近日，江西通報表揚了2020-2022年全省開放型經(jīng)濟先進單位，104個單位上榜。其中，廣豐區(qū)獲“全省開放型經(jīng)濟綜合先進單位”，贛縣區(qū)獲“全省外貿(mào)進出口先進單位”。兩地因何上榜？去年在開放型經(jīng)濟上取得了哪些成就？未獲表揚的縣區(qū)還存在多少不足？

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中國江西新聞網(wǎng)全媒體記者杜宇蔚/文

廣豐區(qū)東陽鄉(xiāng)龍溪村與上饒市方舟電子有限公司的村企共建車間。視覺江西 卓忠偉 徐衛(wèi)清 攝

廣豐贛縣分獲全省開放型經(jīng)濟兩項榮譽

6月28日，江西召開全省擴大開放推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展暨推進內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)工作大會。會議表彰了2020-2022年全省開放型經(jīng)濟先進單位。

其中，廣豐區(qū)、于都縣、大余縣等38個縣(市、區(qū))獲評全省開放型經(jīng)濟綜合先進單位，贛縣區(qū)、分宜縣、萬安縣等12個縣(市、區(qū))獲評全省外貿(mào)進出口先進單位。

從去年經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看，獲通報表揚的縣區(qū)，均在外貿(mào)進出口、引進外資等方面，成績領(lǐng)先。以廣豐區(qū)為例，據(jù)2022年廣豐區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，外貿(mào)方面，去年該區(qū)進出口總額33.71億元，增長88.1%。其中，出口28.6億元，增長103.4%。在招商引資方面，去年全區(qū)共引進2000萬以上省外項目37個，實際進資86.82億元；實際利用境外資金2024萬美元，增長126%。

對比同地市的廣信區(qū)，廣豐區(qū)數(shù)據(jù)明顯領(lǐng)先一大截。去年，廣信區(qū)外貿(mào)進出口總額僅13.1億元。其中，出口10.7億元，進口2.4億元，分別增長40%、137%。另外，廣信去年引進項目33個，實際進資73.9億元，同比增長9%。這一數(shù)據(jù)，也比廣豐低了10億元以上。

去年，贛縣區(qū)數(shù)據(jù)也頗亮眼。目前，贛縣區(qū)政府官網(wǎng)僅公布了去年前三季度的經(jīng)濟統(tǒng)計信息。去年前三季度，全區(qū)進出口總額59.3億元，增長57.8%。其中出口總額27.58億元，增長20.1%。實際利用外資150萬美元。實際利用省外2000萬元以上項目資金69.7億元，增長9.9%，增速排名全市第5位。

與之相比，寧都縣表現(xiàn)則有所不足。去年，寧都進出口總額6.47億元，增長79.7%。其中，出口額0.11億元，下降6%。比較這兩項數(shù)據(jù)，寧都都差距較大，出口額甚至有所下降。在實際利用外資上，寧都528萬美元雖然遠(yuǎn)超贛縣區(qū)前三季度的數(shù)值，但卻同比下降57.8%。另外，利用省外2000萬元以上項目資金方面，寧都也僅為46.89萬元，增長率也僅有9.33%。寧都縣較之贛縣區(qū)差了一個數(shù)量級，增長率也有所不及。

作為全省開放型經(jīng)濟先進單位，廣豐區(qū)、贛縣區(qū)為何能有此榮譽？當(dāng)?shù)刂鞴偃ツ曜隽四男┕ぷ鳎?/p>

廣豐贛縣主官為開放型經(jīng)濟做了哪些工作？

開放是學(xué)習(xí)外界先進經(jīng)驗、促進商品要素流通、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。廣豐區(qū)、贛縣區(qū)能夠獲評全省開放型經(jīng)濟先進單位，必有值得學(xué)習(xí)的先進經(jīng)驗。

去年，廣豐區(qū)委書記胡心田多次召開開放型經(jīng)濟工作會議。去年10月6日，廣豐區(qū)開放型經(jīng)濟工作調(diào)度會召開。他要求提升對開放型經(jīng)濟工作的認(rèn)識，加快從招商引資到招商選資的轉(zhuǎn)變速度，提升營商環(huán)境的質(zhì)量和水平，提高項目的落地率和達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)率。

他說，企業(yè)是開放型經(jīng)濟的重要載體，要圍繞重點企業(yè)和特色資源稟賦，深入探索引進高質(zhì)量項目，加強招引項目的跟蹤服務(wù)，把企業(yè)時刻記掛在心。

從強化對開放型經(jīng)濟工作的認(rèn)識開始，到如何變被動引資為主動選資，再到以高質(zhì)量營商環(huán)境推動引進項目早落地，胡心田此番話，讓全區(qū)干部進一步意識到發(fā)展開放型經(jīng)濟的重要性，并掌握如何更好推動開放型經(jīng)濟的方法。

11月27日，胡心田再度在廣豐區(qū)工業(yè)和開放型經(jīng)濟工作推進會上表示，要把推動項目快建設(shè)、早投產(chǎn)作為抓項目的最終目標(biāo)，不斷提升工作效率、細(xì)化工作舉措，最大限度提升項目轉(zhuǎn)化率。

