“我連續(xù)幾年提知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)提案，因?yàn)檫@關(guān)系到我國實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。”今年全國兩會(huì)，住鄂全國政協(xié)委員、高德紅外董事長(zhǎng)黃立再次延續(xù)了過去兩會(huì)提案中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)注，今年更是有針對(duì)性的建議加大對(duì)商業(yè)秘密的刑事保護(hù)，鼓勵(lì)原創(chuàng)科技發(fā)展，激發(fā)民族創(chuàng)新活力。

黃立表示，當(dāng)前商業(yè)秘密的刑事保護(hù)比較薄弱，存在立案難、取證難、地方保護(hù)主義等問題，商業(yè)秘密侵權(quán)防不勝防，侵權(quán)現(xiàn)象非常普遍，很多時(shí)候都是投訴無門，企業(yè)只能“吃啞巴虧”。“這種現(xiàn)象會(huì)嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)創(chuàng)新的熱情，損害企業(yè)投入自主研發(fā)的信心和決心，進(jìn)而嚴(yán)重影響我國的高科技企業(yè)發(fā)展壯大和參與國際競(jìng)爭(zhēng)的能力。”黃立說，當(dāng)前歐美對(duì)華科技遏制不斷加強(qiáng)，原創(chuàng)核心技術(shù)是高科技企業(yè)的商業(yè)秘密，商業(yè)秘密的保護(hù)，關(guān)系到國家間營(yíng)商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，能否在核心關(guān)鍵領(lǐng)域解決卡脖子問題。

關(guān)于立案難的問題，黃立在調(diào)研中了解到，目前對(duì)商業(yè)秘密案件的立案，缺乏明晰立案標(biāo)準(zhǔn)，公安機(jī)關(guān)對(duì)立案要求過于苛刻，層層加碼，在立案之前，就要求企業(yè)把所有將來定罪量刑的證據(jù)全部收集準(zhǔn)備齊全，這片面加重了企業(yè)的舉證責(zé)任，企業(yè)往往因此而立案無門。

黃立介紹，在取證難、地方保護(hù)主義和商業(yè)秘密刑事案件辦理難等方面，也有很多需要突破的地方。

因此，黃立建議，由公安部聯(lián)合國資委、工商聯(lián)選取30個(gè)城市，共1000家左右高科技企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，走訪，統(tǒng)計(jì)、分析企業(yè)商業(yè)秘密被侵犯的數(shù)量、刑事報(bào)案受理、立案及查處情況，了解商業(yè)秘密被侵犯的真實(shí)情況。

“還應(yīng)該制定明晰的商業(yè)秘密刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)，并提出具體措施改善立案難的問題，并開展專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)商業(yè)秘密侵權(quán)案件進(jìn)行受理立案。公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行立案標(biāo)準(zhǔn)，能立則立，該查盡查。”黃立進(jìn)一步提出建議，可在公安部舉報(bào)中心企業(yè)訴求平臺(tái)欄目下設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)綠色通道或熱線，倒逼基層立案，立案后，應(yīng)按辦案流程和法律規(guī)定采取相應(yīng)的刑事偵查措施進(jìn)行取證，不能將取證責(zé)任轉(zhuǎn)移至企業(yè)，要求企業(yè)提供明顯超出其能力范圍外或企業(yè)不合理的證據(jù)。

關(guān)鍵詞： 商業(yè)秘密刑事保護(hù) 鼓勵(lì)原創(chuàng)科技發(fā)展 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)升級(jí) 地方保護(hù)主義 解決卡脖子問題