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每日看點(diǎn)!豫東南崛起一條輕工經(jīng)濟(jì)帶
2023-03-08 08:55:19來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

望向中原東南角,從黃河故道至淮河之畔,豫東南商丘、周口、駐馬店、信陽四地市依次環(huán)形排列,在中部版圖上浮現(xiàn)出一條輕工產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。千百年來,這里是“中原糧倉”的傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)。近年來,隨著沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加之返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁,一大批輕工企業(yè)在豫東南紛紛落地,加速崛起產(chǎn)業(yè)帶。


(相關(guān)資料圖)

當(dāng)下的豫東南,淮濱紡織、平輿戶外、西華電子、睢縣制鞋……各具特色的輕工產(chǎn)業(yè)集群異軍突起,在河南乃至全國經(jīng)濟(jì)格局中扮演愈發(fā)重要的角色。豫東南四市的經(jīng)濟(jì)體量分別由2010年的千億量級(jí)增長至2022年的超三千億量級(jí),形成經(jīng)濟(jì)規(guī)??偭砍?.3萬億元的經(jīng)濟(jì)帶,成為中部崛起和承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的縮影。

無中生有:

傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)迎來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移潮

駐馬店市平輿縣地處黃淮平原腹地,位于兩省三市交界處,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,也曾是國定貧困縣,地上無資源,地下無礦藏,開放層次低,工業(yè)規(guī)模小,如何闖出經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路,困擾著110余萬平輿人民。

2015年,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的劉凱讓平輿縣捕捉到了承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī)。40歲出頭的劉凱曾在珠三角、長三角打拼多年,一直從事戶外休閑用品行業(yè),從產(chǎn)線工人做起,最終在浙江德清創(chuàng)辦加工企業(yè)。

“隨著長三角地區(qū)廠房租金上漲,用工成本增加,利潤變薄讓企業(yè)承壓?!焙幽现婿渭揖哂邢薰径麻L劉凱說,當(dāng)時(shí)企業(yè)在浙江用工約160人,60%以上來自河南、山東、安徽等勞務(wù)輸出大省。本就是駐馬店人的劉凱,看準(zhǔn)中部地區(qū)豐富的勞動(dòng)力資源和較低的土地價(jià)格,于2015年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之初,劉凱的工廠體量不大,卻帶動(dòng)了不少留守人員就業(yè)?!罢猩桃Y,縣里也想招引高大上的項(xiàng)目,但是自己一窮二白,沒有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),誰會(huì)來呢?”平輿縣戶外產(chǎn)業(yè)辦公室主任霍新黎說,勞動(dòng)密集型的戶外休閑用品加工企業(yè)成為當(dāng)?shù)乜紤]的招商方向。

平輿縣組織人員赴廣州、杭州、寧波等地考察,綜合研判發(fā)現(xiàn),戶外休閑行業(yè)市場前景廣闊,符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際,長三角又有一批像劉凱這樣的駐馬店籍戶外行業(yè)從業(yè)者,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移恰逢其時(shí)。最終,大力發(fā)展戶外休閑用品產(chǎn)業(yè)成為平輿重塑縣域經(jīng)濟(jì)格局的“先手棋”。

同樣,常年有20余萬勞動(dòng)力外出務(wù)工的信陽市淮濱縣也曾面臨缺乏工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的窘境?!?0多年前,淮濱還沒有像樣的企業(yè),建設(shè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),一是容易形成規(guī)模不能零敲碎打,二是能解決大量留守婦女就業(yè)問題?!被礊I縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨工委副書記宋立東說,摸排淮濱籍在外創(chuàng)業(yè)人員從事的行業(yè),捕捉長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大勢(shì),盤算自身資源優(yōu)勢(shì),淮濱選擇紡織作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),從百十臺(tái)噴水織機(jī)、單一產(chǎn)品做起,逐步培育起淮濱主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

在傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)商丘、周口、駐馬店、信陽四地市,10多年間,類似的產(chǎn)業(yè)調(diào)整景象紛紛上演。曾是國家貧困縣的商丘市睢縣抓住制鞋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,大力發(fā)展制鞋產(chǎn)業(yè);地處平原農(nóng)區(qū)的周口市鹿邑縣緊盯返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮,持續(xù)實(shí)施“鳳還巢”工程,積極培育化妝刷加工產(chǎn)業(yè);勞動(dòng)力輸出大縣周口市西華縣,憑借人力資源優(yōu)勢(shì),趁勢(shì)引進(jìn)電子產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移勢(shì)頭強(qiáng)勁,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)浪潮迭起。2011年,在全國農(nóng)民工輸出第一大省河南,農(nóng)民工群體轉(zhuǎn)移就業(yè)發(fā)生了一次重大轉(zhuǎn)折,省內(nèi)就業(yè)人數(shù)首次高于省外,自此揭開了一場跨越10多年的歷史性回流?!翱兹笘|南飛”轉(zhuǎn)為“春暖雁歸來”,中原大地掀起了一場蘊(yùn)含機(jī)遇與挑戰(zhàn)、重塑縣域經(jīng)濟(jì)格局的發(fā)展大潮。

