多層次資本市場(chǎng)顯效 助推福建高質(zhì)量發(fā)展（主題）

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被譽(yù)為“山海畫廊、人間福地”的福建省，不僅是改革開放的先行省份，也是全國(guó)最早發(fā)展資本市場(chǎng)的省份之一，還是連續(xù)三年上榜央行評(píng)級(jí)無(wú)高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)的省份。

近年來(lái)，福建省全力深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，圍繞金融服務(wù)全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從福建省地方金融監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱“福建金融監(jiān)管局”）了解到，“十三五”以來(lái)，福建省認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于資本市場(chǎng)改革發(fā)展的重要精神，提出“提高效率、提升效能、提增效益”行動(dòng)，實(shí)施“資本市場(chǎng)提升工程”，并出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的實(shí)施意見》《加快推進(jìn)企業(yè)上市行動(dòng)方案》等系列措施，充分發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)作用，促發(fā)展、聚資源、提效能，全面譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

截至今年三季度末，福建省共有境內(nèi)上市公司167家，較2015年末增加68家；上市公司市值3.03萬(wàn)億元，居全國(guó)第七位，較2015年末增長(zhǎng)92%。今年前三季度，省內(nèi)上市公司通過(guò)資本市場(chǎng)再融資1238.21億元，同比大幅增長(zhǎng)，規(guī)模居全國(guó)首位。此外，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，福建省還有境外上市公司99家。上市公司不斷增量提質(zhì)，資本市場(chǎng)“福建板塊”加速壯大。

山海交響譜新篇。隨著《福建省“十四五”金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》的發(fā)布，八閩大地的新目標(biāo)已經(jīng)確立，六大重點(diǎn)任務(wù)全力實(shí)施，十大專項(xiàng)行動(dòng)陸續(xù)開展，福建省乘勢(shì)而上，朝著“特色金融優(yōu)勢(shì)突出、國(guó)際化特征鮮明的區(qū)域金融中心”目標(biāo)全面邁進(jìn)。

“促發(fā)展” 持續(xù)提高上市引領(lǐng)效率

上市公司是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的“領(lǐng)跑者”，更是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。福建金融監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“十三五”以來(lái)，福建省著力在“促發(fā)展”上面下更大功夫，加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市，打造新引擎、積蓄新動(dòng)能、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。

上市后備資源不斷充實(shí)。福建省聚焦數(shù)字、海洋、綠色、文旅“四大經(jīng)濟(jì)”領(lǐng)域，重點(diǎn)挖掘新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、生物與新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、海洋高新等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市后備資源。近年來(lái)，已培育出福光股份、特寶生物、賽特新材等8家科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)在科創(chuàng)板上市，另有25家優(yōu)質(zhì)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)在證監(jiān)會(huì)或交易所審核，11家已通過(guò)發(fā)審會(huì)或上市委審核，34家在證監(jiān)局輔導(dǎo)備案。

資本助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷加速，千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群不斷涌現(xiàn)。例如，福州市積極推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，涌現(xiàn)出福昕軟件、新大陸、博思軟件等一批優(yōu)質(zhì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)上市公司，2021年數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破5400億元；泉州市開展“重龍頭、強(qiáng)品牌，鑄鏈條”行動(dòng)，100多家企業(yè)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市，總數(shù)居全國(guó)地級(jí)市前列，打造了紡織服裝、石油化工、建材家居等9個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群。

上市公司發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。福建省積極打造臺(tái)胞臺(tái)企登陸第一家園，已推動(dòng)8家臺(tái)資企業(yè)在境內(nèi)上市，助推閩臺(tái)融合發(fā)展。廈門市持續(xù)提升企業(yè)上市快捷服務(wù)，上市獎(jiǎng)補(bǔ)“免申即享”，推動(dòng)63家企業(yè)赴境內(nèi)交易所上市，每千億GDP上市公司數(shù)約9家，居全國(guó)5個(gè)計(jì)劃單列市第二位。龍巖市努力推動(dòng)國(guó)家級(jí)普惠金融試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，躋身全省營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市，累計(jì)培育出8家境內(nèi)上市公司，居全省第4位，為區(qū)域振興發(fā)展增添動(dòng)力。

優(yōu)質(zhì)上市公司稅源不斷培育。寧德市依托寧德時(shí)代，打造鋰電新能源產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超千億元，成為全球最大聚合物鋰電池生產(chǎn)基地，帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎?cái)政稅收快速增長(zhǎng)，GDP增幅連續(xù)3年位居福建省首位。廈鎢新能、招標(biāo)股份等國(guó)有企業(yè)分拆、混改上市，再添優(yōu)質(zhì)稅源。2021年，福建省境內(nèi)上市公司年度繳納稅收超1000億元，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)超90萬(wàn)人。

“聚資源” 持續(xù)提升資本服務(wù)效能

福建省著力在“聚資源”上做更深突破，暢通資本市場(chǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通的渠道，實(shí)施“引金入閩”工程，推動(dòng)人才、技術(shù)、資本等優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素在福建集中集聚、創(chuàng)新創(chuàng)造、賦能發(fā)展。

上市資源不斷集聚。多部門聯(lián)手打造福建省企業(yè)上市服務(wù)云平臺(tái)，以“星耀海絲”功能為核心，加快上市工作的數(shù)字化建設(shè)，為企業(yè)提供培育輔導(dǎo)、上市跟蹤、在線路演、融資對(duì)接、數(shù)據(jù)管理等服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)省直各有關(guān)部門和省、市、縣三級(jí)上市工作機(jī)構(gòu)的線上集聚和覆蓋。

