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“走出去”企業(yè)轉(zhuǎn)讓定價年末利潤調(diào)整正當時
2023-02-06 11:37:15來源: 安永EY

隨著年末關(guān)賬工作如火如荼地開展,中國“走出去”企業(yè)集團往往會發(fā)現(xiàn)成員企業(yè)由于業(yè)務(wù)市場波動或轉(zhuǎn)讓定價執(zhí)行準確度等原因,實際財務(wù)情況偏離了預(yù)設(shè)目標。為了讓財務(wù)結(jié)果符合集團制定的轉(zhuǎn)讓定價政策,同時降低關(guān)聯(lián)交易雙方被當?shù)囟悇?wù)機關(guān)施以調(diào)查調(diào)整的風(fēng)險,集團企業(yè)通常需要在年末關(guān)賬時及時進行利潤調(diào)整。

這一需求對于以生產(chǎn)制造和銷售職能為主要業(yè)務(wù)的中國“走出去”企業(yè)集團而言尤為重要。由于市場價格因素影響或是其他商業(yè)原因,生產(chǎn)制造業(yè)企業(yè)的利潤水平更容易受到經(jīng)濟環(huán)境波動的影響,也更容易出現(xiàn)與預(yù)設(shè)目標的偏離。同時,由于這些實體的業(yè)務(wù)職能相對常規(guī),虧損或利潤波動也更容易引起投資國當?shù)囟悇?wù)機關(guān)關(guān)注。而其他行業(yè),如服務(wù)或金融行業(yè),由于有形資產(chǎn)并不構(gòu)成其利潤的主要驅(qū)動因素,相應(yīng)的市場價格波動敏感性較弱,因此服務(wù)類交易定價政策的實施結(jié)果與預(yù)算更容易貼合,在年末進行利潤調(diào)整的難度也相對較小。


【資料圖】

01)實施轉(zhuǎn)讓定價調(diào)整前的相關(guān)考量

“走出去”企業(yè)集團在進行轉(zhuǎn)讓定價年末調(diào)整時,需要總部更多地考慮投資國當?shù)貙τ谵D(zhuǎn)讓定價年末調(diào)整的接受程度、是否接受利潤的雙向調(diào)整,并結(jié)合企業(yè)的業(yè)務(wù)性質(zhì)以及利潤差異水平選擇合適的調(diào)整方式。涉及的關(guān)稅和流轉(zhuǎn)稅相關(guān)的申報調(diào)整更是需要特別關(guān)注的重點。若“走出去”企業(yè)集團的境外實體年末實際利潤與預(yù)期偏離較大,建議首先從以下方面充分評估轉(zhuǎn)讓定價年末調(diào)整的可行性:

準備必要的轉(zhuǎn)讓定價分析以及文檔,以支持制定的關(guān)聯(lián)交易定價政策是符合獨立交易原則; 通過已實現(xiàn)的利潤水平與符合獨立交易原則的目標利潤水平比較,評估確認是否需要實施年末調(diào)整;判斷調(diào)整后的交易安排是否可實現(xiàn)集團整體的轉(zhuǎn)讓定價安排,以及對以后年度會產(chǎn)生什么樣的影響; 調(diào)研當?shù)貙嶓w運營國是否接受年末調(diào)整以及相關(guān)規(guī)定。例如,澳大利亞稅務(wù)機關(guān)一般情況下不接受當?shù)貙嶓w進行年末轉(zhuǎn)讓定價稅務(wù)調(diào)整,僅在為了實現(xiàn)更高的利潤水平或是使當?shù)厮枚愒黾拥那闆r下,才可能接受轉(zhuǎn)讓定價年末稅務(wù)調(diào)整; 如果當?shù)貙嶓w需要進行年末調(diào)整,需要計算調(diào)整的金額。若偏差金額較大,可能需要考慮采用多種交易或調(diào)整方式; 確定交易性質(zhì)及調(diào)整方式是否屬于:服務(wù)交易的增設(shè)或服務(wù)費用的調(diào)整、特許權(quán)使用的增設(shè)或費用調(diào)整、既有購銷交易價格的調(diào)整等; 除了考慮年末調(diào)整對于所得稅的影響,也要充分考慮是否會對關(guān)稅和流轉(zhuǎn)稅產(chǎn)生影響,以及相關(guān)的完稅要求; 準備年末調(diào)整需要的關(guān)聯(lián)方交易補充協(xié)議,并確保協(xié)議準確反映目前的交易狀態(tài),并且與轉(zhuǎn)讓定價文檔和分析的情況一致; 復(fù)核年末調(diào)整的賬務(wù)處理,確保其準確反映轉(zhuǎn)讓定價政策的正確實施。

