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伊拉克動用美元儲備,開始換成人民幣,下一步就是加入上合金磚
2023-02-24 15:54:56來源: 劉慶彬

據(jù)路透社報道,伊拉克中央銀行日前宣布,為穩(wěn)定國內匯率,改善對外貿易融資,伊拉克與中國的貿易將直接以人民幣結算。政府經(jīng)濟顧問薩利赫還特意指出,在過去,伊拉克從中國進口工業(yè)品,一般以美元結算,以人民幣結算尚屬首次。


(資料圖片僅供參考)

【路透社報道截圖】

這里需要注意的是,聲明中給出了結算的兩種方式,一種是增加伊拉克在中資銀行賬戶內的人民幣儲備,但這種選擇一般取決于伊拉克央行本身的人民幣儲備規(guī)模是否充足,考慮伊拉克還是第一次以人民幣結算對華貿易,此前的儲備規(guī)??峙孪鄬τ邢?。

至于另一種方式,就是伊拉克央行動用在摩根大通銀行和新加坡星展銀行的美元儲備,將美元兌換成人民幣。

有很多人可能還看到了,伊拉克方面的聲明中,只提到了對中國進口使用人民幣結算,但至于出口是不是也用人民幣結算,則沒有給出更進一步的說法??紤]到伊拉克本身是歐佩克第二大產(chǎn)油國,超過70%的石油產(chǎn)量都出口到中國,如果這部分也是用人民幣結算的話,無疑將是人民幣國際化的重要一步。

【伊拉克貨幣匯率下跌很嚴重】

但這里需要明確的是,伊拉克出口石油,無論是用一種貨幣結算,還是用多種貨幣結算,是伊拉克主權范圍內的自由。在過去,伊拉克與中國做生意,無論進出口,都是用美元結算,但是,由于美國對伊拉克的無端制裁,這條路現(xiàn)在已經(jīng)有點走不通了。

事實上,從去年開始,美國財政部和紐約聯(lián)邦儲備銀行就開始對伊拉克央行的國際貿易采取極度嚴苛的監(jiān)管措施。如果伊拉克仍想對外融資,那么必須要遵守一套特定的SWIFT全球轉賬系統(tǒng)標準,但這份標準非??量?,這等同于讓伊拉克變相參與到西方對伊朗以及敘利亞的金融制裁中去。然而伊拉克又與伊朗在能源層面有非常緊密的聯(lián)系,40%的天然氣都要通過伊朗進口,為電力系統(tǒng)提供能源。可以預見,一旦伊拉克對美國的蠻橫要求低頭,那么不僅兩伊關系會急轉直下,伊拉克的經(jīng)濟基本盤也會受到嚴重打擊。

顯然,伊拉克正面臨著一道金融跟民生之間的外交難題。但制裁已經(jīng)生效,并在持續(xù)產(chǎn)生影響,伊拉克貨幣兌美元匯率正在持續(xù)下跌,伊拉克央行被迫采取措施,以彌補市場上美元流動嚴重不足的問題,但影響相對有限,隨后,伊拉克方面緊急開展對人民幣進行重估,為新政策鋪路。

【兩伊關系對當前的伊拉克很重要】

與此同時,伊拉克方面也沒有忘記通過外交渠道與美國接觸,爭取讓后者“網(wǎng)開一面”,但收效甚微。本月初,伊拉克外交部長率領代表團訪問美國,討論放寬美國財政部對伊拉克的監(jiān)管以及制裁措施。但談判進程非常艱難,伊拉克的高級代表團在華盛頓的停留時間已經(jīng)超出了計劃外,但雙方并沒有達成多少共識。

據(jù)悉,美國在談判中開出了更苛刻的條款,要求伊拉克方面斷絕與伊朗的能源業(yè)務,完全劃清界限,并且要伊拉克的銀行業(yè)展開自查,杜絕伊朗通過前者鉆西方制裁的空子。但前面也說過,考慮到兩伊合作關系,這些要求伊拉克都很難全盤接受。

但伊拉克的選擇相當有限,如果不談出具體的成果,后果無疑是致命的,如果美國不放松制裁,不僅伊拉克的外部金融環(huán)境會更嚴峻,同時還會導致本國貨幣大幅貶值,內部經(jīng)濟狀況持續(xù)惡化。

【伊拉克大部分石油都是往中國出口】

在與美國談不攏的情況下,伊拉克就只能另尋出路。從這個角度來看,伊拉克在這時宣布對華貿易用人民幣結算,其實可以理解為一種萬不得已的“去美元化”。另外值得一提的是,在伊拉克代表團前往美國之前,俄羅斯外交部長拉夫羅夫到訪巴格達,并與伊拉克政府官員展開會談,重點圍繞美元危機以及加強兩國能源合作。

在會議上,拉夫羅夫就提出,伊拉克可以考慮用人民幣結算,促進俄伊貿易體系,為伊拉克提供美元替代品,減輕制裁影響。

【伊拉克外長在美國沒談攏】

這就不難看出,伊拉克這時候宣布用人民幣結算對華貿易,可能就是受了俄羅斯的啟發(fā),畢竟后者近段時間以來就是通過與中國展開雙邊貨幣結算,穩(wěn)住了自己的經(jīng)濟狀況。伊拉克政府接下來的計劃,是加入亞洲開發(fā)銀行,將財政盈余存入其中,而不是購買美國債券或是增加美元的外匯儲備。在伊拉克看來,比起世界銀行,亞洲銀行可以提供更大的貸款額度,但利率更低,條件更少。

與此同時,伊拉克還計劃提交金磚國家集團和上合組織的成員資格申請。換句話說,宣布對華貿易用人民幣結算,只是伊拉克在貨幣政策以及外交重心等方面全面“向東看”的第一步。

關鍵詞: 換成人民幣 經(jīng)濟狀況

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