引進來的項目，早一分投產(chǎn)，就早一分見效，早一分有產(chǎn)出。可以看出，胡心田非常注重項目轉(zhuǎn)化率這個指標(biāo)，力爭讓引進來的項目早日在廣豐落地見效。

招商有明確目標(biāo)，才能有的放矢。與廣豐一樣，贛縣區(qū)委書記、贛州高新區(qū)黨工委書記廖永平也對開放型經(jīng)濟和招商引資工作定了調(diào)。去年2月19日，他提到，要盯緊贛縣區(qū)四條產(chǎn)業(yè)鏈推進招商引資工作。

為此，必須建立完善產(chǎn)業(yè)鏈微信群，緊盯鏈主、副鏈主企業(yè)，重點抓住中國稀土集團相關(guān)資源轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這一機遇，加強與各龍頭企業(yè)對接，聘請鏈主企業(yè)法人為政府招商顧問，瞄準(zhǔn)缺鏈、弱鏈環(huán)節(jié)。

在這一基調(diào)下，贛縣區(qū)為招商和開放使出各種解數(shù)。如，去年5月11日，廖永平為多位稀有金屬、新材料和科技企業(yè)總經(jīng)理頒發(fā)榮譽市民證書和招商顧問證書，希望他們發(fā)揮專業(yè)能力，為贛縣區(qū)拉來更多好項目，擴大贛縣區(qū)對外開放和交流水平。

另外，去年，贛州海關(guān)還為贛縣區(qū)兩家企業(yè)頒發(fā)海關(guān)高級認(rèn)證(AEO)證書，標(biāo)志兩家企業(yè)可以享受最低的查驗率、最快的通關(guān)速度、最低的通關(guān)成本等通關(guān)便利，極大地提升企業(yè)國際貿(mào)易競爭力。

這些動作，說明外界對贛縣區(qū)開放型經(jīng)濟工作的肯定，意味著當(dāng)?shù)貙ν忾_放和經(jīng)濟發(fā)展水平不斷深化。

廣信寧都主官今年在開放型經(jīng)濟上有何動作？

面對與地區(qū)先進縣區(qū)的差距，今年，廣信區(qū)、寧都縣主官在推動開放型經(jīng)濟工作上動作頻頻。

發(fā)展開放型經(jīng)濟，加大招商引資力度，是推動城市經(jīng)濟發(fā)展水平，擴大城市發(fā)展規(guī)模的主要手段。3月4日，在全區(qū)工業(yè)和開放型經(jīng)濟工作會上，廣信區(qū)委書記何黨生認(rèn)為，抓工業(yè)和開放型經(jīng)濟是廣信“向大都市發(fā)展”的必由之路。

他表示，要聚焦上饒市委市政府“建設(shè)制造強市，打造區(qū)域中心”和廣信區(qū)“向大都市發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)，主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)，堅持工業(yè)掛帥、項目為王，全面推進招大引強，構(gòu)建高質(zhì)量、可持續(xù)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

為了達(dá)到這兩大戰(zhàn)略目標(biāo)，除了招商引資，還必須讓企業(yè)家有“家的感覺”，能安下心來投資發(fā)展。何黨生說，要建設(shè)“有為政府”，深化“放管服”改革，推動“百般呵護企業(yè)、充分尊重企業(yè)家”深入人心。同時，構(gòu)建“有容社會”，以優(yōu)質(zhì)的法治和社會環(huán)境讓企業(yè)家有安全感榮譽感。

另外，在7月4日的全區(qū)穩(wěn)經(jīng)濟增長工作調(diào)度會上，他再次提到，要壯大開放型經(jīng)濟，不斷提振發(fā)展信心、增強發(fā)展活力。

不難看出，廣信將發(fā)展開放型經(jīng)濟作為穩(wěn)定區(qū)域經(jīng)濟增長的“靈丹妙藥”，將打造吸引企業(yè)家的環(huán)境作為全區(qū)建設(shè)開放型經(jīng)濟的主要抓手。

在擴大開放、招商引資上，寧都今年也有行動。4月25日，寧都縣“八大行動”領(lǐng)導(dǎo)小組、工業(yè)倍增升級行動領(lǐng)導(dǎo)小組、擴大開放領(lǐng)導(dǎo)小組會議及“揭榜掛帥”項目推進會、招商興工工作調(diào)度會召開，縣委書記肖斐杰說，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭，101支招商分隊要發(fā)揚精神，進一步加大外出招商的頻次。

6月28日，在省里表彰全省開放型經(jīng)濟先進單位的同一天，寧都縣縣長何國杰再次謀劃，為下半年擴大開放工作做準(zhǔn)備。他在會上表示，要全力簽約一批企業(yè)，提高招商項目對接效率，梳理前期對接洽談的重點項目，有計劃、有步驟地穩(wěn)步推進，并針對投資意向高、投資規(guī)模大、市場前景好的優(yōu)質(zhì)項目，堅持主動介入、做好服務(wù)，合作攻堅、協(xié)同推進，提高在談項目簽約率、落地率、成功率。

潮起海天闊，揚帆正當(dāng)時。今年，為推動開放型經(jīng)濟工作，擴大開放水平，廣信、寧都兩地主官都制定了經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，拿出了極大誠意招引企業(yè)、吸引投資。今年這項工作能否取得好成績，兩地還有半年時間決勝負(fù)。

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