車間安排專線24小時不間斷生產(chǎn)、將生產(chǎn)企業(yè)和重點配套企業(yè)納入白名單給予全方位支持、確保上游原材料穩(wěn)定供應、全力提升產(chǎn)線產(chǎn)能、調整藥品包裝模式……連日來,多地多部門統(tǒng)籌發(fā)力,全力以赴做好疫情防控重點醫(yī)療物資生產(chǎn)保供。
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在工業(yè)和信息化部日前舉行的“疫情防控重點醫(yī)療物資保障情況”新聞發(fā)布會上,工信部黨組成員、副部長王江平介紹,已組織山東、湖北、遼寧、河南、山西、河北等重點省份750余家重點企業(yè),千方百計擴大企業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)量,持續(xù)提升疫苗、治療藥物、檢測試劑和防護用品等重點醫(yī)療物資生產(chǎn)供應能力,根據(jù)各地疫情達峰時間,按照輕重緩急精準調配,全力保障重點地區(qū)、重點人群疫情防控需求。
千方百計擴大企業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)量
以企為家及時協(xié)調解決企業(yè)生產(chǎn)中遇到的各種難題,確保企業(yè)24小時不停產(chǎn)……連日來,安徽省經(jīng)濟和信息化廳疫情防控藥品(物資)生產(chǎn)保障專班駐企工作組“火力全開”,全面協(xié)調企業(yè)生產(chǎn)過程中的原輔料、產(chǎn)品運輸?shù)壬a(chǎn)要素的保障工作等。據(jù)安徽省經(jīng)濟和信息化廳蚌埠駐企工作組負責人趙森介紹,目前,蚌埠市列入重點調度的4家企業(yè)中,蚌埠豐原利康藥業(yè)公司主要產(chǎn)品為對乙酰氨基酚(撲熱息痛)原料藥,日產(chǎn)20噸,產(chǎn)能居全國前四,克服疫情減員不利因素,全力保供。
解熱鎮(zhèn)痛藥品生產(chǎn)供應是當前醫(yī)療物資保供的重中之重。針對前期布洛芬、對乙酰氨基酚等藥品需求短期激增的情況,王江平透露,通過建立重點保供企業(yè)白名單、指派專員現(xiàn)場辦公協(xié)調解決企業(yè)困難、實行藥品生產(chǎn)情況日調度機制等措施,布洛芬、對乙酰氨基酚兩類重點解熱鎮(zhèn)痛藥產(chǎn)量迅速提升,日產(chǎn)能現(xiàn)已達到2.02億片,日產(chǎn)量達1.9億片,與2022年12月初相比,當前的日產(chǎn)量和供給量提升都超過4倍。2022年12月1日以來累計生產(chǎn)24.88億片,供應市場24.12億片,主要生產(chǎn)大省包括山東、湖北、山西等。其中,布洛芬和對乙酰氨基酚混懸液、干混懸劑、顆粒、口服液等4類兒童退燒藥最高日產(chǎn)量達到112萬瓶,主要生產(chǎn)大省包括上海、江蘇、廣東等。此外,小兒氨酚黃那敏、小兒氨酚烷胺日產(chǎn)量達到1570萬袋。
近期一些地區(qū)也出現(xiàn)了抗原檢測試劑等醫(yī)療物資供應緊張的情況。對此,工信部消費品工業(yè)司司長何亞瓊表示,已協(xié)調推動生產(chǎn)企業(yè)千方百計增加重點醫(yī)療物資產(chǎn)能。目前,國家藥監(jiān)局已經(jīng)批準49個新冠病毒抗原檢測試劑產(chǎn)品,企業(yè)日產(chǎn)能已由2022年12月初的6000萬人份擴產(chǎn)到1.1億人份,增長83%。2022年12月1日以來累計生產(chǎn)14.9億人份,供應市場16.7億人份,能夠滿足群眾需求。
在新冠病毒疫苗方面,目前我國已有13款新冠疫苗獲批附條件上市或獲準緊急使用,建成了全球最大規(guī)模的新冠疫苗生產(chǎn)線,年產(chǎn)能超過70億劑,產(chǎn)量已經(jīng)超過55億劑,能夠滿足“應接盡接”需要。其中近期獲準緊急使用的4款疫苗,新增產(chǎn)能超過20億劑。
