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編輯 | 王珍

6月22日，清華經管學院高管教育中心“EE產業(yè)周”首場論壇“聚變·數字篇”線上拉開帷幕，清華大學經濟管理學院黨委書記陳煜波教授、法學院院長申衛(wèi)星教授、軟件學院院長王建民教授開啟“鏘鏘三人行”，圍繞數字經濟發(fā)展大勢下的技術、法律、管理和人才培養(yǎng)等問題展開深入研討，共同闡述首席數字官（CDO）的全新內涵。

【資料圖】

清華經管學院副院長李紀珍教授參加論壇互動，清華經管學院高管教育中心主任李靜主持論壇。

“一臺機器在使用的過程中產生的數據，應該歸為機器制造商所有，還是機器購買、使用者所有？用戶在消費時遺留下來的數據，歸為平臺企業(yè)所有，還是歸消費者所有，還是屬于社會公共資源？”論壇上，清華大學法學院院長申衛(wèi)星率先拋出上述幾個經典問題。

隨著數字產業(yè)的深入發(fā)展，數字經濟滲透到社會生活的方方面面，產生出技術、產業(yè)、法律、經濟以及倫理混雜在一起的綜合性難題，大大超出了人們以往的認知經驗，這意味著，需要新的經濟管理模式，應對新經濟發(fā)展帶來的難題。

針對一系列難題，清華大學經濟管理學院黨委書記陳煜波解釋說，新的問題催生出新的行業(yè)需求，那就是掌握新技術，管理新模式，洞悉新業(yè)務，保障新規(guī)則為出發(fā)點，可以勝任數字經濟發(fā)展的首席數字官CDO?！捌平庑陆洕鷺I(yè)態(tài)下的產業(yè)、經濟、法律問題，需要與時俱進，更新數字產業(yè)管理模式?！?/p>

針對機器產生的數據，歸誰所有的難題，并非杞人憂天。法律層面，已經產生出比較經典的案例。在論壇上，申衛(wèi)星舉出個三個典型的例子：阿里訴安徽美景案、百度抓取大眾點評數據案，脈脈和新浪數據之爭案。皆為新經濟業(yè)態(tài)下，比較典型的法律糾紛。

申衛(wèi)星解釋說，市場經濟制度下，經濟發(fā)展的前提是產權確認，但是數字產業(yè)的形態(tài)比較特殊，很多界限不夠清晰、明確，處于模糊地帶。如何在保護隱私的前提下，充分利用數據的價值，為社會、經濟發(fā)展助力，是一個重要課題。

從法理的角度出發(fā)，申衛(wèi)星提出了法律層面的解決方案之一，那就是要給數據確權?！耙驗閿底纸洕鷷r代用戶既是消費者又是使用者，他們對數據形成的貢獻理應得到確認；同時，各類平臺企業(yè)對數據的采集、存儲、加工等處理行為也應有相應的產權激勵機制”。所以，圍繞數據產權確認的爭論，申衛(wèi)星堅持認為一定要確權，但是這是一個極其復雜頗具挑戰(zhàn)性的系統(tǒng)工程。6月22日中央全面深化改革委員會第26次會議上剛剛通過的《關于構建數據基礎制度更好發(fā)揮數據要素作用的意見》，將會對數據產權制度的構建發(fā)揮重要的指引作用。

他說，歐美國家在加緊制定各類的數據法律，中國關于數字立法的格局是“三法一條例”，在《網絡安全法》《數據安全法》和《個人信息保護法》之外，還有一項條例，正在制定審議當中。這些立法基本解決了數據安全和個人信息保護問題。但是數據權屬問題、數據分配和數據治理問題，仍有待完善。

清華大學軟件學院院長王建民是工業(yè)軟件領域的大家，長期服務實體經濟，對申衛(wèi)星提到的問題有著更為特殊的感受。

王建民教授認為消費互聯網主要以人產生的數據為主，而產業(yè)互聯網則以機器設備產生的數據為主，因此他帶領團隊研制了面向工業(yè)AIoT場景的“清華數為”大數據系統(tǒng)軟件棧，并推出了全球知名的工業(yè)物聯網數據庫管理軟件IoTDB。

上世紀60年代隨著操作系統(tǒng)成熟發(fā)展，軟件產業(yè)形成了以版權授權為載體的軟件商業(yè)模式。然而由于軟件閉源，對于軟件中的Bug，用戶與第三方沒辦法解決，從而導致了開源軟件創(chuàng)新。“這也就是分享經濟，共享經濟早期的雛形”。

