讓更多老百姓“端旅游碗、吃旅游飯”，日子越過越紅火。

持續(xù)擦亮“新晃黃?！钡慕鹱终信?，帶動更多老百姓增收致富。

積極發(fā)展“文化+旅游”特色產(chǎn)業(yè)，讓傳統(tǒng)村落留住鄉(xiāng)親、傳承鄉(xiāng)風、記住鄉(xiāng)愁。

【資料圖】

這是省委副書記、省長毛偉明7月8日在新晃侗族自治縣調(diào)研期間，針對新晃“農(nóng)文旅”融合提出的期望。

一直以來，新晃深入貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，不斷做強做足地方特色，努力推進“農(nóng)文旅”融合，奮力描繪著農(nóng)業(yè)興、農(nóng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興秀美新畫卷。

大有深意的調(diào)研地點

在新晃，毛偉明調(diào)研了三個地點，記者梳理發(fā)現(xiàn)，三個地點的選擇大有深意。

第一個地點是新晃縣波洲鎮(zhèn)的江口村。這是一個鄉(xiāng)村旅游幫扶重點村，也是其所在的波洲鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的龍頭村，致力通過打造湘黔邊界周末微度假旅游目的地，做好農(nóng)民群眾持續(xù)增收文章。走進村子，放眼望去，遠山疊翠、?水蜿蜒，干凈整潔、瓜果飄香的田園人家吸引著周邊游客紛至沓來。該村的桂花島和美鄉(xiāng)村整治示范點被評為懷化市的市級十大網(wǎng)紅打卡點，今年五一期間，桂花島接待游客近萬人。

第二個地點是新晃老蔡食品有限責任公司。這是一家集肉牛養(yǎng)殖、加工、銷售于一體的省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，圍繞著“新晃黃?！边@一金字招牌，近來，這家企業(yè)積極探索農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑，通過合作社聯(lián)結(jié)帶動4830多名貧困戶摘掉了“窮帽子”，并在為“新晃黃?！弊呦蚋訌V闊的市場持續(xù)發(fā)揮著積極的作用。

第三個地點是位?水之畔的龍溪古鎮(zhèn)。這是一個明末清初起開始臨水架樓、開店興業(yè)并一直繁榮至今的古鎮(zhèn)，古鎮(zhèn)里有留下了無數(shù)代人腳印的青石板路，有200余棟保留著歲月印跡的古建筑，還有獨具特色的民族文化與時代風韻，是“文化+旅游”的一個典型。

產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。新晃的產(chǎn)業(yè)，既包括作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)自身的發(fā)展，也包括基于農(nóng)業(yè)而興的第二、第三產(chǎn)業(yè)。當下的新晃，正在“加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系”，為此，當?shù)夭粩嗌钊胪诰蛱厣Y源稟賦，采取“自主發(fā)展、委托分紅、合股聯(lián)營”等多種模式，做足做好“土特產(chǎn)”文章，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，促進一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合，農(nóng)業(yè)、文化、旅游相互賦能，不斷開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新功能、農(nóng)村生態(tài)新價值。

發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)，其目的有二，一是要堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，多措并舉推動勞動力穩(wěn)定就業(yè)，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)；二是為鄉(xiāng)村建設(shè)提供支撐，如瞄準“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”的目標，學習運用好浙江“千萬工程”經(jīng)驗，科學編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃并加快實現(xiàn)全覆蓋，統(tǒng)籌引領(lǐng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務布局，留住鄉(xiāng)風鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁。

最終的目的，就是通過持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理能力，全面提升鄉(xiāng)村治理效能，持續(xù)涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象，實現(xiàn)鄉(xiāng)村塑形與鑄魂的并重。

“農(nóng)文旅”融合在新晃

新晃總面積1508平方公里，常住人口22萬，以侗族為主的少數(shù)民族占80%以上。2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，該縣城鎮(zhèn)化率為44.29%，是一個農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)的縣。

與此同時，新晃縣還是全國生態(tài)文明示范區(qū)和湘鄂渝黔革命老區(qū)，并且入列國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)，是著名的“中國湘西黃牛之鄉(xiāng)”和“黃精之鄉(xiāng)”，有著豐富且優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)資源。

比如，新晃黃牛肉、龍腦樟、侗藏紅米都是國家地理標志保護產(chǎn)品，新晃黃精、五倍子蜂蜜入列全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，“中國?新晃黃精國際城”黃精年交易量目前已經(jīng)占到全國的1/6，以黃牛為代表的特質(zhì)農(nóng)業(yè)和以黃精為代表的中藥材產(chǎn)業(yè)也得到了快速發(fā)展。

