隨著年底交付季的到來，不少樓盤被發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重的質(zhì)量問題。一些精裝修樓盤的隱蔽工程做得很糟糕，水管、電線、開槽，布線很不規(guī)范，十分凌亂。令人意外的是，這些問題是業(yè)主自己發(fā)現(xiàn)的!報道說，相關(guān)業(yè)主為了維權(quán)，與開發(fā)商斗智斗勇，用記者的話說，“文能做PPT、開公眾號，武能翻墻探工地”。一些業(yè)主為了搞懂建筑問題，自學(xué)成才，成了行家里手，讓開發(fā)商都服氣。

讀了這篇報道，冒出一串問號：建設(shè)項目不是有監(jiān)理單位的嗎?相關(guān)工地的監(jiān)理工程師在干什么?政府部門不是設(shè)有各級工程質(zhì)量監(jiān)督站嗎?這些監(jiān)督站如果盡到責(zé)任了，哪會有那么多的工程質(zhì)量問題?

大家路過建筑工地大門時，稍稍留意，就能看到這個項目的監(jiān)理單位是哪家。監(jiān)理單位的作用，就是作為第三方實(shí)地監(jiān)控建設(shè)過程中隨時可能發(fā)生的質(zhì)量問題，以便及時制止、整改，不至于讓質(zhì)量問題固化在已經(jīng)完工的建筑實(shí)體中。按照規(guī)定，監(jiān)理單位要有專人派駐工地的。

監(jiān)理單位是企業(yè)，是企業(yè)就要在市場上掙錢存活。監(jiān)理單位掙的錢，是項目的建設(shè)成本的組成部分，也就是說，至少有一部分是要由購房業(yè)主來支付的。

如果說監(jiān)理單位是設(shè)在工地上的質(zhì)量防線，那么工程質(zhì)量監(jiān)督(檢驗)站，就是第二道防線，如果監(jiān)理單位沒有盡到責(zé)任，代表政府職能部門對工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理的質(zhì)監(jiān)站也應(yīng)該起作用。

如果算上施工單位自己的質(zhì)量管理人員，一個建設(shè)項目就有三道質(zhì)量防線。如果一個建設(shè)項目有多個質(zhì)量問題發(fā)生且比較嚴(yán)重，就表明三道防線均告失守，這就逼得業(yè)主不得不披掛上陣了。

早在1995年8月，《浙江省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》就頒布實(shí)施了，2003年10月《杭州市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》出臺，還有各種更具體的工程質(zhì)量專項管理檢驗規(guī)定、細(xì)則等;與之配套的，《杭州市住宅工程質(zhì)量分戶檢驗管理暫行規(guī)定》,編制了與其配套實(shí)施的《杭州市住宅工程質(zhì)量分戶檢驗指引》和《住宅分戶檢驗監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》。為了使《辦法》能落到實(shí)處,市建委對杭州市范圍內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量管理分層次、分工程項目,逐級健全了相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。競技體育有一句術(shù)語叫“紙面實(shí)力”，工程質(zhì)量監(jiān)管的“紙面機(jī)制”不能說不完善，施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)三家把關(guān)、層層設(shè)防，“紙面實(shí)力”不可謂不強(qiáng)，但就報道涉及的樓盤而言，終究止于“紙面”!

一般情況下，發(fā)生了商品質(zhì)量問題，消費(fèi)者首先想到求助于政府監(jiān)督部門。這些業(yè)主自己出馬與開發(fā)商斗智斗勇，表明他們對監(jiān)管部門已經(jīng)不抱希望。

錢江晚報的一些老讀者會記得，2006年5月，杭州人和家園曾經(jīng)曝出“毛竹片代替鋼筋”的丑聞，2009年，多個經(jīng)濟(jì)適用房被發(fā)現(xiàn)有比較突出的質(zhì)量問題，錢江晚報均有報道、評論，驚動了有關(guān)部門大駕來與有關(guān)記者溝通?，F(xiàn)在看來，這些報道與溝通，還是沒有能夠有效粘合裂解的質(zhì)量防線。

戎國強(qiáng)

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