近日，財政部正式發(fā)布了《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理暫行規(guī)定》（下稱《暫行規(guī)定》），自2024年1月1日施行。此舉意味著數(shù)據(jù)將作為資產(chǎn)被納入會計報表，從而有助于推動數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)化，推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

數(shù)字經(jīng)濟時代，數(shù)據(jù)已經(jīng)上升為國家重要的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。目前，有關(guān)各方也在積極推動數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)，對數(shù)據(jù)資源是否可以作為資產(chǎn)確認(rèn)、作為哪類資產(chǎn)確認(rèn)和計量，以及如何進行相關(guān)信息披露等相關(guān)會計問題，市場頗為關(guān)注。這也是數(shù)據(jù)要素進行市場化流通、投融資等需要解決的問題之一。

(相關(guān)資料圖)

“入表”正是在這個方面邁出了重要一步。以后，數(shù)據(jù)要素在確權(quán)、定價、交易流通、收益分配、融資等方面的配套措施還會陸續(xù)推出。財政部相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，《暫行規(guī)定》的出臺將為后續(xù)數(shù)據(jù)要素的流通和交易奠定政策基礎(chǔ)。

2020年4月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》發(fā)布，這是第一份關(guān)于要素市場化配置的文件。在這份文件中，數(shù)據(jù)要素成為繼土地、勞動力、資本、技術(shù)之后的第五大要素。隨著數(shù)字經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，數(shù)據(jù)要素對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用愈發(fā)重要，已經(jīng)成為數(shù)字經(jīng)濟時代的第一生產(chǎn)要素。

要真正發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的關(guān)鍵性作用，首要是要把數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)化、市場化、流通化。當(dāng)前，數(shù)據(jù)要素市場化建設(shè)的頂層設(shè)計步伐正在加快，上述《暫行規(guī)定》的出臺就是具體表現(xiàn)。地方上數(shù)據(jù)交易市場也在不斷建立和完善。

21日，上海數(shù)據(jù)交易所發(fā)布了“數(shù)據(jù)要素市場繁榮計劃”，鼓勵措施包括首次登記掛牌補貼、數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易示范補貼、優(yōu)質(zhì)數(shù)商培育補貼等。此前的7月份，廣州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局發(fā)布《廣州市數(shù)據(jù)條例（征求意見稿）》，明確提及推動數(shù)據(jù)要素納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的統(tǒng)計核算體系。

面對數(shù)據(jù)要素市場的發(fā)展前景，作為企業(yè)主體應(yīng)從中找到發(fā)展的良機。

隨著數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”開啟，通信、金融、政務(wù)等數(shù)據(jù)富集區(qū)預(yù)計會最先受益，但其他中小企業(yè)也并不是沒有機會。我國具有超大規(guī)模市場、海量數(shù)據(jù)資源、豐富應(yīng)用場景等多重優(yōu)勢，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展具有廣闊空間。隨著產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化進程加快，數(shù)據(jù)要素對于企業(yè)創(chuàng)造價值日益發(fā)揮著重要作用。

有兩個機會應(yīng)該注意抓取。一是，數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表，將會為企業(yè)帶來大幅度的資產(chǎn)增值，從而為其融資發(fā)展等提供基礎(chǔ)。二是，這個機會是“普惠制”，也就是所有的企業(yè)主體都可以分享這塊“蛋糕”。今后在聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略前沿，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，發(fā)揮領(lǐng)軍企業(yè)龍頭帶動作用的同時，也要促進大中小企業(yè)的協(xié)作。

日前，財政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作的通知》，2023~2025年，擬分三批組織開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作。中央財政對試點城市給予定額獎勵。

值得注意的是，中小企業(yè)在努力實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的同時，要有自己的創(chuàng)新，要形成具有資產(chǎn)化的數(shù)字成果。這樣不但可以實現(xiàn)自我價值的提升，也會為將來發(fā)展提供路徑。

《暫行規(guī)定》的實施有助于推動數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)化，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價值，推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，將有助于加強企業(yè)數(shù)據(jù)資源管理，規(guī)范企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理，也為后續(xù)數(shù)據(jù)要素的流通和交易奠定政策基礎(chǔ)。

為此，既需要加強頂層政策設(shè)計，也需要加強數(shù)據(jù)要素流通市場體系建設(shè)，更重要的是市場主體需要充分參與進來，不斷生產(chǎn)出可以資產(chǎn)化的數(shù)據(jù)產(chǎn)品，為推動數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)化提供源源不斷的“活水”。

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