今天(5月29日)下午，上海市新冠肺炎疫情防控新聞發(fā)布會(huì)介紹最新出臺(tái)的《上海市加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重振行動(dòng)方案》(簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》)，上海市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)吳清介紹，當(dāng)前上海正處于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，當(dāng)務(wù)之急就是要全力落實(shí)中央部署，保企業(yè)、保就業(yè)，努力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。

《行動(dòng)方案》包括八個(gè)方面、50條政策措施。吳清強(qiáng)調(diào)，這是“從實(shí)際出發(fā)，制訂形成助企紓困政策和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)重振的五十條舉措。”

6月1日起取消企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)白名單制

“復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市是當(dāng)前各類(lèi)企業(yè)非常關(guān)注的問(wèn)題。”吳清稱(chēng)，針對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)卡點(diǎn)堵點(diǎn)，提出了分類(lèi)指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)修訂復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市疫情防控指引、取消企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市不合理限制、6月1日起取消企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)白名單制、擴(kuò)大企業(yè)防疫和消殺補(bǔ)貼范圍、建立健全長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈互保機(jī)制、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際物流運(yùn)輸通道等政策措施，全力支持和組織推動(dòng)各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，穩(wěn)步提高企業(yè)復(fù)產(chǎn)率。

上海市經(jīng)濟(jì)信息化委主任吳金城補(bǔ)充道，6月1日起，全市進(jìn)入全面有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市、恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序階段，將取消對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批審核，對(duì)不是“白名單”的企業(yè)一視同仁，為廣大中小微企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)積極創(chuàng)造條件，企業(yè)員工能夠正常上下班通勤。

5月28日，市民在上海豫園商城外準(zhǔn)備掃碼入園。當(dāng)日，作為上海地標(biāo)的豫園商城恢復(fù)線下?tīng)I(yíng)業(yè)。目前，豫園商城每日營(yíng)業(yè)時(shí)間為上午9點(diǎn)至下午5點(diǎn)，市民須完成線上實(shí)名登記預(yù)約入園。 新華社發(fā)

促消費(fèi)：置換純電動(dòng)汽車(chē)一次性補(bǔ)貼1萬(wàn)元

在促消費(fèi)方面，以大宗消費(fèi)為抓手，年內(nèi)新增非營(yíng)業(yè)性客車(chē)牌照額度4萬(wàn)個(gè)，按照國(guó)家政策要求階段性減征部分乘用車(chē)購(gòu)置稅，對(duì)置換純電動(dòng)汽車(chē)的個(gè)人消費(fèi)者給予一次性10000元補(bǔ)貼，支持大型商貿(mào)企業(yè)和電商平臺(tái)發(fā)放消費(fèi)優(yōu)惠券，支持文創(chuàng)、旅游、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力促進(jìn)消費(fèi)加快恢復(fù)。

“對(duì)個(gè)人消費(fèi)者今年底前置換純電動(dòng)汽車(chē)的，給予每輛車(chē)10000元的財(cái)政補(bǔ)貼，這既有利于促進(jìn)當(dāng)下消費(fèi)，又有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)的綠色交通的發(fā)展和綠色生活。”吳清說(shuō)。

5月14日，工人在位于上海市金山區(qū)的上海東富龍制藥設(shè)備制造有限公司廠區(qū)內(nèi)作業(yè)。新華社發(fā)

擴(kuò)投資：年內(nèi)新啟動(dòng)8個(gè)以上城中村改造項(xiàng)目

在擴(kuò)投資方面，加強(qiáng)城市更新規(guī)劃編制、政策支持和要素保障，年內(nèi)完成中心城區(qū)成片舊區(qū)改造，全面提速零星舊區(qū)改造，年內(nèi)新啟動(dòng)8個(gè)以上城中村改造項(xiàng)目。

另外，全力推動(dòng)在建項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)和新項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，支持?jǐn)U大企業(yè)債券申報(bào)和發(fā)行規(guī)模，將新型基礎(chǔ)設(shè)施等納入地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券支持范圍，進(jìn)一步發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施REITs作用，充分引導(dǎo)和激發(fā)社會(huì)投資。

穩(wěn)外資外貿(mào)，將召開(kāi)全球投資促進(jìn)大會(huì)

