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近日，隨著印尼一條政令的宣布，全球油脂市場再次“炸鍋”。

印尼稱，將對棕櫚油出口進(jìn)行臨時許可證限制，限制出口總量的1/3，即減少約400萬噸，這一政策將持續(xù)到5月23日。

(資料圖片)

印尼作為全球最大的植物油出口國，數(shù)據(jù)顯示，截至2021年，印尼的棕櫚油年產(chǎn)量在4550萬噸左右，出口數(shù)量約2800萬噸，約占全球市場的60%，歐洲、印度以及中國等都是其主要的出口對象。

印尼對油脂出口的限制并不是首次了，去年的時候，就曾上演過類似的行情。

去年4月份的時候，印尼突然宣布，啟動食用油和棕櫚油產(chǎn)品的出口禁令。這在當(dāng)時引發(fā)了市場的軒然大波，全球棕櫚油價格迅速飆升。最高時，馬來西亞出口到我國的到港成本高達(dá)13000元/噸。

但是好景不長，這個政策僅維持了不到一個月就宣告結(jié)束了，原因是出口禁令發(fā)布后，國內(nèi)需求難以消耗龐大的棕櫚果產(chǎn)量，大量新鮮的棕櫚果最終只能爛掉，價格大跌，農(nóng)民利益受到嚴(yán)重?fù)p失，引發(fā)了種植者們的強(qiáng)烈抗議。

不過雖然后來政策松綁，但實(shí)則明松暗緊，依然使得全球棕櫚油價格再次大漲，全球油脂價格也再創(chuàng)新高。

到了今年1月份，印尼再次出臺新政，將國內(nèi)棕櫚油的“國內(nèi)市場義務(wù)”從1：8調(diào)整為1：6，即銷售商每在國內(nèi)銷售1噸的棕櫚油，可以獲得6噸的出口額。其目的就是為了限制銷售商出口，或者說在出口的同時要先顧及國內(nèi)的供給。

不過隨著俄烏沖突引發(fā)的油價大漲，為了平抑高油價，印尼也大力推進(jìn)生物柴油政策，因此也使得國內(nèi)消費(fèi)增加，國內(nèi)食用油價格依然高漲。

眼看就要到傳統(tǒng)的伊斯蘭節(jié)了，為了確保國內(nèi)需求的滿足，于是印尼才不得不又出臺了近日的這個限制出口的政令。

可以看到，也就是在短短一年的時間里，印尼的食用油政策就來回變化多次，為啥總變來變?nèi)サ哪兀?/strong>

其實(shí)印尼也有苦衷，即在國內(nèi)需求及出口需求之間總是無法平衡。

一方面，棕櫚油出口是印尼出口貿(mào)易收入的重要來源，占印尼整個出口貿(mào)易收入的第二位。但另一方面，其國內(nèi)對于棕櫚油的消耗量也很大，尤其自俄烏沖突爆發(fā)后，原油價格大漲，使得生物柴油需求大增，再加上開齋節(jié)等需求集中，使得印尼經(jīng)常在二者之間來回徘徊。

于是，政策多變近妖。

那么，隨著這次出口限制的發(fā)布，又會對市場有什么影響呢？

大概是大家也都深知印尼的“為難”，因此認(rèn)為本次政令的影響相對有限。

甚至部分機(jī)構(gòu)認(rèn)為，新政策可能會提前結(jié)束，因為隨著出口受限，印尼國內(nèi)庫存很快又會達(dá)到高位，那么只能再次調(diào)整政策，恢復(fù)出口。

另一方面，短期內(nèi)雖然對全球油脂市場產(chǎn)生一定擾動作用，但是全球植物油價格再出現(xiàn)暴漲暴跌的幾率并不大。

一是全球油脂市場正在恢復(fù)。

去年四大植物油供給均偏緊，這才使得市場出現(xiàn)了較大的波動。但今年豆油、菜籽油等供給逐漸寬松，因此市場壓力明顯下降。

二是主要的需求國庫存充裕，需求并不強(qiáng)烈。

印度是全球油脂進(jìn)口大國，而經(jīng)過兩年的積累，庫存已得到恢復(fù)，市場預(yù)計后期印度需求回落，其中棕櫚油及豆油進(jìn)口可能將大幅減少。

而另一方面，中國棕櫚油庫存也有明顯提高，已處于近5年來的歷史第二高。再加上二季度大豆進(jìn)口集中到港，因此供給充裕。

因此，印尼的新政總體影響有限。