“近期,針對N95口罩需求上升,我們進一步加強N95口罩生產(chǎn)調度,加快推動企業(yè)釋放產(chǎn)能,調度企業(yè)范圍已由2022年12月初的50家擴大到500余家,企業(yè)日產(chǎn)能超過1.9億只。N95口罩可以保障足量供應。同時,我們還組織北京、河北、江蘇、深圳等地工信主管部門和生產(chǎn)企業(yè)加大指夾式脈搏血氧儀生產(chǎn)供應,日產(chǎn)量由2022年12月初的11.5萬部提升至25萬部以上。我們將繼續(xù)幫助企業(yè)擴大產(chǎn)能,加快滿足市場需求。”何亞瓊說。
加強跨省調配做好精準投放
除了千方百計擴大企業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)量,工信部還制定實施了醫(yī)療物資生產(chǎn)保供日調度方案,堅持“全國一盤棋”,建立中央、地方兩級調配機制。全國統(tǒng)籌調配各類醫(yī)療物資,做好精細化保供安排,重點保障醫(yī)療機構、居家患者、養(yǎng)老院、農(nóng)村地區(qū)等重點場所、重點人群用藥需求。推廣新冠病毒感染者購藥保障平臺,發(fā)揮電商平臺配送優(yōu)勢,通過實名認證實現(xiàn)藥品精準投放。組織各地精準測算物資需求,加大對農(nóng)村偏遠地區(qū)藥物投放和應急儲備。
“我們支持企業(yè)迅速穩(wěn)產(chǎn)擴產(chǎn),做好本地藥品精準發(fā)放。在此基礎上,根據(jù)疫情達峰情況,工信部統(tǒng)籌加強跨省調配,做好重點醫(yī)療物資生產(chǎn)保供。截至2022年12月28日,累計向重點地區(qū)跨省調撥布洛芬1.74億片、對乙酰氨基酚6000萬片、抗原檢測試劑超過5.5億人份?!蓖踅秸f。
目前,一些地區(qū)存在搶購囤藥現(xiàn)象,患者對部分緊缺藥品的需求得不到滿足,據(jù)何亞瓊介紹,工信部會同商務部組織阿里大藥房、京東健康、美團網(wǎng)等大型電商平臺,在天津、石家莊試點的基礎上,探索建立“新冠病毒感染者購藥保障平臺”。目前,平臺已在北京、浙江、河北等11個省市上線運行,投放各類藥品660萬人份,服務近200萬名患者,農(nóng)村偏遠地區(qū)服務人群占80%。
據(jù)了解,京東健康協(xié)調供應鏈上下游,全力保障藥品和防疫物資市場供應穩(wěn)定、價格平穩(wěn),配合工信部及多地政府相關部門,為全國20多個省市提供防疫物資定向保供。在定向精準投放的全過程中,京東健康結合用戶實名認證、圖像算法識別、購藥限制邏輯及統(tǒng)一風控模型等技術能力,保障物資精準合理發(fā)放。
何亞瓊表示,通過實施“新冠病毒感染者購藥保障平臺”,一方面,能實現(xiàn)藥品精準快速投放直達患者。按照“突出重點、精準投放”原則,每個城市選擇1家平臺企業(yè)提供服務,減少數(shù)據(jù)交叉,避免重復購藥。平臺企業(yè)開通線上購藥專屬通道,快速調撥配置資源,通過患者信息識別和實名認證,靈活提供在線問診服務,實現(xiàn)藥品精準投放,減少非必要的囤積。
另一方面,能提高訂單響應能力和配送效率。充分發(fā)揮電商平臺配送優(yōu)勢,鼓勵平臺企業(yè)調動配送力量,采用超常規(guī)即時配送模式,優(yōu)化配送程序,加密配送頻次,加快配送節(jié)奏,切實解決“最后一公里”問題。依托大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術,借助互聯(lián)網(wǎng)平臺提升資源配置效率,及時開展監(jiān)測分析和趨勢研判,提高補貨備貨精細度,提升藥品應急配送效率。
統(tǒng)籌發(fā)力做好物資保供
