距中期選舉僅剩三周,美國(guó)總統(tǒng)拜登即將宣布一系列最新舉措以打壓油價(jià)。其中,盡管美國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備已降至近40年來(lái)最低,拜登政府仍決定從戰(zhàn)略儲(chǔ)備中出售更多石油,并考慮在今年冬天授權(quán)新的儲(chǔ)備石油釋放進(jìn)入市場(chǎng)。
10月初OPEC+產(chǎn)油國(guó)聯(lián)盟無(wú)視美方訴求執(zhí)意作出石油減產(chǎn)決定,令拜登政府十分惱怒,直接催生了新的石油產(chǎn)業(yè)策略。白宮10月18日稱(chēng),美國(guó)能源部將發(fā)布公告,出售1500萬(wàn)桶在12月份交付的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備,這是今年春季拜登宣布的1.8億桶史上最大規(guī)模釋儲(chǔ)計(jì)劃的最后一批招標(biāo)額度?!叭绻斜匾?,拜登將要求能源部做好準(zhǔn)備,在冬季進(jìn)一步釋放大量戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備?!?
白宮同時(shí)宣布了補(bǔ)庫(kù)細(xì)節(jié),計(jì)劃當(dāng)未來(lái)油價(jià)達(dá)到或低于每桶67-72美元時(shí)為戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫(kù)回購(gòu)原油。
(資料圖)
美國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備制度建立于上世紀(jì)70年代石油危機(jī)后。動(dòng)用戰(zhàn)略儲(chǔ)備石油,是拜登對(duì)抗OPEC+減產(chǎn)的系列選擇中,唯一可以快速實(shí)施的選項(xiàng)。但在長(zhǎng)達(dá)數(shù)月累計(jì)釋儲(chǔ)1.65億桶之后,美國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備已處于歷史低點(diǎn),進(jìn)一步消耗預(yù)留的緩沖空間只會(huì)令石油供應(yīng)在復(fù)雜的市場(chǎng)形勢(shì)中面臨更多不確定性。
根據(jù)美國(guó)能源信息署(EIA)的數(shù)據(jù),截至10月7日當(dāng)周,美國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備庫(kù)存減少769.0萬(wàn)桶至4.087億桶,創(chuàng)1984年6月15日當(dāng)周以來(lái)最低。這意味著在極端狀態(tài)下,該石油儲(chǔ)量?jī)H夠美國(guó)全國(guó)使用不到22天。
這一舉動(dòng)因此招致批評(píng),有觀點(diǎn)認(rèn)為,戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備是拜登政府面對(duì)OPEC+“威脅”時(shí)的“最后一發(fā)子彈”,繼續(xù)追加拋儲(chǔ)只會(huì)削弱美國(guó)的市場(chǎng)地位,將自身陷入被動(dòng)。也有石油業(yè)人士認(rèn)為,拜登在中期選舉前再次動(dòng)用戰(zhàn)略儲(chǔ)備來(lái)平抑油價(jià)固然能短期見(jiàn)效,但會(huì)留下一系列棘手問(wèn)題。
也有批評(píng)意見(jiàn)指出,拜登在指責(zé)OPEC成員國(guó)操縱價(jià)格的同時(shí),自己卻親自插手石油市場(chǎng)管理。OPEC+宣布減產(chǎn)后,白宮在回應(yīng)中強(qiáng)調(diào),“拜登政府還將與國(guó)會(huì)就減少OPEC對(duì)能源價(jià)格控制的額外工具和權(quán)力進(jìn)行磋商?!蓖饨绮聹y(cè),該表述暗示著“NOPEC(禁止石油生產(chǎn)或出口卡特爾)”這項(xiàng)長(zhǎng)期存在的法案可能因此得到實(shí)質(zhì)性推動(dòng),拜登政府為恢復(fù)該法案的可能性敞開(kāi)了大門(mén)。
另有消息稱(chēng),美國(guó)能源部和白宮官員本周一直在與??松梨诤涂捣剖偷仁途揞^的高管舉行會(huì)議,通知他們近期可能發(fā)生的情況變動(dòng),并要求油企加大汽油和柴油生產(chǎn)。據(jù)兩名知情人士稱(chēng),白宮仍在考慮限制燃料出口,以將更多的汽油和柴油留在美國(guó)。臨時(shí)性出口管制的想法在政府內(nèi)部引發(fā)分歧,拜登高級(jí)能源顧問(wèn)主張支持新的出口管制,能源部門(mén)官員則表達(dá)了擔(dān)憂。
根據(jù)1982年開(kāi)始編制的數(shù)據(jù),進(jìn)入冬季后,美國(guó)的柴油庫(kù)存已降至季節(jié)性最低。分析師警告,限制燃料出口可能導(dǎo)致美國(guó)部分地區(qū)價(jià)格上漲,特別是在依賴進(jìn)口的東北地區(qū)。
白宮在18日的聲明中稱(chēng)“今年夏天汽油價(jià)格以十多年來(lái)最快的速度下跌”。但事實(shí)上,油價(jià)下跌并不是拜登釋儲(chǔ)的功勞。三季度開(kāi)始,美元走強(qiáng)疊加市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的擔(dān)憂加重,導(dǎo)致國(guó)際油價(jià)震蕩下跌。
美國(guó)汽油價(jià)格在經(jīng)歷三個(gè)月的跌勢(shì)后,近期再次上揚(yáng)。美國(guó)汽車(chē)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,10月19日,全美普通汽油零售均價(jià)為每加侖3.854美元,低于一周前的3.922美元,但高于一個(gè)月前的3.677美元。而在一年前,這一價(jià)格為3.34美元。
一位高級(jí)政府官員透露,拜登將在周三下午發(fā)表白宮講話時(shí)再次警告石油公司:別想漲價(jià)。
關(guān)鍵詞: 出口管制 可能因此 數(shù)據(jù)顯示
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