為促進黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新晃縣先后引進初(深)加工龍頭企業(yè)12家，實現(xiàn)年加工黃精鮮品3萬噸、黃精干貨6000噸，帶動就業(yè)萬余人。新晃黃牛的養(yǎng)殖、加工規(guī)模同樣相當可觀——目前，全縣擁有標準化黃牛規(guī)模養(yǎng)殖場190個，黃牛產(chǎn)業(yè)省級龍頭企業(yè)3家，黃牛肉及副產(chǎn)品年加工產(chǎn)能已達2萬噸，黃牛產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的近17%?！靶禄吸S?！蔽涣泻鲜讓檬筠r(nóng)業(yè)品牌。

這些，都為新晃“堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線”、“推動勞動力穩(wěn)定就業(yè)”提供了堅實的支撐，也為促進一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合，以及農(nóng)業(yè)、文化、旅游的相互賦能，提供了堅實的支撐。

在此過程中，很多村鎮(zhèn)也在努力挖掘當?shù)刭Y源特色，通過持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，不斷豐富農(nóng)耕體驗、旅游觀光、休閑度假等新業(yè)態(tài)，提升服務水平、促進農(nóng)旅融合。

更有龍溪古鎮(zhèn)這樣的特色小鎮(zhèn)，依托得天獨厚的自然人文資源，堅持在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護，充分挖掘傳統(tǒng)文化和鄉(xiāng)風民俗，積極發(fā)展“文化+旅游”特色產(chǎn)業(yè)，讓傳統(tǒng)村落留住鄉(xiāng)親、傳承鄉(xiāng)風、記住鄉(xiāng)愁。

這些，正在讓越來越多的老百姓端起了旅游碗，吃上了旅游飯，日子越過越紅火。

新晃的振興努力

為了推進農(nóng)業(yè)興、農(nóng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村建設(shè)，為了推進鄉(xiāng)村的全面振興，新晃一直在努力。

比如，為推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新晃縣先后出臺了《新晃侗族自治縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》《新晃侗族自治縣經(jīng)濟發(fā)展顧問及產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問聘任實施細則》，構(gòu)建起了“產(chǎn)業(yè)長+執(zhí)行產(chǎn)業(yè)長+產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問+項目長”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問的選聘上，新晃縣立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，放眼省內(nèi)外知名專家學者、企業(yè)家和行業(yè)領(lǐng)軍人物，經(jīng)過部門申請、組織考察、縣委審批等程序進行選聘。去年以來，圍繞精細化工和新金屬材料、中藥材、特質(zhì)農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、文教康養(yǎng)、金融服務業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)，就有23名來自省內(nèi)外的知名專家學者成為了新晃的產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問。

為了推進集體經(jīng)濟、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村人居環(huán)境改善，今年2月，新晃縣委、縣政府印發(fā)了《新晃侗族自治縣鄉(xiāng)村振興集體經(jīng)濟鄉(xiāng)村治理農(nóng)村人居環(huán)境改善“擂臺賽”工作方案》，拉開了常態(tài)化“一主兩輔”擂臺賽的序幕。

“一主”，即是指“壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟”，“兩輔”，則是指“強化鄉(xiāng)村治理和改善農(nóng)村人居環(huán)境”。旨在將壯大村集體經(jīng)濟放在更為突出的主導位置，用“產(chǎn)業(yè)興旺”保障“生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”，逐步實現(xiàn)“五個振興”。

這是一場自我加壓的擂臺賽，也是一場將鄉(xiāng)村振興工作推向更高階段的擂臺賽。

努力當然不止于此。

比如，近年來，新晃縣大力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，借助大數(shù)據(jù)科技手段，打造數(shù)字鄉(xiāng)村治理系統(tǒng)，縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村善治從治理向“智”理的新飛躍。

比如，在侗族聚居的涼傘鎮(zhèn)巧建“積分制”，用“黨建+微網(wǎng)格+積分”的管理模式，成功破解了村規(guī)民約推行難的難題，讓農(nóng)村基層治理由“村里事”變成“家家事”。

再比如，通過“鄉(xiāng)村振興人才匯聚工程”等人才工程項目，大量鄉(xiāng)村振興亟需的專業(yè)人才被引進新晃；通過創(chuàng)建全省唯一的鄉(xiāng)村振興現(xiàn)代金融服務試點縣，新晃逐步建立了覆蓋經(jīng)濟發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)金融鏈條，人才與金融的支撐作用日益顯著。

持續(xù)的努力，造就了新晃“農(nóng)文旅”融合上的不斷創(chuàng)新和實踐，也造就了今日新晃鄉(xiāng)村振興蒸蒸日上的嶄新局面。

也正是在無數(shù)新晃人的努力之下，一幅農(nóng)業(yè)興、農(nóng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興秀美新畫卷，正在新晃大地上徐徐展開。(王石磊、彭鳳華、米婕僡)

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