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有機(jī)認(rèn)證豈能有機(jī)可乘
2018-09-12 13:56:21來(lái)源: 光明日?qǐng)?bào)

銷售混雜、以假亂真、產(chǎn)地溯源不實(shí)、使用違禁農(nóng)藥等,隨著一起起有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品存在造假和違規(guī)的事件被曝出,中國(guó)本土的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品面臨著嚴(yán)峻的信任危機(jī)。

近日,多家媒體曝光有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證中的種種問(wèn)題,包括有機(jī)證書(shū)花錢(qián)就能辦、產(chǎn)品檢測(cè)環(huán)節(jié)存在漏洞、偽有機(jī)擠壓真有機(jī)等,揭開(kāi)了有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證亂象的冰山一角。某些認(rèn)證機(jī)構(gòu)稱“我們這邊有技術(shù)人員幫您做資料”“都是到與我們協(xié)議合作的實(shí)驗(yàn)室里做檢測(cè),這塊是可控的”“只要我們接了,就會(huì)保證你通過(guò),拿到證書(shū)”等話令人大跌眼鏡,類似現(xiàn)象在有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證中并不鮮見(jiàn),無(wú)疑為當(dāng)前中國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的信任危機(jī)找到了最直接原因。

加強(qiáng)對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核,強(qiáng)化對(duì)認(rèn)證行為的監(jiān)督管理,無(wú)疑是當(dāng)務(wù)之急。對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理布局,使之告別惡性競(jìng)爭(zhēng);對(duì)認(rèn)證行為進(jìn)行可回溯、陽(yáng)光式的監(jiān)管,實(shí)施認(rèn)證行為負(fù)責(zé)制,使之杜絕隨意認(rèn)證;對(duì)當(dāng)前的種種認(rèn)證亂象進(jìn)行嚴(yán)肅處理,從嚴(yán)重罰、決不姑息,建立黑白名單和相應(yīng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度以及行業(yè)禁入制度,使之樹(shù)立紅線意識(shí),建立起認(rèn)證行為的高壓線。相信如果進(jìn)行一場(chǎng)有力度有耐心的專項(xiàng)治理行動(dòng),定能有所成效,種種認(rèn)證領(lǐng)域內(nèi)的不法行為當(dāng)會(huì)有所收斂。

比起重典治亂的專項(xiàng)治理行動(dòng),更關(guān)鍵更長(zhǎng)久的是建立一種制度。目前有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)制度、市場(chǎng)進(jìn)入制度、質(zhì)量安全追溯制度等,并不完善。而有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品制度的不完善,恰為有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證行為亂象提供了許多有機(jī)可乘的空間。而認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證行為本身的制度建設(shè)也需要加強(qiáng),是用官方認(rèn)證制度,還是市場(chǎng)化認(rèn)證制度,或者兩者相互協(xié)調(diào)配合?如何尊重市場(chǎng)的主體地位,又更好地發(fā)揮政府的作用?認(rèn)證機(jī)構(gòu)制度還需更好的頂層設(shè)計(jì)。

我們國(guó)家實(shí)行多數(shù)歐洲國(guó)家實(shí)行的市場(chǎng)化認(rèn)證制度,由市場(chǎng)化的認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)證,國(guó)家對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。但在國(guó)外運(yùn)轉(zhuǎn)良好的市場(chǎng)化認(rèn)證制度,在當(dāng)前的中國(guó)卻出現(xiàn)種種亂象,說(shuō)明我們的市場(chǎng)相對(duì)而言,還并不完全成熟。在這樣不成熟的市場(chǎng)之下,才會(huì)有諸如食品互害、認(rèn)證不公等不該出現(xiàn)的情況。當(dāng)前,市場(chǎng)發(fā)展距離完全成熟尚需時(shí)日,良性市場(chǎng)文化形成是個(gè)系統(tǒng)工程,對(duì)于食品藥品等關(guān)系民生安危的重要領(lǐng)域,仍然亟須通過(guò)更好地發(fā)揮政府的作用,對(duì)食品藥品的安全進(jìn)行兜底,確保食品藥品的安全底線,不給有機(jī)農(nóng)業(yè)亂象以可乘之機(jī),還人民群眾一個(gè)安全、放心、可信任的食品環(huán)境。

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