從小變大:

東企西移形成輕工聚集帶

迎接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,豫東南地區(qū)與安徽、江西、湖南等省份的部分區(qū)域“同臺(tái)競技”,區(qū)域位置相似,資源條件相近,承接意愿相同,企業(yè)和產(chǎn)業(yè)究竟“花落誰家”,考驗(yàn)各地的眼力、能力和誠意。

平輿縣在承接戶外休閑用品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“搶奪戰(zhàn)”中,面臨來自中部多省的競爭壓力。為了在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮中盡量分上更大的“一杯羹”,平輿縣成立戶外休閑產(chǎn)業(yè)管理委員會(huì),為企業(yè)提供一站式保姆式服務(wù);與廣州、杭州等地戶外協(xié)會(huì)建立聯(lián)系,設(shè)立4個(gè)戶外招商聯(lián)絡(luò)處,選派公職人員、聘任平輿籍企業(yè)家作為招商代表,長期駐點(diǎn)招商;針對(duì)戶外休閑產(chǎn)業(yè)物流依賴度高的特點(diǎn),開通了駐馬店至寧波港的海鐵聯(lián)運(yùn)班列,設(shè)立全省第一個(gè)縣級(jí)無水港口,降低企業(yè)運(yùn)輸成本。

為了招引國內(nèi)戶外休閑產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)——浙江泰普森實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司,平輿縣商務(wù)局副局長趙麗長期到其浙江總部駐廠服務(wù),在其總部用工緊張時(shí),從平輿組織兩批800余名工人進(jìn)廠務(wù)工?!芭c中部其他地區(qū)相比,招商上我們并沒有明顯優(yōu)勢(shì),但只要企業(yè)有困難,我們就千方百計(jì)為其提供幫助。”趙麗說,正是平輿縣政府的誠意打動(dòng)了企業(yè)老板,贏得了企業(yè)信任。2020年,用工1800余人的河南泰普森休閑用品有限公司一期項(xiàng)目在平輿正式投產(chǎn),投資50多億元的二期項(xiàng)目將于今年投產(chǎn),預(yù)計(jì)年產(chǎn)值35億元。

“泰普森來到平輿后,還從浙江帶來了15家年產(chǎn)值3000萬元以上的配套企業(yè),產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)更加明顯?!壁w麗現(xiàn)在仍是河南泰普森休閑用品有限公司的駐企服務(wù)員,“院墻內(nèi)的事歸企業(yè),院墻外的事歸政府”是和她一樣的駐企服務(wù)員的工作理念。

如今,平輿縣已形成集聚80多家戶外休閑用品企業(yè)、300余家外協(xié)車間的戶外休閑用品產(chǎn)業(yè)集群,2022年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元,正成為中部地區(qū)最大的戶外休閑用品產(chǎn)業(yè)基地。

為了搶抓東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,豫東南各地在用地、招工、服務(wù)等方面下足了功夫。2020年2月,盡管疫情突發(fā),人流受阻,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣西華縣招商引資的步伐并未停滯。2月17日,河南春節(jié)后的首趟務(wù)工高鐵專列由西華縣開往長三角,來自7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的600名農(nóng)民工乘坐專列赴杭州參加周口耕德電子有限公司的員工技能培訓(xùn)。該公司是西華縣2019年底引進(jìn)的企業(yè),依照市場訂單需求,疫情并未打斷其開工投產(chǎn)計(jì)劃。當(dāng)年,投產(chǎn)后的周口耕德電子有限公司用工超過2800人。其三期廠房將于2023年底交付,投產(chǎn)后預(yù)計(jì)共用工8000至10000人。

淮河之畔,江蘇陽光集團(tuán)2022年到淮濱縣投資服裝生產(chǎn)工廠時(shí),從簽約到試產(chǎn)僅用時(shí)88天,刷新了“淮濱速度”,而注冊(cè)刻章、稅務(wù)登記、銀行開戶等事項(xiàng)僅用時(shí)2小時(shí)?!澳壳?,50萬套西裝生產(chǎn)線已經(jīng)投產(chǎn),未來半年將再實(shí)現(xiàn)100萬套西裝生產(chǎn)線投產(chǎn)計(jì)劃,并將啟動(dòng)年產(chǎn)1000萬米的毛紡項(xiàng)目?!标柟猓ê幽希┓椏萍加邢薰靖笨偨?jīng)理陸文娟說,集團(tuán)還計(jì)劃將服裝加工產(chǎn)線平移至淮濱,打造服裝新城。

雖然搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,但豫東南各地也并非“來者不拒”?!耙灿幸恍┢髽I(yè)想來投資建廠,每年能帶來的稅收也很可觀,但對(duì)于一些高耗能、高污染的企業(yè),和不符合產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方向的企業(yè),我們也選擇拒絕。”宋立東說,咬定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不放松,延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈?zhǔn)俏覀兊陌l(fā)展方向。

