□蘇報(bào)駐吳江區(qū)首席記者 王英 見習(xí)記者 朱亞蕾

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昨天，一體化示范區(qū)執(zhí)委會會同水利部太湖流域管理局、兩省一市相關(guān)水利（務(wù)）部門聯(lián)合召開示范區(qū)水利（務(wù)）領(lǐng)域聯(lián)保共治創(chuàng)新實(shí)踐成果新聞發(fā)布會，共同發(fā)布《示范區(qū)水利專項(xiàng)規(guī)劃》《示范區(qū)供排水專項(xiàng)規(guī)劃》《示范區(qū)聯(lián)合河湖長制工作規(guī)范》和《水利（務(wù)）領(lǐng)域2023年行動計(jì)劃》。

長三角一體化示范區(qū)地跨滬蘇浙兩省一市，區(qū)域河網(wǎng)密布、湖蕩縱橫，河湖水面率為20.3%，有47個(gè)跨界水體。這些互相交織的河湖，是示范區(qū)得天獨(dú)厚的生態(tài)基底，也對跨界水體聯(lián)保共治提出了更高要求。

一衣帶水，以水為脈。

“兩規(guī)劃一規(guī)范一計(jì)劃”的發(fā)布，將推動一體化示范區(qū)跨界水體治理從“獨(dú)奏”變?yōu)椤敖豁憽保涌鞂?shí)現(xiàn)“天更藍(lán)、水更綠、景更美”的美好愿景。

兩個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃描繪治水“一張圖”

《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)水利規(guī)劃（2021—2035年）》和《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)供排水專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2035年）》兩個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃是示范區(qū)統(tǒng)一的規(guī)劃管理體系的重要組成部分。

“這是兩省一市水利（水務(wù)）部門在供排水、水利領(lǐng)域先行形成的規(guī)劃‘一張圖’，為制度探索創(chuàng)新、項(xiàng)目落地實(shí)施提供重要支撐，將保障示范區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高品質(zhì)發(fā)展?！笔痉秴^(qū)執(zhí)委會副主任張忠偉在發(fā)布會上表示。

記者了解到，《示范區(qū)水利專項(xiàng)規(guī)劃》以高品質(zhì)打造人水和諧的生態(tài)水網(wǎng)為目標(biāo)，明確到2025年，全面推進(jìn)人水和諧的生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)，基本建成協(xié)調(diào)協(xié)同的防洪除澇保障體系、互聯(lián)互通的水資源供給保障體系、共保聯(lián)治的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)體系、共商共管的綜合水管理體系，河湖水面率由20.3%上升至20.61%（水面將增加7平方公里）。到2035年，示范區(qū)“一網(wǎng)+四體系”全面建成，率先實(shí)現(xiàn)水治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

《示范區(qū)供排水專項(xiàng)規(guī)劃》分為供水規(guī)劃、污水規(guī)劃、雨水規(guī)劃三部分內(nèi)容，重點(diǎn)打造互聯(lián)互通的水資源供給保障、共保聯(lián)治的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、協(xié)調(diào)安全的雨水排水、共商協(xié)同的水綜合管理等四大體系。該專規(guī)明確，到2035年，構(gòu)建與示范區(qū)目標(biāo)定位相匹配的安全優(yōu)質(zhì)、均等高效、生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的供排水體系。

13項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)組成行動計(jì)劃“一張表”

著力長三角水環(huán)境治理，共謀區(qū)域生態(tài)美好前景。

2023年水利領(lǐng)域具體有哪些工作安排？《水利（務(wù)）領(lǐng)域2023年行動計(jì)劃》明確，今年示范區(qū)水務(wù)工作將聚焦13項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)展開，包括7項(xiàng)一體化制度創(chuàng)新，6個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。圍繞《行動計(jì)劃》，三地將共同推動示范區(qū)水利（務(wù)）領(lǐng)域一體化制度創(chuàng)新和項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，不斷夯實(shí)示范區(qū)水生態(tài)環(huán)境一體化保護(hù)制度基礎(chǔ)。