02)轉(zhuǎn)讓定價年末調(diào)整的常見方式

目前,各國常見的轉(zhuǎn)讓定價年末調(diào)整方式有自行調(diào)整、通過搭建非貿(mào)易類交易實施調(diào)整、以及調(diào)整有形貨物交易的收付款憑證等。以下按不同方式分別簡述,以供參考:

自行調(diào)整:

自行調(diào)整主要是關(guān)聯(lián)交易中處于不利的一方在其企業(yè)所得稅申報時進行所得稅調(diào)增。與中國現(xiàn)行的做法類似,部分國家允許僅對企業(yè)所得稅申報進行利潤調(diào)整,例如巴西和英國。在巴西,轉(zhuǎn)讓定價調(diào)整僅需對稅務(wù)利潤進行調(diào)整,而對于財務(wù)報表是否反映相關(guān)調(diào)整沒有要求。[1]與之類似,在英國滿足一定條件下,納稅人的稅務(wù)利潤可以按照符合獨立交易原則的利潤計算,并不需要實際會計利潤體現(xiàn)調(diào)整。[2]然而,這種單方面的企業(yè)所得稅調(diào)增,因關(guān)聯(lián)交易的對方企業(yè)無法通過交易實現(xiàn)對應(yīng)調(diào)整,會導(dǎo)致雙重征稅的問題,因此應(yīng)是不得已而為之的辦法。

非貿(mào)易類交易的搭建:

在合適的情況下,企業(yè)可以考慮通過收取服務(wù)費或特許權(quán)使用費等方式進行年末利潤調(diào)整。這類交易能夠以較高的效率實現(xiàn)利潤調(diào)整,比較廣泛地應(yīng)用于金融服務(wù)業(yè)、科技業(yè)和制造業(yè)等類型的公司。需要審慎考慮的是,企業(yè)在通過構(gòu)建新的服務(wù)交易進行轉(zhuǎn)讓定價年末調(diào)整時,需要基于服務(wù)的真實性質(zhì)構(gòu)建交易,從而降低服務(wù)費不能扣除的風(fēng)險。此外,還需要考慮服務(wù)費接受方可能產(chǎn)生相應(yīng)流轉(zhuǎn)稅、預(yù)提稅等影響,以及跨境服務(wù)支付的程序問題。

調(diào)整收付款憑證:

通過開具貸項憑證或借項憑證對已發(fā)生的交易價格進行調(diào)整,以反映對定價執(zhí)行結(jié)果的糾偏。這項實施方法在新加坡、日本、歐盟、加拿大等國家或地區(qū)具有一定的接受性以及操作性。但需要關(guān)注的是,部分國家對于轉(zhuǎn)讓定價利潤調(diào)整并不完全是雙向接受的。相比于利潤調(diào)增,稅務(wù)機關(guān)對于利潤調(diào)減的審查要求較高,支持性程序更加復(fù)雜。例如,新加坡稅局確定了對年末關(guān)賬前進行轉(zhuǎn)讓定價調(diào)整導(dǎo)致的所得稅應(yīng)納稅額調(diào)增是可以接受的,并且同時特別明確了所得稅應(yīng)納稅額調(diào)減僅在滿足一定條件下是允許的。相關(guān)的條件包含納稅人需要為關(guān)聯(lián)交易價格準備轉(zhuǎn)讓定價分析和同期資料文檔,納稅人應(yīng)對于關(guān)聯(lián)方由于年末調(diào)整的賬務(wù)處理進行對應(yīng)的調(diào)整以避免雙重征稅或雙重不征稅,以及納稅人需要在所得稅申報前完成相應(yīng)的調(diào)整。 [3]

