近日，廣西玉林市召開全市煙草市場清理整頓工作會議，會議通報了2022年玉林市煙草市場清理整頓、涉煙違法案件查處情況。在案件查辦數(shù)量方面，2022年全年共查處涉煙違法案件576起，其中國家煙草專賣局重大網(wǎng)絡(luò)案件7起，5萬元以上案件42起；在查獲涉案物品方面，查獲各類非法卷煙1099件，其中假冒卷煙399件，走私卷煙271件，查獲煙葉48噸、煙絲7.6噸；在打擊非法生產(chǎn)窩點方面，查處6個非法卷煙生產(chǎn)窩點和8個非國標(biāo)電子煙生產(chǎn)窩點，刑拘35人，逮捕14人，判刑25人。

(資料圖片僅供參考)

2023年玉林市煙草市場清理整頓工作會議現(xiàn)場（葉立周 攝）

這些成果的取得，離不開玉林市各級政府部門和執(zhí)法單位的密切配合、通力合作。據(jù)了解，一直以來，玉林市煙草專賣局堅持和鞏固“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、多方參與、密切協(xié)作”的煙草打假打私部門協(xié)作機制，提升煙草、公安、市監(jiān)等相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)合辦案的質(zhì)效，凈市場、查源頭、斷鏈條、破網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)深化煙草市場清理整頓工作實效。

利劍高懸 保持高壓態(tài)勢

玉林市地處桂東南地區(qū)，南部與廣東接壤，境內(nèi)多條高速公路穿境而過。近年來，一些不法分子利用這里日趨便利的交通網(wǎng)絡(luò)開展走私販私、制假售假活動。為打擊涉煙違法犯罪行為，玉林市煙草專賣局聯(lián)合多部門開展“歲末年初”“清明五一”“颶風(fēng)2022”等煙草市場清理整頓專項行動，2022年共組織36次行動，出動執(zhí)法人員7810人次，有力震懾了涉假涉私行為。

玉林市多部門聯(lián)合開展煙草市場清理整頓行動（呂連富 攝）

在打擊無證運輸案件方面，玉林市縣兩級執(zhí)法單位2022年全年共查獲無證運輸案件16起，查獲各類非法卷煙354件，煙絲、煙葉37噸，涉案貨值金額505萬元。

在打擊非法生產(chǎn)窩點方面，聯(lián)合執(zhí)法隊伍對閩粵地區(qū)制假窩點轉(zhuǎn)移、卷煙走私中轉(zhuǎn)分銷、本地假私煙銷售網(wǎng)絡(luò)、散支煙落地銷售等關(guān)鍵問題認(rèn)真做好排查，根據(jù)線索先后查辦“9·01”“9·05”兩個卷煙制假窩點案件，合計查處6個本地非法卷煙生產(chǎn)窩點，抓獲涉案人員29人，2起案件均被國家煙草專賣局評為重大網(wǎng)絡(luò)案件。

“9·01”非法生產(chǎn)煙草專賣品窩點現(xiàn)場（何融萍 攝）

在打擊涉電子煙違法行為上，各部門聯(lián)合開展清理整治電子煙市場暨嚴(yán)厲打擊涉電子煙違法行為專項行動，2022年先后查辦陸川縣“3·14”案件、興業(yè)縣“3·25”案件和玉林城區(qū)“7·11”案件，涉案金額均超過1000萬元，其中查辦興業(yè)縣“3·25”案件得到公安部的通報表彰。

興業(yè)縣“3·25”假冒注冊商標(biāo)電子煙案件現(xiàn)場（黃玲霞 攝）

在互聯(lián)網(wǎng)涉煙寄遞監(jiān)管方面，各部門加強聯(lián)動指揮，定期對物流寄遞企業(yè)進行梳理排查，2022年全年查獲萬元以上非法物流寄遞卷煙案件9起。在推動對違法收寄煙草專賣品寄遞企業(yè)處罰方面，2022年全年各部門共對12個違規(guī)快遞網(wǎng)點進行了行政處罰，在廣西屬于最優(yōu)水平。

創(chuàng)新手段 提升監(jiān)管效能

玉林市煙草專賣局認(rèn)真落實卷煙經(jīng)營主體的監(jiān)管責(zé)任，優(yōu)化監(jiān)管資源配置，不斷提高監(jiān)管工作效能。

在確保監(jiān)管覆蓋面上，該市局堅持“雙隨機、一公開”監(jiān)管和跨部門聯(lián)合監(jiān)管，2022年全年共開展“雙隨機”抽查3969戶次，檢查完成率100%，檢查結(jié)果通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進行公示，接受社會監(jiān)督。

在群眾普遍關(guān)切的無證經(jīng)營治理問題上，玉林市煙草專賣局積極推動煙草專賣管理所和屬地派出所、市監(jiān)所“點對點”“片對片”銜接，協(xié)同開展日常和專項整治行動，在無證戶案件辦理的立案、調(diào)查、處置各個環(huán)節(jié)上形成鏈條，全方位延伸監(jiān)管觸角，2022年全年共查處無證戶案件471起，其中74%的案件由市場監(jiān)管部門直接立案、直接處罰，提高了辦案效率。

在創(chuàng)新監(jiān)管手段方面，玉林市煙草專賣局開發(fā)應(yīng)用專賣管理“慧”助手APP，運用“手機+APP+移動打印”的軟、硬件載體模式，高效完成信息處理工作，實現(xiàn)專賣行政執(zhí)法工作化繁為簡、處理高效、即時聯(lián)動；借助公安等部門的情報收集調(diào)查優(yōu)勢，依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)和數(shù)據(jù)應(yīng)用，深入研判市場動態(tài)變化，精準(zhǔn)確定轄區(qū)的重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點對象，不斷提升情報分析精度和案件偵辦效率。（陳潔梅 葉立周）

關(guān)鍵詞：