近日，財(cái)政部正式發(fā)布了《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》（下稱《暫行規(guī)定》），自2024年1月1日施行。此舉意味著數(shù)據(jù)將作為資產(chǎn)被納入會(huì)計(jì)報(bào)表，從而有助于推動(dòng)數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)化，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)已經(jīng)上升為國(guó)家重要的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。目前，有關(guān)各方也在積極推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)，對(duì)數(shù)據(jù)資源是否可以作為資產(chǎn)確認(rèn)、作為哪類資產(chǎn)確認(rèn)和計(jì)量，以及如何進(jìn)行相關(guān)信息披露等相關(guān)會(huì)計(jì)問(wèn)題，市場(chǎng)頗為關(guān)注。這也是數(shù)據(jù)要素進(jìn)行市場(chǎng)化流通、投融資等需要解決的問(wèn)題之一。

(相關(guān)資料圖)

“入表”正是在這個(gè)方面邁出了重要一步。以后，數(shù)據(jù)要素在確權(quán)、定價(jià)、交易流通、收益分配、融資等方面的配套措施還會(huì)陸續(xù)推出。財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，《暫行規(guī)定》的出臺(tái)將為后續(xù)數(shù)據(jù)要素的流通和交易奠定政策基礎(chǔ)。

2020年4月，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》發(fā)布，這是第一份關(guān)于要素市場(chǎng)化配置的文件。在這份文件中，數(shù)據(jù)要素成為繼土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)之后的第五大要素。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，數(shù)據(jù)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用愈發(fā)重要，已經(jīng)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的第一生產(chǎn)要素。

要真正發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的關(guān)鍵性作用，首要是要把數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)化、市場(chǎng)化、流通化。當(dāng)前，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)步伐正在加快，上述《暫行規(guī)定》的出臺(tái)就是具體表現(xiàn)。地方上數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)也在不斷建立和完善。

21日，上海數(shù)據(jù)交易所發(fā)布了“數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)繁榮計(jì)劃”，鼓勵(lì)措施包括首次登記掛牌補(bǔ)貼、數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易示范補(bǔ)貼、優(yōu)質(zhì)數(shù)商培育補(bǔ)貼等。此前的7月份，廣州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局發(fā)布《廣州市數(shù)據(jù)條例（征求意見(jiàn)稿）》，明確提及推動(dòng)數(shù)據(jù)要素納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)核算體系。

面對(duì)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的發(fā)展前景，作為企業(yè)主體應(yīng)從中找到發(fā)展的良機(jī)。

隨著數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”開(kāi)啟，通信、金融、政務(wù)等數(shù)據(jù)富集區(qū)預(yù)計(jì)會(huì)最先受益，但其他中小企業(yè)也并不是沒(méi)有機(jī)會(huì)。我國(guó)具有超大規(guī)模市場(chǎng)、海量數(shù)據(jù)資源、豐富應(yīng)用場(chǎng)景等多重優(yōu)勢(shì)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有廣闊空間。隨著產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，數(shù)據(jù)要素對(duì)于企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值日益發(fā)揮著重要作用。

有兩個(gè)機(jī)會(huì)應(yīng)該注意抓取。一是，數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表，將會(huì)為企業(yè)帶來(lái)大幅度的資產(chǎn)增值，從而為其融資發(fā)展等提供基礎(chǔ)。二是，這個(gè)機(jī)會(huì)是“普惠制”，也就是所有的企業(yè)主體都可以分享這塊“蛋糕”。今后在聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略前沿，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，發(fā)揮領(lǐng)軍企業(yè)龍頭帶動(dòng)作用的同時(shí)，也要促進(jìn)大中小企業(yè)的協(xié)作。

日前，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作的通知》，2023~2025年，擬分三批組織開(kāi)展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作。中央財(cái)政對(duì)試點(diǎn)城市給予定額獎(jiǎng)勵(lì)。

值得注意的是，中小企業(yè)在努力實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的同時(shí)，要有自己的創(chuàng)新，要形成具有資產(chǎn)化的數(shù)字成果。這樣不但可以實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的提升，也會(huì)為將來(lái)發(fā)展提供路徑。

《暫行規(guī)定》的實(shí)施有助于推動(dòng)數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)化，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價(jià)值，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將有助于加強(qiáng)企業(yè)數(shù)據(jù)資源管理，規(guī)范企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理，也為后續(xù)數(shù)據(jù)要素的流通和交易奠定政策基礎(chǔ)。

為此，既需要加強(qiáng)頂層政策設(shè)計(jì)，也需要加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素流通市場(chǎng)體系建設(shè)，更重要的是市場(chǎng)主體需要充分參與進(jìn)來(lái)，不斷生產(chǎn)出可以資產(chǎn)化的數(shù)據(jù)產(chǎn)品，為推動(dòng)數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)化提供源源不斷的“活水”。

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