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貴州省作為扶貧攻堅的省級樣本 看它如何精準扶貧
2020-07-03 10:35:38來源: 中國新聞網(wǎng)

“土地石化風沙大,烈日懸空雨難下。七分種來三分收,包谷洋芋度春秋。”這段在貴州省畢節(jié)市威寧彝族回族苗族自治縣家喻戶曉的順口溜,說的就是昔日的五星村。

如今的五星村早已發(fā)生翻天覆地的變化:干凈的鄉(xiāng)村公路將一幢幢白色的樓房仿若珍珠般串起;成片的果林在秋日陽光照耀下顯示出勃勃生機;田間里辛苦勞作的農(nóng)民們面帶笑容地暢談起收獲;校園里瑯瑯讀書聲不絕于耳……

這一幕山鄉(xiāng)巨變得益于中國的脫貧攻堅。作為中國脫貧攻堅主戰(zhàn)場的貴州,因地制宜,不斷創(chuàng)新扶貧模式。“扶貧,就得看真貧、扶真貧、真扶貧。”迤那鎮(zhèn)黨委副書記、五星村黨支部書記李仁兵說,精準識別貧困戶是脫貧攻堅工作的基礎(chǔ)。由此,李仁兵提出衡量精準貧困戶的標準:一看房,二看糧,三看勞動力強不強,四看家中有沒有讀書郎的“四看法”。

“精準識別,是精準幫扶的前提和基礎(chǔ)。”李仁兵說,為大力推動精準扶貧、精準脫貧,2013年,五星社區(qū)開展貧困戶精準識別工作,社區(qū)干部到老百姓家算賬,一戶人家算了幾天都算不清楚。問題在哪里?“有些老百姓不講實話,他們的有些收入干部無法掌握。”李仁兵一眼看穿要害,“賬算不清楚,識別怎么精準?”

李仁兵經(jīng)過思索,認為應(yīng)該從房屋、土地和產(chǎn)業(yè)、勞動力、學生讀書等幾個方面估算民眾收入情況,這一方法得到大家的認同,經(jīng)過總結(jié)細化,形成了精準識別“四看法”。

“用‘四看法’“把脈”,2014年年初,五星社區(qū)精準識別出134戶438名扶貧對象,無一人提出質(zhì)疑,老百姓都贊同。”李仁兵說,社區(qū)根據(jù)精準識別情況,按照“六個到村到戶”和“五個脫貧一批”政策,按照“一達標兩不愁三保障”原則,開出精準扶貧“處方”,對癥下藥。

截至目前,五星村全面實現(xiàn)脫貧目標,年人均可支配收入從2010年的3076元增長到2018年的12557元。2019年9月,李仁兵也被授予2019年全國脫貧攻堅獎獲獎先進個人稱號。

“四看法”傳開后,與威寧縣毗鄰的赫章縣也將精準扶貧的目光聚焦在了“讀書郎”的牛鼻子上。在多方幫扶和支持下,赫章縣緊抓教育精準扶貧,積極探索“新型學徒制”項目,阻斷貧困代際傳遞。

“這是一個創(chuàng)新,能改變孩子的一生和貧困家庭的命運。”赫章縣委常委、副縣長王華給記者看了第一批“半工半讀”的學生們的工資單,“他們每月可以拿到4000元左右的工資。一年下來1個孩子的收入就可以帶動6名貧困人員達標,我們提倡他們每月給家里寄2000元左右。”

赫章縣營腳鎮(zhèn)巖腳組的貧困孩子羅建美是第一批“半工半讀”的學生,當她拿到第一個月的工資時開心地打電話告訴了從小養(yǎng)育她長大的伯母羅國志,并給了妹妹零花錢。羅國志開心地說:“只想她們姐妹倆好好讀書,以后有出息。”

赫章縣人力資源和社會保障局鄧洪勇告訴記者,通過“新型學徒制”項目把貧困的學生變成了新型的技能人才,既圓了貧困學生的大學夢,又解決了他們的就業(yè)等問題,值得大力推廣。赫章縣計劃到2020年,“新型學徒制”將惠及2000人以上。王華計劃,下一步積極對接貴州省政府部門和企業(yè),推廣“新型學徒制”,為貴州和赫章培養(yǎng)更多的技能人才。

“四看法”推廣后,全國各地爭相來學習,貴州也在實踐中添加“看有沒有病人躺在床”將“四看法”升格為精準扶貧“五看法”,為精準扶貧樹立了“貴州樣板”。2018年,貴州省減少貧困人口148萬人、貧困發(fā)生率下降到4.3%,14個貧困縣成功脫貧摘帽,易地扶貧搬遷入住76.19萬人,向按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的目標再進一步。

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