黨的十八大以來,我國文化建設(shè)取得了顯著進步,中華文化的國際影響力顯著提升,我國邁進了以人民為中心的推動社會文化繁榮興盛的新時代。新時代文化建設(shè)將為人類文明發(fā)展提供中國智慧,已經(jīng)成為構(gòu)建人類命運共同體的強大精神力量和智力支撐,對促進人類文明和平發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展具有重要借鑒意義。
從國家層面看,推進新時代文化經(jīng)濟和文化事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下,堅定文化自信,以提升國家文化軟實力和建設(shè)社會主義文化強國為目標,掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán),以人民為中心繁榮社會主義文藝,促進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與創(chuàng)新,加快文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,完善公共文化服務體系,提升公共文化服務能力,增強文化產(chǎn)品和服務貿(mào)易的國際競爭力,建設(shè)社會主義文化強國,從而為中華民族的偉大復興和世界和平發(fā)展提供中國智慧。
從城市層面看,沿海中心城市和省會城市是文化發(fā)展的先鋒區(qū),公共文化服務、人口規(guī)模、經(jīng)濟規(guī)模、文化經(jīng)濟等起著重要支撐作用,文化傳播力對城市文化發(fā)展具有較大促進作用。新時代我國城市文化發(fā)展的主要方向是,重視大城市群和省會城市的區(qū)域文化引領(lǐng)作用,縮小區(qū)域城市文化發(fā)展不平衡程度,突破經(jīng)濟利益束縛發(fā)展公共文化服務,提高人口密度和文化消費匹配度,重視城市優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與創(chuàng)新。
從文化消費視角看,我國文化消費從發(fā)展型轉(zhuǎn)向享受型,對經(jīng)濟增長貢獻不斷提升,成就卓著。但是也存在增長速度放緩、區(qū)域差異較大、文化供給質(zhì)量不高、與國家水平差距較大等問題。要提高新時代文化消費比重和質(zhì)量,必須重視文化消費特殊性與群體差異性,以促進居民收入穩(wěn)定增長為基礎(chǔ),以不斷適應文化消費市場發(fā)展為目標,推動國有和民營文化資本通力合作,不斷提升文化消費供給質(zhì)量,并重視文化生產(chǎn)性消費和國際市場話語權(quán)的有效提升。
從文化生產(chǎn)看,我國文化經(jīng)濟對國民經(jīng)濟發(fā)展作用日益增強,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合度不斷增強,文化企業(yè)地域集聚性和空間差異性也不斷增強。但是,我國文化經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)低端徘徊不前,國際競爭力提升速度較慢。未來,我們必須抓住機遇,深化改革,尊重文化經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,注重新興信息技術(shù)和商業(yè)模式的創(chuàng)新應用,深耕有產(chǎn)業(yè)空間的細分市場,充分把握京津冀協(xié)同發(fā)展、文化創(chuàng)意特色小鎮(zhèn)、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等國家戰(zhàn)略和政策機遇,不斷提升我國文化經(jīng)濟的質(zhì)量和國際競爭力。
從文化事業(yè)看,我國公共文化服務的標準化和均等化道路依然漫長,尤其是在我國人口流動和產(chǎn)業(yè)遷移腳步依然較快的背景下,必須重視在公共文化服務的公平和正義的前提下,以社會效益為先,統(tǒng)籌好社會效益和經(jīng)濟效益,利用新型信息技術(shù)和治理手段不斷提升公共文化服務質(zhì)量。嚴格按照國家要求促進文化遺產(chǎn)的保護和創(chuàng)新利用,保護優(yōu)先,利用為輔,以文化遺址公園、博物館、文化風情街區(qū)、文化特色小鎮(zhèn)、文化特色園區(qū)等形式促進文化遺產(chǎn)的創(chuàng)新性應用,與現(xiàn)代生產(chǎn)生活不斷融合發(fā)展。
從文化體制機制看,要適應新時代文化發(fā)展的新要求,必須解決文化部門管理架構(gòu)調(diào)整難、國有文化資產(chǎn)管理機制不健全、行政性配置文化資源體制過于僵化等深層次問題。當前和今后一段時間內(nèi),須繼續(xù)堅定將改革進行到底的勇氣和信心,以文化供給側(cè)改革為主線,全面優(yōu)化文化管理部門的權(quán)責利架構(gòu),正確處理國有文化企業(yè)與非國有文化企業(yè)的關(guān)系,建立區(qū)域文化空間發(fā)展協(xié)調(diào)機制,完善多元化文化發(fā)展協(xié)調(diào)機制,創(chuàng)造有利的文化體制機制改革環(huán)境。
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