美國(guó)打“芯片戰(zhàn)”，其實(shí)是六親不認(rèn)，連最親密的盟友也要傷害。這一次的受害者，就包括一直死心塌地跟隨白宮的英國(guó)。

英國(guó)多家微芯片公司，最近紛紛赴美開(kāi)展業(yè)務(wù)，IQE等芯片公司正在尋求美國(guó)的補(bǔ)貼，并且計(jì)劃在美設(shè)立工廠，甚至要把總部遷至美國(guó)。

(資料圖片僅供參考)

其實(shí)就在今年5月份，英國(guó)剛剛發(fā)布了“國(guó)家半導(dǎo)體戰(zhàn)略”。這項(xiàng)戰(zhàn)略的內(nèi)容是，由英國(guó)政府提供資金補(bǔ)貼，促進(jìn)本土芯片研發(fā)技術(shù)以及芯片企業(yè)的發(fā)展。但現(xiàn)在看來(lái)，英國(guó)芯片業(yè)面臨被美國(guó)掏空的危險(xiǎn)，蘇納克雄心勃勃的計(jì)劃破產(chǎn)。

英國(guó)首相蘇納克（資料圖）

具體來(lái)看，英國(guó)的半導(dǎo)體戰(zhàn)略，這段時(shí)間并沒(méi)有取得理想效果，原因是什么呢？

首先，在資金方面上講，英國(guó)政府承諾在未來(lái)兩年投資2億英鎊，而且在未來(lái)十年要擴(kuò)大到10億英鎊，但跟美國(guó)和歐盟提出的動(dòng)輒百億規(guī)模的資金補(bǔ)貼相比，英國(guó)的戰(zhàn)略相形見(jiàn)絀。

何況，資金投入隨著時(shí)間線的延長(zhǎng)才能擴(kuò)大，這就讓英國(guó)的半導(dǎo)體公司長(zhǎng)時(shí)間處于“高不成低不就”的狀態(tài)，很難產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的變化，最后也不能達(dá)到跟美國(guó)等同水平的競(jìng)爭(zhēng)力。

在政策層面上講，該戰(zhàn)略早在2020年的時(shí)候就被提出了，但一直“難產(chǎn)”，直到今年年初，英國(guó)科技行業(yè)最有話語(yǔ)權(quán)的30位企業(yè)家上交聯(lián)名信，共同敦促英國(guó)政府公布半導(dǎo)體戰(zhàn)略后，該戰(zhàn)略才姍姍來(lái)遲，這反映了英國(guó)政府處理芯片領(lǐng)域問(wèn)題的效率低下。

在英國(guó)政府的拖延下，英國(guó)的芯片企業(yè)對(duì)政府的信心也逐步減弱。戰(zhàn)略制定都如此“有心無(wú)力”，未來(lái)在政策的實(shí)施上，還怎么能指望英國(guó)政府呢？

其次，英國(guó)的芯片戰(zhàn)略已經(jīng)落后于歐美，美國(guó)在去年就出臺(tái)了《芯片和科學(xué)法案》，專門(mén)為芯片制造和研究提供520億的補(bǔ)貼，再加上240億美元的稅收優(yōu)惠，對(duì)英國(guó)芯片商形成了巨大誘惑。

與此同時(shí)，歐盟也推出了價(jià)值高達(dá)430億歐元的《芯片法案》，這也吸引了不少投資。而英國(guó)的半導(dǎo)體計(jì)劃無(wú)論是從資金力度還是戰(zhàn)略前瞻性上，都遜色不少。

半導(dǎo)體已經(jīng)成為多國(guó)博弈的“戰(zhàn)場(chǎng)”

而且，英國(guó)還沒(méi)有形成完整的半導(dǎo)體綜合產(chǎn)業(yè)鏈，從而重構(gòu)全球供應(yīng)鏈，這對(duì)全球半導(dǎo)體的產(chǎn)業(yè)生態(tài)造成了破壞，英國(guó)也就面臨市場(chǎng)需求不足、競(jìng)爭(zhēng)力減弱的局面。

在這個(gè)情況下，不少英國(guó)企業(yè)不是赴美上市，就是遷至美國(guó)，不然的話就無(wú)法保障生存與發(fā)展。

最后，英國(guó)沒(méi)有給“國(guó)家半導(dǎo)體戰(zhàn)略”提供肥沃的土壤，后續(xù)發(fā)展動(dòng)力不足。一方面，英國(guó)的市場(chǎng)規(guī)模有限，這意味著在需求有限的情況下，半導(dǎo)體制造商并不能擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，營(yíng)收有不升反降的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，英國(guó)既沒(méi)有美歐的“財(cái)大氣粗”，也沒(méi)有制定相應(yīng)的稅收優(yōu)惠、吸引海外人才等配套政策，這也會(huì)讓該戰(zhàn)略大打折扣。

美國(guó)總統(tǒng)拜登尤其看重“芯片戰(zhàn)”

可以看出來(lái)，美國(guó)發(fā)動(dòng)的“芯片戰(zhàn)”，的確到了“六親不認(rèn)”的地步，把歐盟和英國(guó)這兩個(gè)好盟友的芯片行業(yè)搞得天翻地覆，歐盟不得不緊追美國(guó)補(bǔ)貼的步伐，英國(guó)芯片業(yè)則可能被掏空。

畢竟，如果英國(guó)芯片企業(yè)搬到美國(guó)，那么，與之相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)和供應(yīng)商，也會(huì)相應(yīng)改變，英國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈將變得紊亂。

再者，英國(guó)芯片戰(zhàn)略著重芯片的設(shè)計(jì)研發(fā)，而不是芯片制造，但這“重一頭、輕一頭”的做法很有可能讓英國(guó)“兩頭皆失”，一來(lái)，因?yàn)檠a(bǔ)貼競(jìng)賽的影響，發(fā)展芯片技術(shù)的門(mén)檻不斷提高，英國(guó)在芯片技術(shù)上與歐美的差距，也會(huì)越來(lái)越大；二來(lái)，英國(guó)的芯片制造業(yè)紛紛前往美國(guó)，不光要接受美國(guó)高昂的生產(chǎn)成本，而且英國(guó)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)“空心化”，將導(dǎo)致一大批人面臨失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

總的來(lái)說(shuō)，英國(guó)現(xiàn)在的境地非常危險(xiǎn)且尷尬。一個(gè)辦法是出臺(tái)政策，干預(yù)半導(dǎo)體公司的選擇，但這種保護(hù)主義的做法會(huì)傷害和美國(guó)的關(guān)系。

另一個(gè)辦法是“大出血”，加大補(bǔ)貼力度，但這是一個(gè)長(zhǎng)期且持續(xù)的過(guò)程，英國(guó)財(cái)政很可能無(wú)法支撐。

在半導(dǎo)體戰(zhàn)略不起效的情況下，英國(guó)未來(lái)很有可能會(huì)向美國(guó)發(fā)起談判，或者是向外尋求合作。無(wú)論如何，英國(guó)是時(shí)候重新審視美國(guó)這個(gè)“盟友”了。

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