在實操中,調(diào)整收付款憑證實施還將受到關(guān)聯(lián)實體當?shù)氐暮jP(guān)以及其他等多方機關(guān)的監(jiān)管,以及需要考慮相應(yīng)的關(guān)稅以及流轉(zhuǎn)稅的影響。相應(yīng)的,在具體操作環(huán)節(jié),應(yīng)用各種方式進行轉(zhuǎn)讓定價調(diào)整時需考慮所得稅申報、關(guān)稅以及增值稅調(diào)整申報時間的要求各有不同。以下列舉了基于關(guān)稅以及流轉(zhuǎn)稅角度的一些典型規(guī)定作為參考。

日本:

關(guān)聯(lián)進口產(chǎn)品價格進行調(diào)整往往引起關(guān)稅、進口消費稅等相關(guān)稅費的變動。如果轉(zhuǎn)讓定價調(diào)整導(dǎo)致進口價格的上調(diào),日本海關(guān)要求進口方申報修改后的報關(guān)單、補繳關(guān)稅及進口消費稅。其中,由于需要補繳相關(guān)的進口消費稅,進口免稅的產(chǎn)品也需要重新申報報關(guān)單。如果轉(zhuǎn)讓定價調(diào)整導(dǎo)致進口價格的下調(diào),理論上海關(guān)需要退還多繳的關(guān)稅和進口消費稅,但實際上退還相關(guān)稅費的機制和措施將受到較為嚴格的審查。

加拿大:

除了要求企業(yè)就補繳關(guān)稅以及相關(guān)流轉(zhuǎn)稅的情況向海關(guān)報告轉(zhuǎn)讓定價調(diào)整外,加拿大海關(guān)在某些情況下也接受在納稅人對進口價格進行下調(diào)(即出具貸方憑證)時向納稅人退還相關(guān)關(guān)稅。即,當納稅人進口時繳納關(guān)稅的價格基礎(chǔ)由于轉(zhuǎn)讓定價調(diào)整而降低時,由此導(dǎo)致的多繳的關(guān)稅可能退還。[4]這樣的機制給予納稅人一定的現(xiàn)金節(jié)約。因此,加拿大海關(guān)要求進行轉(zhuǎn)讓定價調(diào)整的企業(yè)均向海關(guān)進行情況報告。

英國:

在通過調(diào)整收付款憑證進行年末調(diào)整時,企業(yè)需要關(guān)注增值稅的相關(guān)要求。英國增值稅規(guī)定要求當購銷雙方同意對之前交易的購銷對價進行調(diào)整時,相關(guān)增值稅金的調(diào)整需在收付款憑證出具的14天內(nèi)完成申報和稅金的補繳。同時,收付款憑證的信息需要參考原增值稅發(fā)票的編碼和日期。[5]

此外,轉(zhuǎn)讓定價年末調(diào)整除了在財年結(jié)束之前進行,有些國家也允許相關(guān)調(diào)整在財年結(jié)束后進行補充調(diào)整。例如在墨西哥,如果納稅人在財年結(jié)束前或下一年的3月31日前進行相關(guān)轉(zhuǎn)讓定價調(diào)整,需要符合當?shù)貙iT的轉(zhuǎn)讓定價調(diào)整規(guī)定并準備相關(guān)的支持性文檔備查;如納稅人在3月31日后進行相關(guān)調(diào)整,則需要向稅務(wù)機關(guān)提交相關(guān)支持性文檔。

