金融是實體經濟的血脈，在市場資源配置中發(fā)揮著關鍵作用。積極推進金融市場對外開放，可以加快與國際市場接軌，增加金融服務的供給主體，從而更好地服務實體經濟，滿足經濟高質量發(fā)展的要求。今天，中國金融行業(yè)正以前所未有的格局和力度邁出對外開放的新步伐。

金融業(yè)在開放中集聚新動能

開放是激發(fā)市場活力的源泉，也是驅動金融業(yè)發(fā)展壯大的重要力量。十多年前，我國金融業(yè)剛剛對外開放時，市場上更多的是對于“狼來了”的擔憂。如今實踐證明，我國金融機構在對外開放的過程中銳意改革、加快轉型，綜合實力和核心競爭力有了顯著提升。

當前，我國金融業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，6月末銀行業(yè)資產達到260萬億元，同比增長7%;上半年商業(yè)銀行凈利潤1萬億元，同比增長6.4%。6月末保險業(yè)資金運用余額15.7萬億元，上半年保險業(yè)保費收入2.2萬億元，預計利潤1661億元，同比增長43%。

與此同時，我國出臺了一系列擴大金融業(yè)對外開放舉措，包括取消對中資銀行和金融資產管理公司的外資持股比例限制，實施內外一致的股權投資比例規(guī)則;對商業(yè)銀行新發(fā)起設立的金融資產投資公司和理財公司，外資持股比例不設置限制;將外資人身險公司外方股比放寬至51%，3年后不再設限;鼓勵信托、金融租賃、汽車金融、貨幣經紀、消費金融等各類銀行業(yè)金融機構引進境外專業(yè)投資者等。

中國市場的龐大容量和持續(xù)經濟增長吸引著外資金融機構的目光。在日前召開的外資銀行改革開放成果上海座談會上，多位外資銀行高管表示，在中國新一輪金融業(yè)對外開放政策鼓勵下，中國成為更加重要的市場，其經營業(yè)務重心也將放在既符合中國經濟未來發(fā)展方向同時自身具備一定優(yōu)勢的領域，“一帶一路”沿線業(yè)務、中小企業(yè)發(fā)展等成為各外資行資源傾斜重點。

今年以來，中美經貿摩擦不斷升級，但并未阻礙在華外資銀行的發(fā)展，更沒有動搖在華外資銀行對中國經濟發(fā)展的信心。今年以來，在華外資銀行繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，取得了較好的經營業(yè)績。截至今年6月末，資產總額同比增長7.56%，今年上半年累計實現凈利潤同比增長72.11%。

持續(xù)提升外資金融機構營商便利度

銀行業(yè)和保險業(yè)對外宣布了四個方面15條開放措施，取消或放寬外資持股比例限制、放寬外資機構和業(yè)務準入條件、擴大外資機構業(yè)務范圍、優(yōu)化外資機構監(jiān)管規(guī)則，提升外資金融機構營商便利度。

目前，銀保監(jiān)會已批準多個外資金融機構準入事項：批準約旦阿拉伯銀行等多家銀行在華籌建分行;批準彰化商業(yè)銀行、國泰世華商業(yè)銀行在大陸的子行開業(yè);批準籌建全國首家兩岸合資的消費金融公司——廈門金美信消費金融有限公司，為英國韋萊保險經紀公司和怡和保險經紀公司等辦理換證手續(xù)，放開其業(yè)務范圍;批準工銀安盛人壽保險公司發(fā)起籌建工銀安盛資產管理有限公司等。

“伴隨中國金融業(yè)的對外開放，花旗獲得了多項重要業(yè)務資格，如銀行間債券市場結算代理、債券承銷等，這些都對花旗中國的可持續(xù)發(fā)展提供了有力保障和支持。”花旗中國副行長裴奕根表示，市場準入和業(yè)務條件逐步放寬，有利于包括花旗在內的外資銀行更全面地參與中國金融業(yè)的開放和發(fā)展。

目前，我國銀行業(yè)和保險業(yè)已經實現較高的對外開放水平。截至今年6月末，外資銀行在華設立了41家外資法人銀行、115家外國銀行分行和156家代表處，營業(yè)性機構總數1005家。外資在華還設有新型農村金融機構13家、非銀行金融機構32家。

截至今年6月末，共有來自16個國家和地區(qū)的境外保險公司在我國設立了57家外資保險法人機構，其中人身險公司28家、財產險公司22家、再保險分公司6家、資管公司1家，下設各級分支機構1800多家。外資保險中介機構有14家，其中保險代理6家，保險經紀6家，保險公估2家。外資保險機構在我國設立的代表機構有138家。

中國民生銀行首席研究員溫彬表示，進一步擴大開放將給全球金融業(yè)帶來機遇。隨著中外資銀行合作深入，中國金融業(yè)可以通過多種方式與國際同行進行金融服務對接，實現優(yōu)勢互補，共同促進中國金融市場多層次發(fā)展。

以改革創(chuàng)新實現“強身健體”

在擴大開放的同時，我國金融業(yè)積極創(chuàng)新金融產品，為企業(yè)涉外業(yè)務提供有力資金支持和金融服務。

光大銀行打造“化纖+互聯網+金融”創(chuàng)新交易模式，與部分化纖類龍頭企業(yè)搭建合作平臺，通過“化纖匯”平臺為下游采購商提供全信用在線融資服務，授信資金專項用于采購化工原料，有效提升了企業(yè)融資便利，促進企業(yè)出口貿易發(fā)展。寧波鄞州農商行積極推廣遠期結售匯業(yè)務，有效應對中美貿易摩擦引起的匯率波動。今年以來，銀行為當地進出口企業(yè)辦理遠期結售匯業(yè)務40筆、金額630萬美元，幫助企業(yè)有效鎖定了成本和收益。

國務院發(fā)展研究中心金融研究所研究員張承惠表示，新一輪金融開放對中國金融市場和金融服務而言是機遇大于挑戰(zhàn)，中國金融業(yè)需要進一步深化改革，加快轉型和戰(zhàn)略調整，盡快提升管理能力和風控能力，推動產品和技術創(chuàng)新。只有“強身健體”，才有可能抓住機遇，在未來的激烈競爭中取勝。

通過對外開放，尤其是通過中外資機構的多方位合作，中國金融業(yè)的整體行業(yè)發(fā)展水平和競爭力得到全面提升。當前，中國銀行業(yè)總資產規(guī)模已居全球第一，保險業(yè)保費收入已居全球第二，30家全球系統(tǒng)重要性銀行有4家來自中國。

關鍵詞： 新步 金融業(yè) 對外開放