當前,疫情防控工作進入新階段,多部門統(tǒng)籌發(fā)力、密切配合,財政部積極統(tǒng)籌中央、地方財政資金大力支持企業(yè)擴大生產(chǎn)線,交通運輸部、郵政局全力保障醫(yī)療物資運輸,商務部指導大型藥品流通企業(yè)做好產(chǎn)銷對接,衛(wèi)健委、疾控局及時根據(jù)疫情形勢變化提出物資保供需求和建議,市場監(jiān)管總局加強價格監(jiān)管和質量監(jiān)督,藥監(jiān)局加快防疫藥械審評審批,有力保障重點醫(yī)療物資生產(chǎn)和市場供應。
做好養(yǎng)老機構疫情防控,保障機構內老年人平穩(wěn)度過疫情流行期,是當前“保健康、防重癥”的重點。據(jù)民政部養(yǎng)老服務司副司長李邦華介紹,已組織開展全國養(yǎng)老機構疫情防控重點醫(yī)療物資需求摸底,摸清每家機構藥品儲備和需求底數(shù),建立重點醫(yī)療物資需求臺賬和緊急藥品物資需求清單。2022年12月26日,工信部和民政部兩部門已商定提供各?。▍^(qū)、市)養(yǎng)老機構重點醫(yī)療物資需求第一批清單,涵蓋解熱鎮(zhèn)痛類藥品、中成藥、抗原檢測試劑、口罩、防護服、指夾式血氧儀等重點品類。目前,首批物資已調撥完成,部分已分發(fā)到位,能夠基本滿足現(xiàn)階段養(yǎng)老機構疫情防控重點醫(yī)療物資需求。
“同時,各地民政部門也將及時掌握養(yǎng)老機構除防疫藥品物品之外的其他常用藥品物品需求困難,及時在聯(lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)籌下協(xié)調解決,滿足養(yǎng)老機構重點醫(yī)療物資和救治資源需求,切實做好新階段保健康、防重癥工作?!崩畎钊A說。
據(jù)國家藥品監(jiān)督管理局藥品監(jiān)督管理司副司長石磊介紹,國家藥監(jiān)局已加強應急審評審批,服務臨床用藥需求。截至目前,國家藥監(jiān)局已附條件批準新冠病毒疫苗5個,另有8個新冠病毒疫苗經(jīng)有關部門論證同意后納入緊急使用;批準新冠病毒感染治療藥物11個;批準各類檢測試劑130余個,其中新冠病毒抗原檢測試劑49個。針對布洛芬、對乙酰氨基酚等藥物市場需求增加的情況,國家藥監(jiān)局將加快藥品上市后變更審批程序,依法依規(guī)、快速有序擴大產(chǎn)能,增加市場供應。并要求各省對兒童用醫(yī)療機構配制制劑的調劑使用申請實施快速審批。
為了確保涉疫藥品和醫(yī)療用品價格穩(wěn)、質量好,國家市場監(jiān)督管理總局價監(jiān)競爭局一級巡視員陳志江表示,已加大對線上平臺、線下藥店、中藥材交易市場巡查力度,迅速查處曝光一批違法典型案例。各地在查處案件的同時,督促經(jīng)營者退還多收價款。截至目前,共計向2.6萬名消費者退還多收價款109萬元。同時,切實保障口罩質量安全。截至目前,各級市場監(jiān)管部門抽查非醫(yī)用口罩、兒童口罩、口罩用熔噴布、洗手液、消毒液等涉疫用品9080批次。
當前,我國疫情防控進入迎峰轉段的關鍵時段,人民群眾對涉疫藥品、抗原檢測試劑、口罩、疫苗等各類醫(yī)療物資需求大幅增加。據(jù)交通運輸部運輸服務司副司長王繡春介紹,已督促指導各地交通運輸主管部門,與國家公布的286家重點醫(yī)療物資保供企業(yè)主動對接,靠前服務,加強人力、運力儲備,一企一策保障各保供企業(yè)重點醫(yī)療物資運輸需求。同時,嚴格落實新冠病毒疫苗貨物運輸車輛高速公路免費優(yōu)先通行政策,保障疫苗貨物安全高效運輸。針對部分城市一線快遞員短缺造成末端配送不暢問題,部署重點省市、重點物流企業(yè),加強人力統(tǒng)籌調配,及時補充短缺人員,著力打通快遞堵點卡點,優(yōu)先配送醫(yī)藥、防控物資積壓快件。(記者 黃 鑫)
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