大豆單產(chǎn)127公斤/畝,每畝產(chǎn)量較上年增加3.5公斤,增長(zhǎng)2.9%。
(三)糧食單產(chǎn)提高得益于多種綜合因素的作用。一是農(nóng)業(yè)氣候?qū)Z食生產(chǎn)總體有利。盡管今年夏糧因?yàn)?zāi)致使每畝產(chǎn)量比上年減少5.3公斤,但整體看,全國(guó)沒有出現(xiàn)大范圍災(zāi)情,氣候條件有利于糧食生產(chǎn)。早稻生長(zhǎng)期間,氣候條件較為有利,早稻單產(chǎn)每畝提高10.5公斤。秋糧生長(zhǎng)期間,除局部地區(qū)一段時(shí)間發(fā)生旱情外,全國(guó)大部農(nóng)區(qū)光熱充足,降水充沛,有利于秋收作物的生長(zhǎng)發(fā)育和產(chǎn)量形成。9月期間,全國(guó)大部農(nóng)區(qū)光溫適宜,有利于秋收糧食作物的灌漿成熟和收曬。二是抗災(zāi)救災(zāi)措施得力。春末夏初,東北部分地區(qū)出現(xiàn)旱情,南方部分地區(qū)發(fā)生洪澇。災(zāi)情發(fā)生后,習(xí)近平總書記對(duì)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作作出重要批示,國(guó)務(wù)院及時(shí)召開專題會(huì)議,要求各地認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于防汛抗旱工作的決策部署,最大程度減輕災(zāi)害損失。有關(guān)部門抓落實(shí),各地積極響應(yīng),采取指導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)田間管理和提供技術(shù)支持等措施,有效減輕了自然災(zāi)害對(duì)糧食生產(chǎn)的影響。
侯銳指出,應(yīng)當(dāng)看到,中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),糧食始終是事關(guān)國(guó)計(jì)民生的最重要農(nóng)產(chǎn)品。雖然我國(guó)糧食產(chǎn)量多年保持在高位水平,糧食尤其是谷物庫(kù)存較為充裕,種植結(jié)構(gòu)調(diào)整取得階段性進(jìn)展,但我國(guó)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,還未完全擺脫靠天吃飯的局面,糧食供給地區(qū)不平衡、結(jié)構(gòu)不合理、種植效益低等問(wèn)題仍沒有從根本上解決,確保國(guó)家糧食安全任重道遠(yuǎn)。
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