消費是經(jīng)濟增長的重要動力,也是社會福利的重要體現(xiàn)。
在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力加大、疫情影響持續(xù)的背景下,如何提振消費信心、擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟復(fù)蘇,成為了政策制定者和學(xué)者關(guān)注的焦點問題。
【資料圖】
有專家在一篇文章中提出,現(xiàn)在最緊迫的目標(biāo)是刺激居民消費,因此需要動用所有合理、合法、合規(guī)也符合經(jīng)濟規(guī)律的渠道,把錢發(fā)到居民的腰包里。
他還指出,在經(jīng)濟發(fā)展和人口發(fā)展新常態(tài)下,宏觀經(jīng)濟政策應(yīng)該有新對象、新手段和新目標(biāo)。其核心是刺激的對象要從投資轉(zhuǎn)向消費。
那么,為什么要刺激居民消費?如何刺激居民消費?刺激居民消費有什么效果和意義呢?本文將從以下幾個方面進行探討。
為什么要刺激居民消費?
從以往的數(shù)據(jù)中,我們可以看出,消費已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的主要拉動力。
然而,從結(jié)構(gòu)上看,我國消費仍然存在一些不足和不平衡。服務(wù)性消費占比依然較低,數(shù)字化消費潛力依然較大。
因此,要刺激居民消費,主要有以下幾個原因:
提高居民收入水平和質(zhì)量。居民收入是決定消費水平和結(jié)構(gòu)的最重要因素。
只有提高居民收入水平和質(zhì)量,才能增強居民購買力和信心,釋放更多的有效需求。
特別是要縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)、群體之間的收入差距,提高中低收入群體的收入水平和占比,增加居民財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入,提高居民可支配收入的比重。
優(yōu)化消費環(huán)境和條件。消費環(huán)境和條件是影響消費行為和效果的重要因素。
只有優(yōu)化消費環(huán)境和條件,才能降低消費成本和風(fēng)險,提高消費便利和安全,激發(fā)消費潛力和創(chuàng)新。
特別是要完善消費基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),提升消費品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),加強消費者權(quán)益保護和教育,營造良好的消費氛圍和文化。
拓展消費領(lǐng)域和空間。消費領(lǐng)域和空間是決定消費規(guī)模和方向的重要因素。
只有拓展消費領(lǐng)域和空間,才能滿足居民多元化、個性化、高品質(zhì)的消費需求,引導(dǎo)居民從生存型消費向發(fā)展型消費轉(zhuǎn)變。
特別是要發(fā)展服務(wù)性消費、數(shù)字化消費、綠色消費等新興領(lǐng)域,促進城鄉(xiāng)、區(qū)域、國內(nèi)外等多維度的消費融合。
如何刺激居民消費?
要刺激居民消費,需要采取多種政策措施,可以總結(jié)出以下幾個方面:
增加財政支出和轉(zhuǎn)移支付。財政支出和轉(zhuǎn)移支付是直接增加居民收入和刺激居民消費的有效手段。
可以通過增加基本公共服務(wù)支出、提高社會保障水平、發(fā)放現(xiàn)金補貼或消費券等方式,增加居民可支配收入,降低居民預(yù)防性儲蓄動機,激發(fā)居民購買欲望。
特別是要針對中低收入群體、農(nóng)村居民、外出農(nóng)民工等弱勢群體,提高他們的收入水平和保障程度,釋放他們被壓抑的剛性需求。
降低稅收負擔(dān)和社會貢獻。稅收負擔(dān)和社會貢獻是影響居民收入水平和結(jié)構(gòu)的重要因素。
可以通過降低個人所得稅、增值稅、社會保險繳費等方式,減輕居民稅收負擔(dān),提高居民實際收入水平。
特別是要針對中小微企業(yè)、自由職業(yè)者、靈活就業(yè)者等群體,降低他們的稅收成本,鼓勵他們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,增加他們的收入來源。
推進戶籍制度改革和城鎮(zhèn)化進程。戶籍制度改革和城鎮(zhèn)化進程是影響居民消費水平和結(jié)構(gòu)的重要因素。
可以通過放寬落戶條件、完善城鎮(zhèn)化配套政策等方式,促進外出農(nóng)民工等人口在城鎮(zhèn)落戶,享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù),提高城鎮(zhèn)化水平。
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