7項(xiàng)一體化制度創(chuàng)新不僅包括水利專項(xiàng)規(guī)劃、供排水專項(xiàng)規(guī)劃、聯(lián)合河湖長制3項(xiàng)制度創(chuàng)新成果的落地實(shí)施，還包括示范區(qū)幸福美麗河湖建設(shè)、示范區(qū)水利（務(wù)）領(lǐng)域一體化規(guī)范、跨界水體水利工程“建管運(yùn)”一體化機(jī)制、加強(qiáng)重點(diǎn)河湖生態(tài)環(huán)境綜合治理等4項(xiàng)制度創(chuàng)新舉措。

6個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目涉及元蕩生態(tài)修復(fù)和功能提升（三期）工程、淀山湖岸線生態(tài)修復(fù)（一期、二期）工程、藍(lán)色珠鏈水環(huán)境綜合整治工程（一期、二期）等，其中元蕩生態(tài)修復(fù)和功能提升工程三期建設(shè)，在一期、二期工程10.5公里建成長度的基礎(chǔ)上，通過3年的持續(xù)建設(shè)，將實(shí)現(xiàn)23.9公里全線貫通；聚焦太浦河岸線綜合整治，將重點(diǎn)推動吳江環(huán)長漾、環(huán)澄湖等河道治理和周邊生態(tài)清潔小流域治理工程實(shí)施。

聯(lián)合河湖長制工作規(guī)范做好“水文章”

示范區(qū)兩區(qū)一縣同屬江南水鄉(xiāng)地帶，區(qū)域內(nèi)水系相通、地緣相親，河道縱橫交錯(cuò)、湖泊星羅棋布，示范區(qū)水面率達(dá)20.3%，骨干河道100條，0.5平方公里以上湖泊76座，其中跨省界河湖就達(dá)47個(gè)。建立和規(guī)范聯(lián)合河湖長制，是合力提升示范區(qū)跨界水體生態(tài)環(huán)境的重要手段。

3年前，示范區(qū)印發(fā)《太湖淀山湖湖長協(xié)作機(jī)制規(guī)則》和《聯(lián)保方案》，全面建立起示范區(qū)“一河三湖”等47個(gè)跨界河湖的聯(lián)合河湖長制。截至2022年年底，兩區(qū)一縣共任命或聘請310余名聯(lián)合河湖長，設(shè)立了首批5個(gè)村級“聯(lián)合河長工作站”，省（市）、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)、村等四級河湖長聯(lián)合巡河已達(dá)200多次，有力支撐聯(lián)合河湖長持續(xù)走深走實(shí)，也為形成聯(lián)合河湖長制度創(chuàng)新成果奠定了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。

作為今年的重點(diǎn)工作之一，《示范區(qū)聯(lián)合河湖長制工作規(guī)范》將示范區(qū)在治水理水方面行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法系統(tǒng)集成，不僅為持續(xù)夯實(shí)示范區(qū)生態(tài)環(huán)境基底提供強(qiáng)有力制度保障，也對長三角乃至全國建立健全跨界聯(lián)合河湖長制起到示范引領(lǐng)效應(yīng)。

《規(guī)范》共44條內(nèi)容，重點(diǎn)明確了示范區(qū)聯(lián)合河湖長制工作內(nèi)容和要求，分類細(xì)化了示范區(qū)內(nèi)各級聯(lián)合河湖長具體工作職責(zé)和任務(wù)，詳細(xì)規(guī)范了各級聯(lián)合河湖長的履職重點(diǎn)和履職方式，創(chuàng)新建立了聯(lián)合巡河、聯(lián)合管護(hù)、聯(lián)合監(jiān)測、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合治理“五大機(jī)制”。

“治水理水，需要久久為功。目前，示范區(qū)治水理水制度的效果已初步顯現(xiàn)。我們相信，未來3年乃至更長的時(shí)間內(nèi)，示范區(qū)將探索出更多可復(fù)制可推廣的制度成果，示范區(qū)綠色的底色將更加濃郁?！睆堉覀フf。

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