建筑行業(yè)是碳排放量占比較高的行業(yè)之一,數(shù)據(jù)顯示建筑全過程碳排放總量可達總碳排量比重的51.3%。市第七次黨代會提出,深圳要制定碳達峰實施路徑,努力在碳達峰、碳中和方面走在全國前列,這對我市綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展提出了新的要求。
深圳如何進一步推動綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展?市長覃偉中點題交題,政協(xié)領(lǐng)題解題。經(jīng)過兩個月的調(diào)研,12月30日,市政協(xié)委員、專家和市領(lǐng)導、有關(guān)職能部門負責人圍繞這一主題“一起來商量”。
加強運營考核突破“綠建不綠”
“ ‘綠建不綠’問題,亟須解決。”市政協(xié)常委、中國工程院院士孟建民建議,要從規(guī)劃布局和建筑形態(tài)選取上,從源頭層面解決建筑的能耗問題,這是建筑節(jié)能的基礎(chǔ)。同時,應該關(guān)注綠色節(jié)能的后評估,更應關(guān)注建筑智慧運維在節(jié)能方面發(fā)揮的關(guān)鍵作用。
孟建民提出,政府應做好裁判員,建立有公信力的綠色低碳建筑運行數(shù)據(jù)評價指標體系,加強對綠色建筑運營階段的考核,并結(jié)合市場需求,建立真正以市場為驅(qū)動的綠色發(fā)展創(chuàng)新機制,讓綠色建筑真正“綠”起來。
孟建民表示,有高大上的硬件設施,但缺少可以有效運作的軟件系統(tǒng),是導致“綠建不綠”的緣由之一。為此,他建議突破傳統(tǒng)行業(yè)體制,通過互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)平臺重構(gòu)綠色低碳建筑生態(tài),有效和快速創(chuàng)建市場驅(qū)動的綠色低碳建筑技術(shù)創(chuàng)新體系。
以“核創(chuàng)新”建設高密度城市綠色發(fā)展范例
“綠色建筑的本質(zhì)是重塑人居價值觀。” 深圳市建筑科學研究院股份有限公司黨委書記、董事長葉青認為,深圳綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)進入深水區(qū),要探索建設高密度城市綠色發(fā)展范例,深圳需要真正進行“核創(chuàng)新”,探索出一套體制機制來彰顯綠色低碳的價值,顯性化、定量化,才可能評估和交易。
她建議,選取5-7個約2平方公里的綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展實驗單元,可以是新建或改造單元,也可以是新建改造混合單元,在這些單元實施政策措施的突破、先進技術(shù)的場景運用、管理運營模式的創(chuàng)新等。如可以在實驗單元里實施土地政策的創(chuàng)新突破,改“平面出讓”為“空間權(quán)出讓”,對土地立體空間的碳排放進行總體考核,而內(nèi)部空間的使用則交給企業(yè)和市場。
杜絕大拆大建提倡“包容式”規(guī)劃有機更新
城市更新是深圳拓展發(fā)展空間的一個重要手段。市政協(xié)委員、鹽田區(qū)政協(xié)副主席高海認為,大拆大建是最大的資源浪費和不節(jié)能,且破壞了文化脈絡、歷史傳承和城市有機性。因此,實施城市更新行動要順應城市發(fā)展規(guī)律,尊重“城中人”的意愿,以綠色低碳發(fā)展為路徑,嚴管大拆大建,提倡有機更新。
他提出要提倡“包容式”規(guī)劃:“不是在一張白紙上作畫,規(guī)劃師要習慣在有底紋、有斑點、有‘釘子戶’的紙上作圖;不是一步到位把未來全部都規(guī)劃好,而是留有余地,保持適度規(guī)劃留白、保持城市發(fā)展韌性。”
讓裝配式建筑 “叫好又叫座”
裝配式建筑碳減排優(yōu)勢明顯,潛在價值巨大,目前已廣泛應用于各個建筑領(lǐng)域。但在市政協(xié)委員,深圳市住房研究會會長陳藹貧看來,裝配式建筑卻面臨“叫好不叫座”的困境。主要原因是政策體系仍未完善,建造環(huán)節(jié)成本仍偏高,成本優(yōu)勢尚未顯現(xiàn),裝配式建筑項目體量和占比不夠高,尚未形成規(guī)?;⑸鐣笊a(chǎn),無法充分發(fā)揮工業(yè)化降低成本的優(yōu)勢,規(guī)模效應還有很大提升空間。
陳藹貧表示,要讓裝配式建筑“叫好又叫座”,深圳應構(gòu)建中長期頂層政策體系,為裝配式建筑發(fā)展創(chuàng)造有利的政策、市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。同時,打造深圳特色標準體系,對標國際先進和對接國際規(guī)則,開展新型建筑工業(yè)化標準體系研究,制定我市新型建筑工業(yè)化的標準框架和年度實施計劃。
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