四川省彭州市是一座多山的城市，自然格局被稱為“六山一水三分壩”。

過去，連綿的高山阻礙了人們前行，也影響著經(jīng)濟發(fā)展。但現(xiàn)在，大山卻成了健身休閑的好去處。綠道騎行、戶外越野、水上休閑等圍繞山水資源開展的休閑體育運動，不覺間成了當(dāng)?shù)厝瞬栌囡埡蟮谋貍漤椖?。甚而至于，連當(dāng)?shù)厝舜蛘泻舻姆绞蕉甲兞?mdash;—“上哪兒去?”“去山上耍”。

在大眾參與的背后，是國人休閑體育需求的增長，也是彭州助推成都建設(shè)世界賽事名城、順應(yīng)四川發(fā)展步伐的結(jié)果，還是國務(wù)院將休閑體育作為新的消費增長點，使其從由企業(yè)提供向政府主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。

山還是那座山，但其面貌已經(jīng)在休閑體育發(fā)展的時代機遇中發(fā)生改變。

山前自有探路人，敢行先試正當(dāng)時。

風(fēng)來了，休閑體育要飛上天

先問一個問題：什么才是休閑體育?

人的生活由生產(chǎn)勞動和休閑兩大部分構(gòu)成。生產(chǎn)勞動創(chuàng)造財富，休閑消費財富。休閑的真諦就在于有價值、有意義的消費。因此，國家體育總局對外體育交流中心原副主任公冶民對休閑體育作了如下定義：休閑體育就是體育消費。休閑體育是關(guān)于體育消費和體育消費端的體育。

過去，休閑體育主要由企業(yè)提供，是一門生意。公冶民認為，這樣的“私益性”影響了我們的視野。休閑體育在新時代的定位，是國內(nèi)消費升級的重要方面，也是重點培育的中高端消費增長點，蘊藏巨大的國內(nèi)市場潛力?；诙ㄎ坏霓D(zhuǎn)變，休閑體育近年來開始進入政府支持和快速發(fā)展的新階段。

“2014年國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》46號文件，是休閑體育的重要轉(zhuǎn)折。休閑體育開始成為政府支持的事務(wù)。”公冶民表示。2016年，國務(wù)院辦公廳頒發(fā)《關(guān)于進一步擴大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費的意見》，要求積極擴大新興消費、挖掘潛在消費，改革創(chuàng)新增加消費領(lǐng)域有效供給，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，又一次對休閑體育提出了新要求。

在國家層面，休閑體育意味著經(jīng)濟發(fā)展的新動能。而將視野聚焦到四川乃至成都，休閑體育又有什么含義?

2018年4月，成都(彭州)龍門山國際戶外生態(tài)三項賽在彭州市葛仙山景區(qū)拉開帷幕。比賽主要依托彭州山地環(huán)境，分為輪滑馬拉松、自行車馬拉松、全國徒步大會三項，吸引來自英國、法國、加拿大、伊朗等35個國家和地區(qū)的3500多名選手來到中國的西南腹地。眼下，成都正建設(shè)世界賽事名城。休閑體育作為最有廣泛參與度的休閑方式之一，舉辦相關(guān)賽事是城市制造影響力、提升知名度的有效辦法。

同時，彭州還是成都北向交通門戶樞紐，在成都“東進、南拓、西控、北改、中優(yōu)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略中，承擔(dān)著“北改、西控”的使命。如何將“北改”落地實踐，“改”出城市發(fā)展新動力?休閑體育成了排頭兵。為此，彭州打造了一批休閑體育項目，將發(fā)展休閑體育當(dāng)作優(yōu)化城市功能空間、豐富消費領(lǐng)域供給的契機。

據(jù)了解，在成都產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟地理空間布局中，山地戶外運動是成都“一區(qū)一賽事”賦予彭州的唯一體育品牌。對于彭州來說，休閑體育也是挖掘當(dāng)?shù)厣剿Y源潛力，讓“綠水青山”成為“金山銀山”的一把鑰匙。