10多年間,豫東南各具特色的產(chǎn)業(yè)集群如雨后春筍般拔地而起?;礊I集聚紡織服裝企業(yè)200余家,2022年主營業(yè)務(wù)收入超300億元,正向中西部最大化纖紡織基地目標(biāo)邁進(jìn);睢縣現(xiàn)有制鞋及鞋材配套企業(yè)400多家,年產(chǎn)能達(dá)3億雙,中喬體育、鴻星爾克等業(yè)界頭部企業(yè)紛紛布局落地,“中原鞋都”沖刺“中國鞋都”勢(shì)頭強(qiáng)勁。鹿邑尾毛化妝刷企業(yè)約140家,吸引全國技術(shù)工人1.8萬余人,年產(chǎn)各類化妝刷1.5億套,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國、日本、韓國等20多個(gè)國家和地區(qū)。

由大變強(qiáng):

布局“中國創(chuàng)造”棋

隨著輕工產(chǎn)業(yè)在豫東南集聚,原本占據(jù)土地空間、人力資源優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)農(nóng)區(qū),如今也開始面臨土地資源緊張、人力間歇不足的困境。一些地方甚至因用地指標(biāo)不足,面臨“大個(gè)頭”企業(yè)無法落地的難題。

“隨著人口紅利逐漸降低,土地資源日益緊缺,傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)原有的成本優(yōu)勢(shì)越來越難以持續(xù)。”在宋立東看來,技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級(jí)、品牌打造、延鏈強(qiáng)鏈?zhǔn)侵圃鞓I(yè)保持競爭優(yōu)勢(shì)的必由之路。只有建立起技術(shù)優(yōu)勢(shì),打造出領(lǐng)先產(chǎn)品,才能掌握更多的市場議價(jià)權(quán)。

打開淮濱縣5G工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測平臺(tái),79家上網(wǎng)企業(yè)的運(yùn)行數(shù)據(jù)一目了然,這是淮濱紡織企業(yè)智能化改造的關(guān)鍵一環(huán)?!巴ㄟ^技術(shù)升級(jí)和智能化改造,2000多平方米的生產(chǎn)廠房僅需10多名工人,一條生產(chǎn)線只需兩名工人,勞動(dòng)密集型的紡織產(chǎn)業(yè)正在向少人化、無人化演變?!被礊I縣玖洲紡織有限公司董事長徐大洲說,技術(shù)升級(jí)改造后,產(chǎn)量增加,質(zhì)量提升,但產(chǎn)品價(jià)格不變,競爭優(yōu)勢(shì)自然而生。

在睢縣,河南嘉鴻鞋業(yè)有限公司先后投入7700萬元進(jìn)行技術(shù)升級(jí),建立研發(fā)中心,承擔(dān)原材料及成品的檢測及產(chǎn)品研發(fā)任務(wù);進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)備智能化、自動(dòng)化升級(jí),提高產(chǎn)品精度、降低損耗和生產(chǎn)成本。

“在技術(shù)升級(jí)的加持下,全廠針車、裁剪、成型生產(chǎn)效率分別提高31%、30%、15%,運(yùn)營成本降低16%,成型終端產(chǎn)品不良率降低29%,鞋面不良率降低15%,縮短產(chǎn)品研發(fā)周期45天,提高能源利用率17%,減少用工230人,年生產(chǎn)量同比降低成本1000多萬元?!焙幽霞硒櫺瑯I(yè)有限公司負(fù)責(zé)人蒲生和說。

為更好地服務(wù)制鞋產(chǎn)業(yè)發(fā)展,睢縣已與中國皮革和制鞋工業(yè)研究院、四川大學(xué)、鄭州大學(xué)等10余家高校院所、行業(yè)協(xié)會(huì)建立深度合作關(guān)系,致力通過加強(qiáng)科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和人才引進(jìn)培養(yǎng),搶占制鞋產(chǎn)業(yè)發(fā)展“制高點(diǎn)”。

而在平輿縣,當(dāng)?shù)卣缫巡粷M足于產(chǎn)業(yè)集聚、帶動(dòng)就業(yè),而在謀劃建設(shè)國家級(jí)戶外休閑產(chǎn)品檢測中心、戶外家具及休閑用品創(chuàng)新研發(fā)中心,并積極參與制定國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),當(dāng)?shù)赜?jì)劃籌辦戶外家具設(shè)計(jì)大會(huì)等活動(dòng)賽事,引導(dǎo)企業(yè)由產(chǎn)品加工走向產(chǎn)品研發(fā)、專利申請(qǐng)、技術(shù)認(rèn)證,全力打造平輿戶外品牌,向高端產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)軍。

作為河南與長三角等東部沿海地帶對(duì)接的地理前沿,過往10多年間,豫東南借助本地勞動(dòng)力、土地資源等優(yōu)勢(shì),加速形成輕工產(chǎn)業(yè)帶。如今,當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展已聚木成林,正通過技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)品研發(fā)、品牌打造,推動(dòng)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。未來,一張張工業(yè)名片、一個(gè)個(gè)知名品牌將在豫東南輕工經(jīng)濟(jì)帶越做越大、越叫越響。

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