2017年是國企改革全面推進并取得關(guān)鍵性突破的一年。伴隨地方國企被納入第三批混改試點,業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,地方國企試點數(shù)量有望超過央企。
值得關(guān)注的是,遼寧交通建設(shè)投資集團交通規(guī)劃設(shè)計院、遼寧環(huán)保集團遼寧北方環(huán)境保護有限公司以及遼寧能源投資集團風(fēng)電公司正在積極申報公司作為第三批混改試點。
中國人民大學(xué)國企改革與發(fā)展研究中心研究員李錦告訴《證券日報》記者,將東北地區(qū)等一些極具地方代表性的國企納入混改試點,意義重大。東北地區(qū)國企改革的難點和問題一直受到關(guān)注,企業(yè)需要處理的債務(wù)壓力很大,面臨破產(chǎn)重組的“僵尸企業(yè)”數(shù)量也很多。若將有代表性的東北地區(qū)企業(yè)納入第三批混改試點,無疑會對當(dāng)?shù)仄渌麌衅髽I(yè)改革起到示范作用。
昨日,國務(wù)院國資委研究中心副研究員周麗莎在接受《證券日報》記者采訪時表示,東北地區(qū)從建國初期就是國民經(jīng)濟的支柱力量,在新中國建設(shè)中發(fā)揮了巨大作用。解決東北地區(qū)國有企業(yè)改革問題的核心在于發(fā)揮市場資源要素的配置作用,而不應(yīng)將目光過多放在國企占比過高問題上。正是基于這樣的出發(fā)點,才要在東北地區(qū)大力推進混合所有制改革,以達到更好發(fā)揮國有資本效益、提高國有資本效率的目的。
當(dāng)前東北地區(qū)的混合所有制改革正在如火如荼的進行。如12月5日*ST沈機發(fā)布公告稱,《沈陽機床廠綜合改革方案》已由國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過,并由國務(wù)院國資委將沈陽機床廠納入東北地區(qū)國有企業(yè)綜合改革試點。據(jù)悉,沈機集團將對資產(chǎn)和資本進行重新布局,引入各類資本發(fā)展混合所有制,并圍繞智能機床制造打造三大產(chǎn)業(yè)集群。
在周麗莎看來,東北地區(qū)國有企業(yè)混合所有制改革主要開展三方面工作,一是完善法人治理結(jié)構(gòu),二是積極引入市場化機制,三是優(yōu)化國有資本結(jié)構(gòu)。
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