“居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步”，這是政府工作報告提出的今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)之一。2022年，你的收入可能會有哪些變化?

多渠道促居民增收

居民收入的高低既反映市場主體的運(yùn)行情況，又反映社會消費(fèi)潛力的基本情況。政府工作報告提出，多渠道促進(jìn)居民增收，完善收入分配制度，提升消費(fèi)能力。

人民日報日前發(fā)表評論文章提到，多措并舉提升居民收入，為釋放消費(fèi)潛力創(chuàng)造重要條件，為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供重要動力，這對全面促進(jìn)消費(fèi)、培育完整內(nèi)需體系、加快構(gòu)建新發(fā)展格局，具有重要的基礎(chǔ)作用。

圍繞民眾增收話題，代表委員也提出建議。

全國人大代表、全國人大財經(jīng)委委員、中國稅務(wù)學(xué)會會長汪康6日在小組發(fā)言時說，理順國家、企業(yè)與個人的分配關(guān)系，逐步提高居民收入在國民收入中比重。

全國人大代表、東方電氣(廣州)重型機(jī)器有限公司電焊工白映玉建議各地加強(qiáng)對企業(yè)工資分配的指導(dǎo)和服務(wù)，將高技能人才薪酬分配的理念和方式方法落實(shí)到企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)建立健全且符合高技能人才特點(diǎn)的工資分配制度，從而推動高技能人才勞動報酬的提升。

國家發(fā)改委副主任胡祖才在7日舉行的新聞發(fā)布會上表示，針對重點(diǎn)群體強(qiáng)化精準(zhǔn)就業(yè)幫扶措施，以更加充分更高質(zhì)量就業(yè)帶動勞動者增加收入。進(jìn)一步完善社會保障，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，著力增加中低收入群體收入，持續(xù)擴(kuò)大中等收入群體，夯實(shí)擴(kuò)大消費(fèi)的根基。

在全國政協(xié)常委、北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長林毅夫看來，中國距離世行的高收入國家標(biāo)準(zhǔn)僅一步之遙。如果是按現(xiàn)在的人民幣對美元的匯率計算，應(yīng)該今年年底就能跨過12695美元的門檻成為高收入國家，但是高收入國家的門檻是按照現(xiàn)價美元計算，美元匯率會波動，所以留點(diǎn)余地的話，可能是明年，最晚也不會晚于2025年，中國一定可以成為高收入國家。這在人類歷史上將是一個重要的里程碑。

“一增一減”之間，怎么做?

減稅與增收密切相關(guān)。政府工作報告提出，實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策。財政部部長劉昆在十三屆全國人大五次會議首場“部長通道”上稱，今年退稅減稅的規(guī)模將達(dá)歷史上最高，約2.5萬億元。

他介紹，增值稅留抵退稅是今年減稅降費(fèi)的主要措施，通過提前退還尚未抵扣的稅款，直接為市場主體提供現(xiàn)金流約1.5萬億元。同時，中央財政大幅增加對地方的轉(zhuǎn)移支付，幫助地方緩解減收壓力，保障減稅降費(fèi)政策落地生效。

“財政部門將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，精準(zhǔn)研究，細(xì)化出臺政策，扎實(shí)做好有關(guān)工作，讓減稅降費(fèi)的‘真金白銀’盡早落到企業(yè)、惠及個人，更好實(shí)現(xiàn)‘放水養(yǎng)魚’‘水多魚多’的良性循環(huán)。”劉昆說。

3月8日，中國人民銀行發(fā)布消息，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和政府工作報告的部署，為增強(qiáng)可用財力，今年人民銀行依法向中央財政上繳結(jié)存利潤，總額超過1萬億元，主要用于留抵退稅和增加對地方轉(zhuǎn)移支付，支持助企紓困、穩(wěn)就業(yè)保民生。

全國人大代表、格力電器董事長兼總裁董明珠提出“關(guān)于提高個稅起征點(diǎn)、加大非工資性收入個稅征管力度的建議”。董明珠認(rèn)為，較低的個稅起征點(diǎn)使企業(yè)漲薪時普通員工獲利的部分遠(yuǎn)少于企業(yè)支出的成本，降低員工獲得感且增加了企業(yè)的成本。

董明珠建議提高個稅起征點(diǎn)，完善階梯稅率。同時完善稅收的監(jiān)督機(jī)制，加大對非工資性收入的稅收征管力度，創(chuàng)新稅收監(jiān)管機(jī)制，依托稅收大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)分類監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅等觸犯稅收公平性原則的事件，促進(jìn)社會公平正義與共同富裕。

此外，汪康建議，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，提高直接稅收比重，調(diào)整資本、勞動、消費(fèi)群體的稅收政策，提高高收入、高凈值、高消費(fèi)群體的稅收負(fù)擔(dān)，降低中低收入人群的稅收負(fù)擔(dān)。

扎實(shí)推進(jìn)共同富裕

政府工作報告提出，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，依靠共同奮斗，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。

根據(jù)政府工作報告，今年，中央財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金按照只增不減的原則安排1650億元、增加84.76億元。這些資金怎么花?政府工作報告明確，支持脫貧地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌用好公益崗位、以工代賑等， 促進(jìn)脫貧人口就業(yè)和持續(xù)增收。

參加今年全國兩會的代表委員們在談及走向共同富裕的話題時，也提出自己的看法。

全國政協(xié)委員，中國社會科學(xué)院院長、黨組書記謝伏瞻表示，促進(jìn)共同富裕的長期目標(biāo)和應(yīng)對經(jīng)濟(jì)波動的短期任務(wù)是內(nèi)在一致的。一方面，促進(jìn)共同富裕必然要求改善收入分配，這有利于擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)消費(fèi)，推動發(fā)展。另一方面，妥善應(yīng)對經(jīng)濟(jì)短期波動，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就能創(chuàng)造更多物質(zhì)財富，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)更高水平就業(yè)，就能提高人民收入，增加政府稅收，增強(qiáng)國家綜合國力，進(jìn)一步推動實(shí)現(xiàn)共同富裕。

全國政協(xié)委員、北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)部副主任金李稱，應(yīng)統(tǒng)籌完善居民子女養(yǎng)育及養(yǎng)老保障，加大稅收、社保等的調(diào)節(jié)力度，縮小收入差距，體現(xiàn)公平。

中國財政科學(xué)研究院研究員、原副院長白景明提到，擴(kuò)大中等收入群體是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要保障。不過要認(rèn)識到，擴(kuò)大中等收入群體，不是靠政府發(fā)錢，要靠企業(yè)的發(fā)展，所以一定要實(shí)施好更大規(guī)模的減稅降費(fèi)。具體到今年，就是實(shí)施好2.5萬億組合式退稅減稅政策。

關(guān)鍵詞： 今年發(fā)展預(yù)期目標(biāo) 錢袋子新變化 促進(jìn)居民增收 組合式稅費(fèi)支持政策