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在6月27日舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇2023年新領(lǐng)軍者年會“通力合作，促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型”分論壇上，國家電網(wǎng)有限公司董事長、黨組書記辛保安表示，目前中國的平均電價，始終在全球保持較低的水平，其中居民和農(nóng)業(yè)用電（電價）保持在最低的水平。同時，電網(wǎng)安全運行水平和供電可靠性大幅提高。

單純從電價的絕對值來看，中國的平均電價確實在全球?qū)儆谳^低水平，工業(yè)用電貴一點，約1元/度左右，居民和農(nóng)業(yè)用電屬于全球最低水平，價格在0.55元/度左右，平均用電價格約在0.8元/度左右。美國則與中國剛好相反，居民用電價格高，商業(yè)用電價格低，居民用電平均價格在1.2元/度左右，工業(yè)用電則在0.9元/度左右。歐洲國家的用電價格遠(yuǎn)高于中國，也高于美國，如德國，如果不考慮政府補(bǔ)貼，價格要達(dá)到5元/度左右，但剔除政府補(bǔ)貼，就在2.5元/度左右。其他國家中，高的很高，低的也不算太低，一般在3元/度多。

但是，看電價高低，顯然不能只看絕對值，也要看相對值，看電價與居民工資、電費與居民家庭收入之間的關(guān)系。因為，無論是美國還是歐洲，居民收入都要遠(yuǎn)高于中國。美國居民的平均收入約3000美元，折合人民幣約21000元，德國則為3700歐元，折合人民幣27000元左右，意大利和西班牙較低，也達(dá)到近2200歐元，折合人民幣17000元左右。而我國居民的平均收入水平約為3000元人民幣，與德國相比，不到1/9。

這也意味著，同樣的電費，占居民收入的比重相差還是比較大的。中國居民用電價格最低，按照每戶居民平均用電量200度算，每月的電費約在110元左右，約占居民收入的比重為4%。同樣按照每戶用電200度算，美國居民家庭每月的電費約為200元，占居民收入的比重為1%不到。德國則在2%左右，都低于中國。

也就是說，盡管中國的絕對電價較低，可以認(rèn)為中國居民和企業(yè)的負(fù)擔(dān)較輕，但是，從相對電價來看，就不是那么回事了。也就是說，電力部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步降低成本、節(jié)約開支、降低電價，最大限度地縮小相對電價的差距。因為，電力企業(yè)可以壓縮成本和節(jié)約開支的空間還很大，產(chǎn)能過?，F(xiàn)象也比較嚴(yán)重。特別是電力輸送過程中的損耗，是電力企業(yè)降本空間最大的。能否可以通過技術(shù)提升、工藝改進(jìn)、設(shè)備更新等減少電力輸送過程中的損耗，是電力企業(yè)必須完成的一項任務(wù)。

當(dāng)然，電力企業(yè)管理還不是很規(guī)范，還存在著這樣或那樣的漏洞，發(fā)電企業(yè)的發(fā)電效率還不高、產(chǎn)能利用率偏低，相反，過度追求產(chǎn)能帶來的負(fù)債，又使得電力企業(yè)負(fù)擔(dān)偏重，財務(wù)成本過高，運行壓力加大，從而使電力企業(yè)轉(zhuǎn)型難度也加大。如果早一點淡化產(chǎn)能意識，而把重心放到推進(jìn)特高壓配送電方面，或許，電力企業(yè)的效益會更好，運行成本更低，能夠降低電價的空間也更大。

當(dāng)然，所有這一切，都需要電力部門和企業(yè)、居民的共同努力。在要求電力部門加強(qiáng)管理、提高效率、降低電價的同時，企業(yè)和居民能否節(jié)約用電，避免出現(xiàn)電力浪費，也是需要做好的工作。畢竟，電力需要消耗能源，會增加污染。即便是太陽能、水力等綠色發(fā)電，也不是一點污染不會產(chǎn)生。如果多節(jié)約一度電，就是減少一份污染。同時，也能節(jié)省開支。

從總體上講，中國在電力價格控制和管理方面，是非常有效率的。就算沒有政府補(bǔ)貼，電力企業(yè)也能承擔(dān)起不讓電力價格上漲的責(zé)任。尤其在歐洲等受到能源供應(yīng)緊張，電力價格大漲的情況下，中國仍然保持電力價格不變，體現(xiàn)了中國關(guān)心企業(yè)和居民的特點，也展示了中國政府為企業(yè)和居民著想的優(yōu)越性。毫無疑問，這也是中國經(jīng)濟(jì)能夠有序恢復(fù)、穩(wěn)步恢復(fù)非常重要的方面。只要沿著這樣的目標(biāo)前行，中國經(jīng)濟(jì)就一定能夠步入良性增長的軌道，電力在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中的作用也越來越強(qiáng)，電力價格穩(wěn)定，則是電力作用發(fā)揮最為重要的方面。

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