王建民說，軟件可以分為系統(tǒng)軟件、平臺軟件、應用軟件，在應用軟件層面，不太容易開源，因為它和市場、和用戶業(yè)務綁得很緊。但是對于系統(tǒng)層和平臺層軟件，開源成了一個潮流。

“在這個過程當中，我們今天說的大數據、人工智能、區(qū)塊鏈等新興軟件技術，開源社區(qū)成為推動他們發(fā)展的主導力量?！薄按髷祿殉蔀楝F代產業(yè)生產要素，CDO還要關注國家信安標委TC260發(fā)布的數據安全相關標準?！蓖踅裾f。

按照王建民的解釋，計算機軟件、硬件的發(fā)展，其實和激勵機制休戚相關。解決這些問題的基礎，離不開管理學的運用。隨著數字經濟的發(fā)展，到了現在，這種運用更為深入、廣泛。同時，管理學，也要借鑒、吸納法律、經濟乃至軟件技術，解決新問題。

數字經濟經過條件下，很難分開誰是生產者，誰是消費者?！拔覀冞^去有很多反面例子，怎么去把這一鍋菜做出豐盛的大餐，這就需要我們經濟管理。”陳煜波解釋說， 數字經濟時代，數據成為關鍵生產要素，作為一個首席數字官最重要的是怎么去經營數據。從數據的采集、存儲、傳輸到開發(fā)，分析應用，在這個過程中當然得了解技術，得了解法律。

在過去10年，CDO的出現是全球非常重要的趨勢。很多大企業(yè)都設置了這個職位，他實際上是一個公司數字化轉型到數字戰(zhàn)略的牽頭人。從這個角度來講，他涵蓋了數據官的職責，但這只是CDO職責的一部分，他還要去負責讓數據發(fā)揮商業(yè)價值，以及整個企業(yè)在面對數字經濟時代時的創(chuàng)新戰(zhàn)略、轉型戰(zhàn)略的部署，以及企業(yè)內部的協(xié)同、組織架構的轉型。

“這些都是首席數字官來做的事情，其實某種程度上，他是企業(yè)的首席數字化轉型領導者?！标愳喜ㄕf。

陳煜波預測，將來CDO一定不是走在后面，一定是整個企業(yè)數字化轉型和數字戰(zhàn)略的一個引領者。“很多人會說投入這么多時間沒有見效益，去要預算的人也不背KPI指標，一把手很難下這個決定”，他說，把成本轉化成投資，把業(yè)績和投資結合起來，這樣就能做到責權利完全一致。

比如說用營銷領域里面很典型的例子講，過去所有的人都說，營銷主要就是成本，在管理里面有一個很經典的話，“廣告的一半是浪費的，就是不知道是哪一半。”現在數字化時代，數字營銷或者營銷科技，可以很清晰地告訴你在哪個媒體渠道投入多少錢，產出多少收益，可以給出投資回報率出來，這個時候營銷就不是成本了，而是投資。

從這個角度講，數字化轉型不是成本，是投資?！拔覀兒芏嗳擞X得投資是很長期的才能見效，也不是這樣的”。他說，我們能夠把數字戰(zhàn)略貫穿到整個企業(yè)的每一個流程，是可以在整個流程和產業(yè)鏈的每一部分具體給出可以測量的KPI。

“我剛才說它是數據資源的運營者，運營數據就不僅僅是一個投入了。所以從這個角度講我的理解就是CDO，首席數字官是可以實現鳳凰涅槃的角色，不僅僅是傳統(tǒng)職能的簡單升級?！?陳煜波解釋說，未來產業(yè)的數字化轉型，“需要軟件定義、法律嵌入、數聚價值、CDO引領，才能更好構建數字產業(yè)生態(tài)，促進數字經濟高質量發(fā)展。”

三位教授還圍繞CDO需要具備的治理素養(yǎng)、工業(yè)互聯網轉型面臨的痛點和難點等問題進行了深入交流，并在線回答了聽眾提問。

李紀珍在論壇中介紹了清華首席數字官CDO項目，并代表聽眾提問。清華首席數字官CDO由清華大學經濟管理學院、軟件學院和法學院三大學院聯合推出，匯聚全球頂尖數字專家、管理和法律學者，打通數據思維、技術素養(yǎng)及法律思維和管理能力，培養(yǎng)決勝全球數字經濟未來的首席數字官領軍人才。

關鍵詞： 經濟發(fā)展 經管學院 清華大學經濟管理學院