“雙11”來臨之際,有電商平臺上線一鍵分享購物車功能,但媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),跨企業(yè)、跨平臺之間的分享行為仍然不夠順暢。
這正是互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通現(xiàn)狀的生動反映。在今年9月工信部召開的“屏蔽網(wǎng)址鏈接問題行政指導(dǎo)會”上,各大平臺紛紛作出有力承諾。一個多月以來,雖然部分App已不再屏蔽外鏈,一些支付軟件在線下實(shí)現(xiàn)互認(rèn)互掃,但不同現(xiàn)象級應(yīng)用之間仍然存在較大壁壘。
在不斷推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)反壟斷治理的背景下,互聯(lián)互通正成為不可繞過的話題。目前來看,不同平臺的“數(shù)據(jù)”與“流量”存在差異,一些平臺可能存在積極性不高的問題。但必須看到,保障合法網(wǎng)址鏈接正常訪問是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基本要求,人為抵御和限制競爭的模式是走不遠(yuǎn)的。同時,互聯(lián)互通有助于企業(yè)不斷創(chuàng)新服務(wù)模式,展現(xiàn)競爭活力,真正實(shí)現(xiàn)以科技創(chuàng)新為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺要對此保持清醒認(rèn)識,積極落實(shí)相關(guān)政策要求。
通過一個多月的試水來看,互聯(lián)互通沒有想象中那么簡單。這段時間,我們見慣了各式各樣的討論:互聯(lián)互通是所有企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)嗎?如果不同公司屬于競爭對手,應(yīng)該無差別開放嗎?微信可以向支付寶轉(zhuǎn)賬嗎?淘寶上可以購買京東、拼多多的商品嗎?如何對外來鏈接實(shí)現(xiàn)內(nèi)容甄別、源頭追溯、責(zé)任認(rèn)定?這些問題集中展示了互聯(lián)互通的復(fù)雜性,也提示我們要植根現(xiàn)實(shí),充分考慮各方訴求,循序漸進(jìn)、穩(wěn)中求進(jìn),找到一條共識之路。
我們可能要勇敢地承認(rèn)這一點(diǎn),互聯(lián)互通看上去很美,但并不是什么都能聯(lián)通,更不意味著可以胡亂聯(lián)通一氣。就表象而言,某些封鎖、屏蔽、不兼容等行為的確阻礙了互聯(lián)互通,然而是否一定要開放,開放到什么程度,還需要結(jié)合具體行為發(fā)生場景及現(xiàn)實(shí)效果予以整體分析。比如有些產(chǎn)品采取封閉路線,不只存在商業(yè)方面的考慮,客觀上還取得了數(shù)據(jù)安全、信息安全、用戶體驗等方面的效果,這就要按照工信部所言,“分步驟、分階段”解決。
有學(xué)者提出,可以將互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)分為三個層類,包括基礎(chǔ)設(shè)施層、應(yīng)用層、數(shù)據(jù)層,分別實(shí)施強(qiáng)互聯(lián)互通、中互聯(lián)互通、弱互聯(lián)互通。這個劃分雖然比較粗疏,但仍然有一定的啟發(fā)性,監(jiān)管部門不能生搬硬套傳統(tǒng)市場理論中的壟斷治理結(jié)論,而是要注意區(qū)分不同平臺的業(yè)務(wù)類型,標(biāo)定互聯(lián)互通的具體義務(wù)、開放標(biāo)準(zhǔn),改變不同平臺在防范、治理違法外鏈問題上標(biāo)準(zhǔn)不一、各自為戰(zhàn)的局面,確?;ヂ?lián)互通有法可依,走在健康規(guī)范發(fā)展的軌道上。
互聯(lián)互通是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇,讓用戶暢通、安全使用互聯(lián)網(wǎng)也是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的努力方向。敞開胸懷、破除壁壘,從技術(shù)、管理各方面聯(lián)動系統(tǒng)地解決互聯(lián)互通問題,我們一定能促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)形成包容開放共享的良好生態(tài)。
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