聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署近日宣布2017年聯(lián)合國(guó)環(huán)保最高榮譽(yù)——“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”的獲獎(jiǎng)名單,智利總統(tǒng)米歇爾·巴切萊特榜上有名,將其中的“政策領(lǐng)導(dǎo)力獎(jiǎng)”收入囊中。
巴切萊特總統(tǒng)獲獎(jiǎng),主要因?yàn)橹抢罅ν七M(jìn)海洋保護(hù)區(qū)建設(shè)。2015年和2017年,“我們的海洋”國(guó)際會(huì)議在智利召開期間,巴切萊特宣布智利的海洋公園和海洋保護(hù)區(qū)設(shè)立計(jì)劃。2018年全部建成后,智利的海洋保護(hù)區(qū)面積甚至將超越其國(guó)土面積。就在不久前,巴切萊特還簽署法案,嚴(yán)禁該國(guó)沿海地區(qū)102個(gè)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的單位和個(gè)人使用塑料袋,以保護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)。透過(guò)這些舉措,能夠管窺智利政府保護(hù)生態(tài)環(huán)境的決心。
歷史上,智利在環(huán)保方面走過(guò)彎路。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈,礦業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)在貢獻(xiàn)超過(guò)40%智利國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的同時(shí),也帶來(lái)了嚴(yán)重的工業(yè)污染。為此,智利政府特別注重用后天之力彌補(bǔ)先天不足,規(guī)定所有建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。環(huán)評(píng)涵蓋近百項(xiàng)繁瑣內(nèi)容,一般要耗時(shí)一年至數(shù)年。為保證環(huán)保過(guò)關(guān),智利甚至不惜讓一些大項(xiàng)目流產(chǎn)。今年8月下旬,智利政府就否決了價(jià)值25億美元的采礦項(xiàng)目,因其可能影響到瀕危動(dòng)物洪堡企鵝的生存。英美集團(tuán)公司所屬的礦業(yè)項(xiàng)目因未履行環(huán)保承諾,曾被智利處以27億智利比索(約合466萬(wàn)美元)的罰款。
面對(duì)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”和“環(huán)境保護(hù)”的矛盾,長(zhǎng)期以來(lái),智利人愿意選擇更嚴(yán)苛的解決方案,體現(xiàn)了對(duì)永續(xù)發(fā)展的不懈追求。事實(shí)證明,一時(shí)的舍棄,換來(lái)的是長(zhǎng)久的收益。1935年,被智利政府宣布成為國(guó)家公園的魯濱遜島,80多年來(lái)企業(yè)和私人從未越雷池半步,小島所特有的101種植物至今得以不受打擾地生長(zhǎng)。面積超過(guò)29萬(wàn)平方公里的納斯卡—德斯溫特德海洋公園是2015年宣布設(shè)立的,公園內(nèi)有許多珍稀物種,保護(hù)區(qū)的建立雖然會(huì)使智利損失部分漁業(yè)收入,但有利于這些珍稀物種與人類長(zhǎng)期共存。
說(shuō)到底,自然資源尤其是不可再生資源,不僅僅是賦予我們這一代人的。今天過(guò)度開發(fā)、破壞性開采等透支、預(yù)支行為,既是對(duì)前人的失敬,也是對(duì)后人的失責(zé)。正因如此,智利環(huán)境部長(zhǎng)蒙納在否決25億美元項(xiàng)目時(shí)坦言:“我擁護(hù)開發(fā),但不能以破壞環(huán)境為代價(jià)。”在保護(hù)與發(fā)展的天平上孰輕孰重,智利選擇了前者。這種在當(dāng)下看似自虐的做法,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看卻有效地降低了機(jī)會(huì)成本,確保了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
嚴(yán)苛的環(huán)保措施,實(shí)乃智利人之智。
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