金融機(jī)構(gòu)不斷集聚。2021年7月，福建省政府出臺(tái)《福建省促進(jìn)金融業(yè)加快發(fā)展若干措施》，對(duì)新設(shè)或新引進(jìn)的金融機(jī)構(gòu)給予最高5000萬(wàn)元的落戶獎(jiǎng)勵(lì)。全國(guó)首家閩臺(tái)合資券商——金圓統(tǒng)一證券落地福建，成立不到兩年已開展多單IPO保薦業(yè)務(wù)。興業(yè)證券、華福證券加快資本市場(chǎng)資源的早期挖掘和培育，在福建省內(nèi)設(shè)立149家分支機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)80%縣域網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。

金融資本不斷集聚。今年2月，注冊(cè)資本1000億元的福建省金融投資公司完成工商登記，正式亮相；2021年8月，100億元省級(jí)政府母基金設(shè)立。此外，福建還推動(dòng)國(guó)家中小企業(yè)基金、制造業(yè)轉(zhuǎn)型基金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金、科技成果轉(zhuǎn)化基金在省內(nèi)落地子基金。福州、廈門、泉州、平潭等地持續(xù)優(yōu)化私募基金發(fā)展環(huán)境，吸引和培育優(yōu)質(zhì)私募機(jī)構(gòu)，不斷擴(kuò)大福建私募朋友圈。截至2022年8月末，福建省在中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)登記備案的私募基金管理人600個(gè)，居全國(guó)第7位；管理私募基金3734只，居全國(guó)第6位；管理基金規(guī)模達(dá)3254.51億元。

金融合作不斷深化。2021年以來(lái)，福建省先后舉辦了2021年資本市場(chǎng)福建對(duì)接大會(huì)、2022年金融資本服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)福建創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)，邀請(qǐng)了證券、基金、銀行、保險(xiǎn)等各行業(yè)頭部金融機(jī)構(gòu)參會(huì)，福建省政府與滬深京交易所、香港交易所、澳門交易所、13家銀行總行、11家證券總部和3家保險(xiǎn)集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，相關(guān)機(jī)構(gòu)計(jì)劃在未來(lái)五年內(nèi)加大對(duì)福建投融資支持。

“提效能” 持續(xù)增加企業(yè)發(fā)展效益

圍繞福建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，福建省著力在“拓服務(wù)”方面求實(shí)效，建設(shè)更有活力的福建資本市場(chǎng)，提升企業(yè)抓基礎(chǔ)、強(qiáng)主業(yè)、育長(zhǎng)板、強(qiáng)韌性、重效益等“五種能力”，加快做大做強(qiáng)做優(yōu)。

上市專業(yè)服務(wù)能力不斷提升。福建省在全國(guó)率先建立了“企業(yè)上市輔導(dǎo)員”工作機(jī)制，從券商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)選聘專業(yè)人才，提升企業(yè)上市的專業(yè)化服務(wù)能力。滬深京交易所和全國(guó)股轉(zhuǎn)公司紛紛在福建省設(shè)立服務(wù)基地，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)高管、地方金融干部培訓(xùn)。

資本市場(chǎng)塔基功能不斷夯實(shí)。區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)與各證券交易所、全國(guó)股轉(zhuǎn)公司對(duì)接合作，加快建設(shè)“專精特新板”“臺(tái)資板”“綠色生態(tài)板”等特色板塊，展示掛牌中小微企業(yè)累計(jì)超13000家，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資超200億元。其中“臺(tái)資板”累計(jì)掛牌展示臺(tái)企近4000家。

企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展不斷創(chuàng)新。落地海上風(fēng)電藍(lán)色債、碳中和債、鄉(xiāng)村振興票據(jù)等多個(gè)全國(guó)首單創(chuàng)新型債券。今年前三季度，福建省企業(yè)共發(fā)債融資4931.72億元，居全國(guó)第七位，同比增長(zhǎng)16.56%。中金廈門安居保障性租賃住房封閉式基礎(chǔ)設(shè)施證券投資項(xiàng)目成功發(fā)行，成為全國(guó)首批保障房公募REITs項(xiàng)目之一。

上市公司質(zhì)量不斷提高。貴人鳥、實(shí)達(dá)集團(tuán)、安通控股等上市公司完成破產(chǎn)重組，維護(hù)了良好金融生態(tài)。興業(yè)證券、福建省國(guó)資公司牽頭設(shè)立“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能基金”，積極加大對(duì)福建省內(nèi)民營(yíng)上市公司的支持力度。上市公司通過(guò)再融資不斷做大做強(qiáng)，今年前三季度，全省上市公司新增股權(quán)融資1293.18億元，同比增長(zhǎng)1290.88%，規(guī)模居全國(guó)第五位。

舉目已覺千山綠，宜趁東風(fēng)馬蹄疾。2021年10月，《福建省“十四五”金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》發(fā)布，對(duì)于“十四五”期間的金融發(fā)展定下目標(biāo)，力求金融業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提升，金融業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn)度進(jìn)一步加大，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞金融服務(wù)以創(chuàng)新、改革、開放為抓手，推動(dòng)金融資源更加集聚、區(qū)域布局更加合理、體制機(jī)制更加靈活、金融開放更加全面、金融生態(tài)更加優(yōu)化，將福建建設(shè)成為特色金融優(yōu)勢(shì)突出、國(guó)際化特征鮮明的區(qū)域金融中心。

關(guān)鍵詞： 上市公司 資本市場(chǎng) 金融機(jī)構(gòu)