基層事務千頭萬緒，事事牽動群眾的心。如何讓有限的資源發(fā)揮最大效益，更好地為群眾服務？

(相關資料圖)

今年以來，江北區(qū)堅持黨建統(tǒng)領，樹牢民生導向，在全區(qū)12個鎮(zhèn)街構建基層智治體系，設置黨建統(tǒng)領、經濟生態(tài)、平安法治、公共服務板塊，通過一鍵直達快速排憂解難、多跨聯(lián)動高效解決問題，蹚出一條上下左右貫通、運轉高效有力的基層治理新路子。

一鍵直達

積水阻交通 10多分鐘排險情

“那次動作確實快，路面積水的地方很快就疏通了，上班沒受到多大影響?！?月初的一天，江北區(qū)石馬河街道轄區(qū)黨員干部在壹江城小區(qū)旁轉盤快速處置暴雨導致的內澇，讓上班路過的壹江城居民周麗美印象深刻。

當天清晨，突降暴雨。早上7時許，石馬河街道指揮長在街道基層治理指揮中心大屏幕前，視頻巡查轄區(qū)54個低洼點、交通環(huán)道路口等易積水澇點時發(fā)現(xiàn)，壹江城小區(qū)旁轉盤積水大約二三十厘米深，已影響到車輛通行。

指揮長當即通過指揮中心平臺下達“暴雨應急風險防控”指令。中心綜合指揮室接到指令后，要求街道應急人員、社區(qū)網格員立即趕往現(xiàn)場處置，同時將緊急情況通報給交巡警大隊、派出所、市政排水公司。

相關單位和人員同步作出響應。5分鐘左右，相關人員全部到場。

當時，壹江城小區(qū)旁轉盤，積水處的水位還在上漲。這個轉盤連接雙碑立交、內環(huán)快速路等重要通道，為避免發(fā)生意外，交巡警對轉盤附近的交通實施臨時管控，網格員自發(fā)擔任起交通勸導員，排水公司和應急工作人員則加快排水疏通。

10多分鐘后，積水慢慢消退，交通恢復正常。

石馬河街道有關負責人告訴記者，過去，遇到類似情況，要分別與街道分管負責人、社區(qū)聯(lián)系，還需要分別與相關職能部門溝通協(xié)調，程序比較繁瑣，耗費較長時間。

“現(xiàn)在，通過平臺，一鍵直達有關部門和個人，快速作出反應，還能直接視頻現(xiàn)場調度。扁平化管理，方便高效?！痹撠撠熑苏f。

多跨聯(lián)動

安裝電梯 專班合力解難題

7月3日上午，江北區(qū)寸灘月光麗苑小區(qū)5幢4單元門前，一群人排隊站在坡坎下的電梯前，等著電梯開門。

電梯開門，大家魚貫而入，坐電梯來到20多米高的路面。部分老人、孩子沒有盡興，又坐電梯下去，反復上下兩三趟。

一旁，連接上面小區(qū)道路的一座5層高的立體樓梯通道，幾乎沒人去光顧。

當天，是這個老舊小區(qū)電梯開行的首日，在坡坎下住了將近20年的幾百戶居民，別提有多開心——大家住的不是電梯房，在此之前，大家出門買菜、上班、送孩子上學，先要走小區(qū)樓梯來到地面，然后要么繞行長坡，要么再爬5層立體樓梯通道上去，非常不便。

“這個小區(qū)修電梯，涉及多個部門，加上職責交叉不清，問題一直懸而未決。”寸灘街道有關負責人說。

今年上半年，寸灘街道基層治理指揮中心建成投用。為讓基層治理更加高效，街道以“合并同類項”的方式，整合各科室職能職責，設立黨建統(tǒng)領、經濟生態(tài)、平安法治、公共服務等4個板塊、17個崗位。

為解決修電梯這個難題，街道成立由經濟發(fā)展崗、規(guī)劃建設崗、物業(yè)服務崗組成的專班全力推進，僅用三個月就見到成效。

該負責人說，過去，修電梯的事由街道經發(fā)辦負責。而經發(fā)辦要辦這個事，需要找市場監(jiān)管部門、街道規(guī)劃辦、應急辦、街道物業(yè)科等，分管領導不同，需要辦很多審批手續(xù)。

“到最后，大家好像都覺得這個事不該由自己所在科室負責，于是事情就擱置下去?！彼f，成立專班后，事情從一個口子出，大家通力合作，朝著一個目標去想辦法、解決問題，“效率很高、效果很好?！?/p>

變革探索

12個鎮(zhèn)街基層智治體系實現(xiàn)線上線下貫通

石馬河街道基層治理指揮中心在一樓設立了社會治理服務大廳，設置一站式的群眾矛盾糾紛受理調解窗口。在二樓則是基層治理指揮大廳和黨建統(tǒng)領、經濟生態(tài)、平安法治、公共服務四個板塊的辦公室。

指揮大廳屏幕上，上線數(shù)字重慶?基層智治平臺，集成了運行監(jiān)測、分析研判、協(xié)同流轉、應急指揮、督查考核等職能，配備了網絡通信、大屏顯示、信息處理、視頻會議系統(tǒng)等，具備實時動態(tài)信息展示、在線部署、會商協(xié)商、視頻調度、語音呼叫等功能。

寸灘街道基層治理指揮中心的智治平臺設置了指揮、業(yè)務、動員、處置、責任等體系，匯聚了人、地、物、事、組織等信息71萬余條。以回應群眾訴求為例，從網格員發(fā)現(xiàn)上報問題到有關方面處理問題、辦結問題，整個閉環(huán)，在大屏幕上一目了然。

江北區(qū)委組織部有關負責人說，江北區(qū)12個鎮(zhèn)街正加快構建基層智治體系，目前已全部實現(xiàn)線上線下貫通。

當前，該區(qū)正不斷完善鎮(zhèn)街基層治理指揮中心功能，按照“扁平化管理、矩陣式協(xié)同”原則，將鎮(zhèn)街所有科室、事業(yè)單位、派駐站所根據(jù)職能職責，對應納入黨建統(tǒng)領、經濟生態(tài)、平安法治、公共服務四個板塊，并督促積極履行職責。同時，全覆蓋劃分基礎網格、微網格，全覆蓋設置網格黨組織。通過業(yè)務重塑、流程再造，構建起上下左右貫通、運轉高效有力的基層智治體系，推動全區(qū)基層高效能治理邁上新臺階。

據(jù)了解，目前，有關方面正加快推動區(qū)數(shù)字化城市運行和治理中心與各鎮(zhèn)街基層治理指揮中心的業(yè)務和數(shù)據(jù)聯(lián)通。區(qū)委組織部正指導各鎮(zhèn)街圍繞重要、高頻、急需、多跨事項探索設計應用場景，為基層治理積累可復制推廣的經驗。

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