跨域治水、協(xié)同推進(jìn)大氣污染防治、構(gòu)建綠色發(fā)展相關(guān)聯(lián)盟、大力推進(jìn)綠色金融……近年來，在長三角一體化示范區(qū)，越來越多的“綠色”創(chuàng)舉正為區(qū)域GEP(生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值)的提升積蓄動(dòng)能。

變“獨(dú)角戲”為 “交響曲”，在流域治理、提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境這一大問題上，長三角貢獻(xiàn)出新方案。

水利部太湖局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此前長三角兩省一市(上海、江蘇和浙江)的生態(tài)環(huán)境(廳)局、水利(水務(wù))廳(局)等9個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)重點(diǎn)跨界水體聯(lián)保專項(xiàng)方案》，力求形成聯(lián)保共治合力。該方案明確將一體化示范區(qū)和協(xié)調(diào)區(qū)范圍內(nèi)47個(gè)主要跨界水體納入實(shí)施范圍，其中太浦河、淀山湖、元蕩湖、汾湖等“一河三湖”是加強(qiáng)跨界水體聯(lián)保共治的重點(diǎn)。

“一個(gè)簡(jiǎn)單的水葫蘆打撈工作，就能體現(xiàn)出跨界水體聯(lián)保的重要性。”浙江省嘉興市嘉善縣西塘鎮(zhèn)太浦河鎮(zhèn)級(jí)河長陳賢明介紹，三地未開展合作前，相當(dāng)于各自唱“獨(dú)角戲”，效率低而且水葫蘆問題容易復(fù)發(fā)，加強(qiáng)合作后相當(dāng)于奏 “交響曲”，治理效率大大提高。同時(shí)，水利部太湖局還配合示范區(qū)執(zhí)委會(huì)開展“碳達(dá)峰”“碳中和”研究工作，支持示范區(qū)出臺(tái)相關(guān)工作實(shí)施意見;開展長三角地區(qū)典型跨界流域(太浦河)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究。

此外，三省一市深入推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車、船舶以及非道路機(jī)械等移動(dòng)源污染協(xié)同治理，全面落實(shí)區(qū)域“三油并軌”，提前實(shí)施輕型機(jī)動(dòng)車“國六”排放標(biāo)準(zhǔn)，船舶排放控制區(qū)提前全面使用0.5%以下低硫油;建立大氣污染源排放清單，推進(jìn)區(qū)域臭氧與PM2.5協(xié)同防治聯(lián)合攻關(guān)，推進(jìn)區(qū)域41個(gè)地級(jí)城市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享，為“進(jìn)博會(huì)”“世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)”等重大活動(dòng)提供空氣質(zhì)量保障。

示范區(qū)理事會(huì)第五次全體會(huì)議上審議通過示范區(qū)建設(shè)2022年重點(diǎn)工作安排、示范區(qū)燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃等，其中燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃將秉持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，針對(duì)典型產(chǎn)業(yè)園、美麗鄉(xiāng)村定制特色燃?xì)夤?yīng)子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)示范區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居民天然氣氣化率達(dá)到90%以上。

除了政府“畫藍(lán)圖”，示范區(qū)綠色發(fā)展還著力發(fā)揮企業(yè)、智庫等社會(huì)力量作用。

上海市青浦區(qū)委副書記、區(qū)長楊小菁說，目前青浦區(qū)已經(jīng)引進(jìn)同濟(jì)大學(xué)長三角可持續(xù)發(fā)展研究院項(xiàng)目，未來還將積極打造長三角生態(tài)綠色文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展集聚區(qū)、攜手長三角高校共建長三角可持續(xù)發(fā)展大學(xué)聯(lián)盟、推進(jìn)污染控制與資源化研究國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。而在2021年6月，52家企業(yè)、協(xié)會(huì)、智庫還共同發(fā)起成立長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)綠色低碳發(fā)展行動(dòng)共同體，致力于探索政府、企業(yè)和社會(huì)組織共同參與的多元治理新格局。

“近年來，各地政府都在生態(tài)治理上做出諸多有益探索，如上海市青浦區(qū)的生態(tài)環(huán)境損害賠償、江蘇省蘇州市吳江區(qū)的區(qū)鎮(zhèn)補(bǔ)償和環(huán)保管家創(chuàng)新、浙江省嘉興市嘉善縣的亮碼經(jīng)營等，但市場(chǎng)主體的力量還不夠強(qiáng)。”上海市生態(tài)環(huán)境局總工程師柏國強(qiáng)說。

同濟(jì)大學(xué)可持續(xù)發(fā)展與管理研究所所長諸大建說，生態(tài)環(huán)境治理要擺脫“吃藥看病”的困境，企業(yè)必須有足夠的戰(zhàn)略定力和魄力去應(yīng)對(duì)可能的“陣痛期”。

“共同體成立不只是開個(gè)會(huì)，談一些觀點(diǎn)，更需要后續(xù)具體項(xiàng)目的落實(shí)和發(fā)展路徑的探索。”長三角一體化示范區(qū)執(zhí)委會(huì)副主任陳建忠說，在長三角一體化示范區(qū)良好的生態(tài)基底之上，湖區(qū)經(jīng)濟(jì)、綜合交通、綠色產(chǎn)業(yè)等議題都是非常優(yōu)質(zhì)的研究方向，也是共同體激發(fā)綠色發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力“破題”的關(guān)鍵。

“綠色是長三角一體化示范區(qū)的底色，我們不僅要在更大區(qū)域內(nèi)推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，還要更加有力地推進(jìn)區(qū)域一體化治理保護(hù)。”長三角一體化示范區(qū)執(zhí)委會(huì)主任華源介紹說，2022年長三角一體化示范區(qū)將探索建立統(tǒng)一的環(huán)境、社會(huì)和公司治理(ESG)標(biāo)準(zhǔn)，以及實(shí)施跨域共保的示范區(qū)綠色保險(xiǎn)制度。

據(jù)悉，在綠色金融領(lǐng)域，此前滬蘇浙皖三省一市相關(guān)部門已協(xié)同制定綠色金融評(píng)價(jià)定性指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域綠色金融評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的基本統(tǒng)一。下一步，相關(guān)部門還將會(huì)同示范區(qū)執(zhí)委會(huì)推進(jìn)數(shù)字人民幣創(chuàng)新試點(diǎn)工作、引導(dǎo)和鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色信貸、發(fā)行綠色債券，支持示范區(qū)“三農(nóng)”、小微企業(yè)綠色發(fā)展;支持示范區(qū)金融同城化服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟成立綠色金融專委會(huì);持續(xù)推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展環(huán)境信息披露。

關(guān)鍵詞： 提升區(qū)域GEP 長三角一體化建設(shè) 實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展 銀行業(yè)金融新規(guī)