一個“監(jiān)管App”，可貫通平臺、商家、廚房、配送、騎手和辦案管理等多個場景，實現(xiàn)對外賣餐飲的全鏈條閉環(huán)管理。8月29日在浙江省數(shù)字化改革重大應(yīng)用成果新聞發(fā)布會上被重點介紹后，“浙江外賣在線”隨即引發(fā)熱議。

早在7月6日，浙江省網(wǎng)絡(luò)餐飲治理“一件事”集成改革推進會上，“浙江外賣在線”便正式上線。近兩個月來，“浙江外賣在線”通過開放直播，促使商家“后廚陽光化”;以算法遏制算法霸權(quán)、推出外賣配送“合理時間”;引導5.5萬家商家遵守“限塑令”、承諾所有包裝均用可降解塑料……

放眼全國，民眾對外賣行業(yè)的“監(jiān)管App”呼聲已久。

不難理解，外賣餐飲雖然能為消費者提供諸多便利，但并非毫無代價。近年來，外賣行業(yè)快速發(fā)展，由此衍生的塑料污染、算法霸權(quán)、騎手違章、食品安全、售后糾紛等問題層出不窮，無疑需要社會各界共同承擔。

根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)日前發(fā)布的第48次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2021年6月，我國網(wǎng)上外賣用戶規(guī)模達4.69億，較2020年12月增長4976萬。

“浙江作為互聯(lián)網(wǎng)大省以及平臺經(jīng)濟大省，對外賣行業(yè)亂象的體會以及監(jiān)管要點，具有更敏銳的觀察力。”浙江省信息化發(fā)展研究院院長陳疇鏞表示，借助數(shù)字化手段來加強平臺經(jīng)濟監(jiān)管，將推進網(wǎng)絡(luò)餐飲行業(yè)更加健康規(guī)范發(fā)展。

據(jù)了解，“浙江外賣在線”通過改革突破、制度重塑，推進了外賣平臺協(xié)同治理、“后廚陽光化”、網(wǎng)絡(luò)餐飲全鏈條管理、配送管理、消費安全、騎手交通安全管控、騎手權(quán)益保障等7個方面體制機制創(chuàng)新。

目前，浙江省已有超35萬人在兩大外賣平臺注冊成騎手，要保障騎手權(quán)益，同時引導文明騎行，浙江省市場監(jiān)管局會同人社、公安等部門，專門在“浙江外賣在線”開發(fā)了針對騎手的應(yīng)用場景，包括人事管理、權(quán)益保障、時間管理等內(nèi)容。

“通過對騎手違章原因的解析，‘浙江外賣在線’設(shè)有‘合理時間’。騎手在這一時間段內(nèi)完成配送任務(wù)，平臺不得克扣其績效、消費者也不能任意給予差評。”浙江省市場監(jiān)管局黨委書記、局長章根明介紹，“合理時間”基于平臺算法得出，為騎手計算在途騎行時間與步行送餐時間，再綜合考慮交通擁堵情況和天氣情況后自動生成。

“時下，互聯(lián)網(wǎng)平臺對人們的出行、飲食、消費方式影響很大，特別是對年輕人而言。從具體的應(yīng)用場景切入，通過數(shù)字化手段，對平臺起到約束作用的做法，值得積極探索。” 陳疇鏞認為，“浙江外賣在線” 整合市場監(jiān)管、公安、人力社保、衛(wèi)生健康等多個部門的職能，推動政府側(cè)、社會側(cè)、企業(yè)側(cè)和個人側(cè)的高效協(xié)同，共同維護人民利益，起到良好的示范作用。

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