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要聞:經(jīng)濟觀察|房地產經(jīng)紀服務新規(guī)出臺釋放哪些信號?
2023-05-12 05:35:59來源: 中工網(wǎng)-工人日報

【經(jīng)濟觀察】

工人日報-中工網(wǎng)記者 時斕娜

日前,住房和城鄉(xiāng)建設部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關于規(guī)范房地產經(jīng)紀服務的意見》(以下簡稱《意見》),從加強從業(yè)主體管理、合理確定經(jīng)紀服務收費、嚴格實行明碼標價、加強個人信息保護、提升管理服務水平等10個方面提出意見,要求加強房地產經(jīng)紀行業(yè)管理。


【資料圖】

這對房地產經(jīng)紀行業(yè)來說,無疑是一重磅消息。從1998年正式確立房地產市場化方向以來,房地產經(jīng)紀服務行業(yè)在我國已走過20多年的發(fā)展歷史,對促進房屋交易、提高交易效率、保障交易安全起到了重要作用。如今,房地產市場逐漸步入存量時代,對經(jīng)紀服務的依賴進一步增強,出臺新規(guī)對行業(yè)進行管理指導,既是對行業(yè)的肯定,又是對行業(yè)的鞭策。

房地產存量時代,房價“只漲不跌”的預期被逐漸打破,人們對交易的制度性成本更為敏感。動輒數(shù)萬元乃至數(shù)十萬元的中介費,成為房地產市場良性循環(huán)的障礙之一。實現(xiàn)盤活存量、帶動增量,降低制度性交易成本是必由之路。而從整體內容看,如何確定經(jīng)紀服務收費標準和方式,正是《意見》的重中之重。

在《意見》的10條舉措中,涉及經(jīng)紀服務收費問題的便有3條,包括合理確定經(jīng)紀服務收費、嚴格實行明碼標價,嚴禁操作經(jīng)紀服務收費。其中,“引導由交易雙方共同承擔經(jīng)紀服務費用”或成二手房交易服務新模式。

縱觀世界主要國家的經(jīng)紀服務費用支付模式,多為賣家支付或買賣雙方共同承擔,而我國的交易習慣則是由買方承擔幾乎所有的中介費和相關服務費,導致即使我國是全球中介費率較低的國家之一,買方仍然感到“壓力山大”。交易雙方共同承擔并合理降低經(jīng)紀服務費用,有望適度降低購房者的置業(yè)成本。

值得關注的一點是,《意見》鼓勵“按照成交價格越高、服務費率越低的原則實行分檔定價”,打破傳統(tǒng)只設定一個檔位、以成交價格乘以服務費率確定費用的模式,為經(jīng)紀服務收費提供了新思路,使之更加適度、合理。但政策并未對費率進行直接管制,而是將定價權交給市場,兼顧了健康發(fā)展與底線管理。

區(qū)分基本服務和延伸服務,也是《意見》的一項新提法。房地產經(jīng)紀服務既包括為促成房屋交易提供的一攬子必要服務,也包括接受交易當事人委托提供的代辦貸款等額外服務。對經(jīng)紀服務內容進行界定和區(qū)分,為的是分別明確服務項目和收費標準,這有助于購房者根據(jù)自身需求選擇服務,避免被混合標價或捆綁收費。高質量的延伸服務,也是未來行業(yè)探索的新方向。

針對不具備經(jīng)紀服務資格的“黑中介”,《意見》明確要求經(jīng)紀服務機構需向所在地住房和城鄉(xiāng)建設部門備案,市、縣住房和城鄉(xiāng)建設部門全面推行經(jīng)紀從業(yè)人員實名登記。為整治獲取個人信息后“狂轟濫炸”的推銷行為,《意見》強調,未經(jīng)當事人同意,不得發(fā)送商業(yè)性短信息或撥打商業(yè)性電話。

應該看到,此次有關房地產經(jīng)紀服務的意見,并非僅針對費用問題,而是同時整合從業(yè)主體管理、規(guī)范交易、違法違規(guī)行為整治、行業(yè)自律等多維度內容,旨在促進行業(yè)長遠發(fā)展的系統(tǒng)性規(guī)范。

立足于今年房地產市場回暖趨勢,房地產經(jīng)紀服務面臨新的發(fā)展機會,《意見》恰逢其時出臺有助于推動行業(yè)良性發(fā)展。而從中長期來看,對房地產經(jīng)紀服務全鏈條加以規(guī)范,促進收費合理透明、服務質量提升,將進一步激發(fā)市場活力,促進房地產市場平穩(wěn)有序運行。

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