據(jù)媒體報道，來自財政部的消息，臨近年底，國務(wù)院再度拋出降稅大禮包，涉及降稅的商品超過700項。值得關(guān)注的是，抗癌藥原料氟他胺、比卡魯胺、多西他賽、紫杉醇等多款藥原料進(jìn)口稅率由6.5%降至零。一些罕見病原料藥進(jìn)口稅率由9%同樣降至零關(guān)稅。

一直以來，癌癥都是困擾民眾生活的深淵。據(jù)披露，國家癌癥中心發(fā)布的《2017中國腫瘤登記年報》顯示，我國每年新發(fā)癌癥病例429萬，癌癥死亡281萬例，相當(dāng)于平均每天過萬人、每分鐘約7人確診患癌。一個家庭一旦有了癌癥病人，個體的生命、家庭的經(jīng)濟(jì)，都會在曠日持久的消耗中被拖垮。

這中間，救命的抗癌藥價格居高不下，是一個重要原因。今年上半年，電影《我不是藥神》因其直擊民生痛點而備受關(guān)注?？梢哉f，抗癌藥價格已成為全社會高度關(guān)注的焦點問題。在解決“救命藥”問題上，再也不能等下去了。

抗癌藥價格為什么高?一方面，目前的關(guān)稅、增值稅和各級藥品代理商經(jīng)營費(fèi)用，占據(jù)一些進(jìn)口藥品價格的較大部分;另一方面，也與外資藥品價格過高有關(guān)。因此，破解之策，一是降低關(guān)稅，把實惠留給終端消費(fèi)者，當(dāng)下的“零關(guān)稅”就是一項關(guān)鍵性舉措;二是要加快仿制藥研制。事實上，今年4月和6月的兩次國務(wù)院常務(wù)會議，已決定對進(jìn)口抗癌藥實施零關(guān)稅并鼓勵創(chuàng)新藥進(jìn)口，加快已在境外上市新藥審批、落實抗癌藥降價措施、強(qiáng)化短缺藥供應(yīng)保障。

從5月1日起，國家已對包括治療癌癥常用藥在內(nèi)的28類進(jìn)口藥關(guān)稅降至零。結(jié)合此次抗癌藥原料零關(guān)稅，可以看出，無論是成品藥，還是原料，中國對抗癌藥的進(jìn)口均采取零關(guān)稅。這也意味著，來自政策層面的善意，正在覆蓋抗癌藥的全鏈條，并將必然轉(zhuǎn)化為民眾實實在在的利益。

當(dāng)然，降低稅率必然會觸動一部分既得利益者，對此必須引起高度警覺。據(jù)媒體此前報道，進(jìn)口抗癌藥降稅之后并沒有降價，政府讓出的稅變相地進(jìn)入了各級藥品經(jīng)銷機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的腰包。這樣的結(jié)果，顯然不符合政策設(shè)計的初衷，對于民眾的期望而言，無疑也是一種刺激。

此次抗癌藥原料降價，不僅應(yīng)該成為抗癌藥研制的利好，也應(yīng)該成為民眾的利好。降下去的關(guān)稅，絕不能再度被各個環(huán)節(jié)所侵蝕。

接下來，政府主管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，以嚴(yán)厲的措施打破醫(yī)藥行業(yè)的壟斷閉環(huán)，降低抗癌藥的終端價格，讓“救命藥”真正發(fā)揮作用，從根本上減輕癌癥患者及其家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

(作者：斯遠(yuǎn)，系媒體評論員)

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