03)充分利用跨境分銷節(jié)點進行利潤調(diào)節(jié)

在年末進行利潤調(diào)整的過程中,如果其境外實體通過與總部實體或其他中國境內(nèi)實體進行轉(zhuǎn)讓定價調(diào)整,可能會受到外匯收支的限制而難以實現(xiàn)。相應(yīng)的,集團可以考慮通過在香港或新加坡等國家或地區(qū)設(shè)立貿(mào)易平臺,作為產(chǎn)品在區(qū)域或全球的分銷節(jié)點。節(jié)點公司從而通過調(diào)整對境外實體的關(guān)聯(lián)再銷售價格調(diào)控境外利潤,如需年末調(diào)整,也能夠享受到資金流轉(zhuǎn)的便捷。

04)日常轉(zhuǎn)讓定價管理的建議

由于跨境交易的調(diào)整決策與實施將受到關(guān)聯(lián)實體當?shù)氐亩悇?wù)和海關(guān)機關(guān)等多方的監(jiān)管影響,同時一些海外國家(如澳大利亞、日本等)對于轉(zhuǎn)讓定價的管理相對嚴格,合理的市場國利潤留存及對關(guān)聯(lián)交易價格的日常管控對于“走出去”企業(yè)集團實現(xiàn)轉(zhuǎn)讓定價目標尤為重要。

“走出去”企業(yè)集團在日常轉(zhuǎn)讓定價管理中可以定期(如季度)審核內(nèi)部的轉(zhuǎn)讓定價政策執(zhí)行結(jié)果,并對價格進行微調(diào)。雖然定期調(diào)整不一定可以完全實現(xiàn)關(guān)聯(lián)交易準確執(zhí)行,但在大多數(shù)情況下可以避免集中于年末進行大額調(diào)整。同時,年中調(diào)整會給總部留出更多的時間實現(xiàn)符合轉(zhuǎn)讓定價政策的交易結(jié)果,并結(jié)合業(yè)務(wù)情況給予總部更多可供選擇的調(diào)整方式。

對于難以完全避免的年末調(diào)整,“走出去”企業(yè)集團需要有針對性地設(shè)計、積累和維護一整套適應(yīng)各個投資國、適應(yīng)自身關(guān)聯(lián)交易性質(zhì)的操作方法,并在業(yè)務(wù)和財務(wù)流程中嵌入這樣的操作方法。

我們依托廣博的國際成員網(wǎng)絡(luò),在協(xié)助中國“走出去”企業(yè)建立轉(zhuǎn)讓定價管理機制方面積累了大量經(jīng)驗。如需任何幫助,請隨時聯(lián)系我們的顧問團隊或轉(zhuǎn)讓定價專家團隊。

注:

[1].https://www.oecd.org/tax/transfer-pricing/transfer-pricing-country-profile-brazil.pdf,

[2].參考英國所得稅法規(guī)Section 147 Taxation (International and Other Provisions) Act 2010; 及https://www.oecd.org/tax/transfer-pricing/transfer-pricing-country-profile-united-kingdom.pdf;

[3].IRAS e-Tax Guide Transfer Pricing Guidelines (Sixth Edition),Section 13.5;及https://www.ey.com/en_sg/you-and-the-taxman/beware-that-certain-transfer-pricing-adjustments-are-not-tax-deductible

[4].https://www.cbsa-asfc.gc.ca/import/guide-6-eng.html; 及https://www.cbsa-asfc.gc.ca/publications/dm-md/d11/d11-6-6-eng.html#il

[5].Worldwide VAT, GST and Sales Tax Guide (2022), Section of United Kingdom, Page 1769

本文是為提供一般信息的用途所撰寫,并非旨在成為可依賴的會計、稅務(wù)、法律或其他專業(yè)意見。請向您的顧問獲取具體意見。

關(guān)鍵詞: 關(guān)聯(lián)交易 企業(yè)集團 稅務(wù)機關(guān)

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