所以，什么才是休閑體育?可以說，新時代的休閑體育已經(jīng)在各個層面融入時代發(fā)展的大潮，是實現(xiàn)中國夢的一部分。這是時代機遇。在國家支持、當(dāng)?shù)卣匾暋⑹袌鲂枰亩嘀匾蛩叵?，休閑體育發(fā)展的春風(fēng)真的來了。

選項目是個“手藝活”

雖然迎來了好時候，但休閑體育的春風(fēng)還需要正確引導(dǎo)——有些不符合體育精神、體育道德的項目，也借擴大體育消費的機會進入市場，泥沙俱下。

當(dāng)前，國內(nèi)對休閑體育項目的審定還是空白。國際奧委會對體育實行項目審批管理制，我國也按照國際通行慣例實行項目審批管理體制。但我國目前審批的運動項目基本是奧運會項目，其中有許多運動競賽項目并不適合休閑體育。

這就要求各地根據(jù)自身實際，甄別、篩選優(yōu)質(zhì)項目。彭州的做法是，先請“專業(yè)人士”到當(dāng)?shù)刈咭蛔?，看一看?/p>

2017年，一群浙商聚集彭州，且個個“來頭不小”：萊茵達體育發(fā)展有限公司總裁劉曉亮、澳海地產(chǎn)董事長喻祖洪、浙商總會常務(wù)理事姚岳良等33位浙商代表應(yīng)邀前來考察洽談。

彭州專門成立了招商引資服務(wù)中心，重點對象就是來自東部沿海地區(qū)的大企業(yè)。它們運營經(jīng)驗豐富，資金實力雄厚，能為西部內(nèi)陸帶來更加先進的理念，從源頭上夯實休閑體育發(fā)展的基礎(chǔ)。在項目的選擇上，彭州的標(biāo)準(zhǔn)則是“四符合”：符合體育精神、符合體育道德規(guī)范、符合體育運動規(guī)律、符合廣大人民群眾需求和廣泛參與度。

經(jīng)過數(shù)月的考察洽談，彭州與浙商的合作取得了成果。2017年6月，寶山杯2017 CBSA彭州美式9球國際公開賽在彭州開賽，霍曼·索斯頓、吳珈慶、凱莉·費雪等臺球明星上演了一場臺球大戲，也拉開了彭州全民健身、臺球運動教育、臺球冠軍進校園、挑選臺球苗子等一系列公益活動的序幕。

與臺球賽同時進行的，還有“望蜀里”彭州萊運國際臺球中心項目的隆重開工。這個項目總投資5億元，占地2.2萬平方米。彭州市文化體育和旅游局相關(guān)負責(zé)人表示：“項目建成后，將成為西部第一個承辦國際臺球賽事的高標(biāo)準(zhǔn)臺球中心。”

緊抓產(chǎn)業(yè)落地，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。這就是彭州選定休閑體育項目后的打造思路。

“我們希望賽事不僅是賽事，更是撬動產(chǎn)業(yè)落地的支點。”據(jù)彭州市文化體育和旅游局相關(guān)負責(zé)人介紹，彭州萊運國際臺球中心擁有國際化標(biāo)準(zhǔn)的臺球比賽場館，并且集臺球俱樂部運營與運動隊伍培養(yǎng)、臺球賽事與普及、培訓(xùn)于一體，創(chuàng)建國家級臺球培訓(xùn)基地。賽事只是一個開端，圍繞彭州萊運國際臺球中心形成的臺球消費、賽事品牌和基地集散效益才是重頭戲。

“與其說彭州國際臺球中心是用來承辦國際臺球賽事的，不如說它是一個載體，全世界都可以通過它關(guān)注到彭州。”萊茵體育總裁劉曉亮在開工儀式上說。

“一業(yè)興”帶動“百業(yè)旺”