在穩(wěn)外資方面，建立重點(diǎn)外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專(zhuān)員服務(wù)機(jī)制，啟用重大外資項(xiàng)目線上服務(wù)系統(tǒng)，提前啟動(dòng)2022年上海市鼓勵(lì)跨國(guó)公司地區(qū)總部發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)工作，進(jìn)一步支持跨國(guó)公司在滬設(shè)立地區(qū)總部和外資研發(fā)中心，著力穩(wěn)定外資企業(yè)預(yù)期和信心。

在穩(wěn)外貿(mào)方面，加大出口退稅、出口信用保險(xiǎn)等支持力度，鼓勵(lì)港航企業(yè)減免貨物堆存費(fèi)和滯箱費(fèi)，助力外貿(mào)企業(yè)履約訂單。

上海市經(jīng)濟(jì)信息化委主任吳金城在新聞發(fā)布會(huì)上透露，接下來(lái)上海將召開(kāi)全球投資促進(jìn)大會(huì)。

助企紓困，實(shí)施“緩免減退補(bǔ)”政策

吳清介紹，針對(duì)企業(yè)實(shí)際困難，從階段性緩繳“五險(xiǎn)一金”和稅款、擴(kuò)大房屋租金減免范圍、多渠道為企業(yè)減費(fèi)讓利、加大退稅減稅力度、發(fā)放援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼等方面，綜合施策，實(shí)施“緩免減退補(bǔ)”政策，多管齊下為企減負(fù)。

在緩繳方面，餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)?個(gè)特困行業(yè)以及受疫情影響經(jīng)營(yíng)困難的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)可緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，用人單位可申請(qǐng)緩繳住房公積金，納稅人可延期納稅申報(bào)或申請(qǐng)延期繳納稅款。

在減免方面，除減免房租外，對(duì)符合條件的企業(yè)減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅，對(duì)非居民用戶(hù)給予3個(gè)月應(yīng)繳水費(fèi)、電費(fèi)、氣費(fèi)10%的財(cái)政補(bǔ)貼，免收3個(gè)月單位生活垃圾處理費(fèi)等。

在退稅和補(bǔ)貼方面，進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅政策力度，在更多行業(yè)實(shí)施增值稅存量和增量全額留抵退稅，對(duì)餐飲、零售、旅游、交通運(yùn)輸、文體娛樂(lè)、住宿、會(huì)展等困難行業(yè)企業(yè)給予一次性穩(wěn)崗補(bǔ)貼，對(duì)符合條件的用人單位給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。

吳清：任務(wù)非常艱巨，深表感謝和敬意

吳清表示，圍繞資金、土地、人才、營(yíng)商環(huán)境等方面，《行動(dòng)方案》提出了一批支撐保障性的政策措施，同時(shí)進(jìn)一步研究?jī)?chǔ)備一批新的政策措施。

在民生保障方面，多渠道穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，加大培訓(xùn)補(bǔ)貼力度，落實(shí)高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等各項(xiàng)支持政策。優(yōu)化人才直接落戶(hù)、居轉(zhuǎn)戶(hù)、購(gòu)房等條件，吸引和留住各類(lèi)人才。通過(guò)發(fā)放一次性補(bǔ)貼、愛(ài)心禮包等形式，保障困難群眾生活。

“當(dāng)前我們既要打贏大上海保衛(wèi)戰(zhàn)，又要打好經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重振攻堅(jiān)戰(zhàn)，任務(wù)非常艱巨”，吳清說(shuō)，“目前很多企業(yè)努力克服困難，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，我們對(duì)此深表感謝和敬意”。

據(jù)上海市衛(wèi)健委5月29日早間通報(bào)：2022年5月28日0—24時(shí)，新增本土新冠肺炎確診病例29例和無(wú)癥狀感染者93例，其中18例確診病例為既往無(wú)癥狀感染者轉(zhuǎn)歸，10例確診病例和93例無(wú)癥狀感染者在隔離管控中發(fā)現(xiàn)，僅1例在風(fēng)險(xiǎn)人群篩查中發(fā)現(xiàn)新冠病毒核酸檢測(cè)結(jié)果異常，即被隔離管控。

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