4月21日,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫周五宣布了金融穩(wěn)定監(jiān)督委員會(huì)的一項(xiàng)提案,該提案將修改非銀行金融機(jī)構(gòu)重要性的指定方式。
(資料圖片僅供參考)
// 金融監(jiān)管趨嚴(yán) //
當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日晚間,由美國(guó)財(cái)長(zhǎng)耶倫主持的金融穩(wěn)定監(jiān)管委員會(huì)(FSOC)會(huì)議通過(guò)一項(xiàng)提案,該提案將修改非銀行機(jī)構(gòu)被指定為系統(tǒng)重要性機(jī)構(gòu)的程序步驟。這意味著包括保險(xiǎn)公司、私募股權(quán)公司、對(duì)沖基金和共同基金公司,以及加密貨幣等新興行業(yè)等領(lǐng)域,未來(lái)可能受到更為嚴(yán)格的監(jiān)管。耶倫說(shuō):“上個(gè)月的事件表明,我們的工作還沒(méi)有完成。緊急干預(yù)的權(quán)力至關(guān)重要。但同樣重要的是,一個(gè)能夠預(yù)防金融動(dòng)蕩發(fā)生和蔓延的監(jiān)督和監(jiān)管制度。”
在3月初的美國(guó)區(qū)域性銀行危機(jī)爆發(fā)之后,拜登政府指責(zé)特朗普政府時(shí)期對(duì)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管的松綁政策是促成這場(chǎng)危機(jī)的重要因素。
3月底,白宮呼吁金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)規(guī)模介于1000億至2500億美元之間的中等規(guī)模銀行的監(jiān)管。白宮在聲明中明確將責(zé)任指向了上一屆政府,表示在特朗普政府時(shí)期,共和黨放松對(duì)銀行業(yè)監(jiān)管,而當(dāng)下需要收緊監(jiān)管力度。如果白宮的想法成為現(xiàn)實(shí),這將意味著2018年針對(duì)中小銀行的《多德-弗蘭克法案》松綁將被推翻。
// 美國(guó)銀行業(yè)已收緊放貸標(biāo)準(zhǔn) //
官方的監(jiān)管趨嚴(yán),而市場(chǎng)自發(fā)的力量也正在令銀行業(yè)收縮風(fēng)險(xiǎn)敞口。
根據(jù)美聯(lián)儲(chǔ)19日公布的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告,美國(guó)各地的企業(yè)表示,自上月發(fā)生銀行業(yè)危機(jī)以來(lái),各銀行都收緊了放貸標(biāo)準(zhǔn)。
近幾周,美國(guó)總體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)保持穩(wěn)定,美聯(lián)儲(chǔ)12個(gè)地區(qū)銀行中有9個(gè)報(bào)告無(wú)變化或略有增長(zhǎng),另有3個(gè)地區(qū)報(bào)告小幅增長(zhǎng)。美聯(lián)儲(chǔ)的調(diào)查報(bào)告反映了上個(gè)月發(fā)生的銀行業(yè)動(dòng)蕩對(duì)企業(yè)和銀行自身造成的影響。
美聯(lián)儲(chǔ)在其定期匯編的企業(yè)調(diào)查報(bào)告中說(shuō):“在面向消費(fèi)者和企業(yè)的各類(lèi)型貸款中,貸款量和貸款需求普遍減少?!备鶕?jù)這份所謂“褐皮書(shū)”的經(jīng)濟(jì)摘要報(bào)告:“幾個(gè)地區(qū)注意到,由于不確定性增加和對(duì)流動(dòng)性的擔(dān)憂(yōu),銀行都收緊了放貸標(biāo)準(zhǔn)?!?/p>
企業(yè)表示,今年春季的消費(fèi)者支出、制造業(yè)活動(dòng)和建筑業(yè)活動(dòng)跟以前相比要么持平,要么略有下降。
貸款條件收緊或許是最新版褐皮書(shū)報(bào)告反映出的最大變化。硅谷銀行和簽名銀行的倒閉引發(fā)了美國(guó)自大衰退以來(lái)最嚴(yán)重的銀行業(yè)危機(jī),促使監(jiān)管機(jī)構(gòu)迅速采取行動(dòng),以平息人們對(duì)更多銀行遭擠兌的擔(dān)憂(yōu)。盡管這些擔(dān)憂(yōu)在很大程度上已經(jīng)消退,但不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家仍擔(dān)心獲得貸款將變得更加困難。
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