一條長長的索道橫在大山之間。“咻”的一聲，只見一位運動員乘著滑索飛速劃過，索道下方的觀眾指著天空，紛紛發(fā)出驚嘆。

這是首屆中國成都·彭州龍門山國際山地戶外運動挑戰(zhàn)賽上的一幕。據(jù)了解，賽事共舉行了“越野跑”“皮劃艇”“山地車”“跑騎交替”“速降”“溜索”等八個山地戶外運動項目，共有國內(nèi)外25支戶外運動隊伍參賽。

如果說臺球是一種當(dāng)?shù)卦緵]有的“外部動力”，那么依托山地資源，打造山地戶外體育IP，就是彭州休閑體育發(fā)展的“內(nèi)生動力”。

“這是基于我們獨特的地形地貌”，彭州市委常委、宣傳部長米蘭佳說，彭州山地、河流交叉，自然景色優(yōu)美，很多地方還保留著原生態(tài)的山川地貌，是戶外運動、探險的絕佳去處。圍繞戶外運動這一核心，彭州相繼舉辦了環(huán)中國國際公路自行車賽、龍門山國際山地戶外運動挑戰(zhàn)賽、國際休閑垂釣大賽等眾多戶外賽事。

彭州希望借助戶外體育賽事，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在賽事運營上，彭州充分利用天然地形地貌，減少場館和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成本。同時，引入萊茵國際體育投資管理有限公司等體育賽事專業(yè)運營機構(gòu)，通過專業(yè)化的賽事運營管理，逐步實現(xiàn)賽事自我造血功能，讓賽事既服務(wù)彭州整體發(fā)展，又能成為彭州體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的排頭兵。

但發(fā)展不會一蹴而就。雖然山地戶外運動產(chǎn)業(yè)總體實力、產(chǎn)業(yè)覆蓋面、社會參與度、市場認可度已經(jīng)有較大提升，但制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)依然突出，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)體系不健全、消費動力不足等問題并存。如米蘭佳所說，內(nèi)陸地區(qū)的人們相比沿海地區(qū)，開放意識和現(xiàn)代文明意識還顯得程度不夠。

在這樣的背景下，想要實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)就必須保持戰(zhàn)略定力，久久為功，同時追求創(chuàng)新突破。圍繞山水資源優(yōu)勢，彭州又想到了一條體育、旅游融合發(fā)展，相互促進的路子。

“體育能帶動旅游，同樣旅游業(yè)的發(fā)展也正在走向休閑化，這就給了我們一個思路：彭州的體育一定要和旅游業(yè)結(jié)合”米蘭佳說。具體而言，是通過“體育+”模式，使休閑體育與旅游相互促進，推動體育與旅游融合發(fā)展，并帶動當(dāng)?shù)匦滦统擎?zhèn)化建設(shè)，逐漸形成“大體育”格局。

要實現(xiàn)這一目標(biāo)，一方面需要加強體育的“帶貨”能力。彭州在體育賽事的規(guī)劃中，強調(diào)展示當(dāng)?shù)靥厣糜钨Y源。以彭州龍門山國際山地戶外運動挑戰(zhàn)賽為例，為期三天的比賽，線路貫穿彭州高山、丘陵、平壩三種地形，途經(jīng)寶山景區(qū)、丹景山風(fēng)景區(qū)和通濟花海等七個景點，集中呈現(xiàn)了珙桐、水杉、銀杏等珍稀植物和“飛來峰”等地質(zhì)奇觀。

另一方面，是繼續(xù)提升旅游吸引力。2017年6月，規(guī)劃面積575公頃，集體育運動、休閑娛樂、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)客聚落為一體的“中國·彭州”葛仙山運動休閑小鎮(zhèn)正式啟動。寶山卡丁車項目、葛仙山房車俱樂部項目、葛仙山熱氣球等體育旅游深度融合的項目，也相繼規(guī)劃完成。

身處彭州的山水之間，古代詩人們往往詩興大發(fā)，贊曰“天帝會昌之國”、“英靈秀出之鄉(xiāng)”。現(xiàn)在，有了休閑體育加持，彭州的發(fā)展步伐在山水之間顯得更加動感，更富激情。

關(guān)鍵詞： 四川 休閑體育