不是法定節(jié)假日，也有了“免費高速公路”。2月23日，粵高速A(000429)發(fā)布公告稱，廣東省高速公路發(fā)展股份有限公司近日收到該省交通運輸廳出具的粵交營便函【2022】24號文《關(guān)于廣佛高速公路收費期滿處置有關(guān)事宜的通知》，廣佛高速公路自2022年3月3日零時起停止收費，保留既有收費設(shè)施按照零費率方式照常運營，對通行本路段的所有車輛免收車輛通行費，并代為收取其他路段的車輛通行費;停止收費后，由廣佛高速公路有限公司繼續(xù)負責(zé)廣佛高速公路的管理、養(yǎng)護。由此，廣佛高速公路成為我國首條到期免費的高速公路。

對于司機、乘客和相關(guān)產(chǎn)業(yè)來說，免費高速公路的確是個好消息。無論是乘客手持的車票，還是顧客購買的商品，價格中或許就包括了來自高速公路的收費。高速公路實行“全天候”免費，意味著交通物流成本將大幅下降，轉(zhuǎn)嫁到消費端的壓力將明顯下降。在發(fā)達的珠三角地區(qū)，出現(xiàn)真正的免費高速公路，不僅有利于提高交通物流的速度，也釋放出提振區(qū)域經(jīng)濟的友善信號。

其實，從法律上講，免費高速公路本不應(yīng)是新聞。2004年出臺的《公路收費條例》明確規(guī)定，政府還貸公路的收費期限，按照用收費償還貸款、償還有償集資款的原則確定，一般不得超過20年。經(jīng)營性公路的收費期限，按照收回投資并有合理回報的原則確定，一般不得超過30年。很多高速公路修建于上世紀八九十年代，早就過了收費期限，卻以種種名目，把“免費”變成了遙遙無期的目標(biāo)。

比如，一些地方交通部門大玩“變臉術(shù)”，將原屬政府收費還貸公路變更為經(jīng)營性公路，從而實現(xiàn)延期、超期收費的目的。國家有關(guān)部門明令禁止變更屬性后，一些地方就祭出“統(tǒng)貸統(tǒng)還”這招，歸還本息的部分，不僅包括了高速公路，甚至還包括二級公路和農(nóng)村公路債務(wù)利息。該免費的高速公路繼續(xù)收費，不僅還了自家的債，還替“兄弟道路”還了債，如此即便到了“猴年馬月”，也還在所謂的收費期限之中。

平心而論，高速公路實現(xiàn)免費不易。再看廣佛高速，作為經(jīng)營性公路，原收費年限為1989年至2019年，后延長至2021年12月停止收費，多收了兩年費。然而，到期之后，還延展了3個月，才確定“到期免費”。海南省的高速雖然說是免費通行，但還“征收機動車燃油附加費”，并非真正意義的免費。由此可見，各地在推行高速公路到期免費上，有整體的考量，有利益的沖動，也有歷史的慣性，落實起來，真不是一件容易的事情。廣佛高速能下定決心，一免到底，值得肯定。

也有人擔(dān)心，高速公路到期免費后，以后的管理和養(yǎng)護怎么辦。之前，一些地方交通部門宣稱，之所以不能實現(xiàn)高速公路免費，一是為了還貸，二是為了養(yǎng)護。客觀上，高速公路的養(yǎng)護也不是一筆小數(shù)字。根據(jù)有關(guān)部門的最新通知，廣佛高速公路停止收費后，由廣佛高速公路有限公司繼續(xù)負責(zé)管理、養(yǎng)護。相關(guān)費用從哪里支出，如何嚴格預(yù)算管理，都應(yīng)當(dāng)有明確的制度規(guī)范，避免投入“打了水漂”，或者因“無人料理”，高速公路年久失修，淪為“龜速公路”。

取之于民，用之于民，惠之于民。廣佛高速到期免費，開了一個好頭。期待“攪動一江春水”，讓更多高速公路實現(xiàn)全天候免費，給公眾、社會帶來更多福祉。

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