11月18日，銀保監(jiān)會發(fā)布關于銀行服務違規(guī)收費典型案例的通報。根據(jù)通報，中國進出口銀行執(zhí)行內(nèi)部收費減免要求不到位、中國銀行未提供銀團貸款服務而收費、浙商銀行執(zhí)行內(nèi)部收費減免要求不到位、江蘇如皋農(nóng)村商業(yè)銀行未合理分擔小微企業(yè)抵押物財產(chǎn)險保費、大華銀行(中國)以貸收費被“點名”。

銀保監(jiān)會表示，上述案例中，相關銀行違反《商業(yè)銀行服務價格管理辦法》《關于進一步規(guī)范信貸融資收費降低企業(yè)融資綜合成本的通知》《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》等規(guī)章制度。銀保監(jiān)會將督促各銀行進一步提升金融服務質(zhì)效，強化服務價格管理和收費行為管控，不折不扣地貫徹落實黨中央、國務院決策部署，大力保護和激發(fā)市場主體活力。

部分違規(guī)典型案例具體通報情況如下：

一、中國進出口銀行執(zhí)行內(nèi)部收費減免要求不到位

針對新冠肺炎疫情，中國進出口銀行2020年5月22日出臺優(yōu)惠措施，對納入專項再貸款支持范圍名單的企業(yè)，階段性免收轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費。經(jīng)查，該行天津分行在2020年5月25日至11月3日期間，向2戶專項再貸款支持范圍名單內(nèi)的企業(yè)收取轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費2997元。該分行于檢查發(fā)現(xiàn)后退還了相關費用。該分行系統(tǒng)無法自動處理收費減免操作，未建立及時確認及退還費用的工作流程，導致內(nèi)部收費減免要求執(zhí)行不到位。

二、中國銀行未提供銀團貸款服務而收費

2018年2月13日、3月2日，中國銀行阜陽分行分別向某投資發(fā)展公司發(fā)放固定資產(chǎn)貸款4億元、1.75億元，期限16年。2018年3月27日，該公司向銀行支付2300萬元銀團貸款安排費。經(jīng)查，該分行與阜陽潁東農(nóng)村商業(yè)銀行簽訂《債務優(yōu)化銀團協(xié)議》，但未提供發(fā)起或組織銀團、承擔分銷或部分包銷責任、分配分銷銀團貸款份額、進行銀行貸款相關協(xié)調(diào)安排等服務。

三、浙商銀行執(zhí)行內(nèi)部收費減免要求不到位

浙商銀行出臺措施，對小微企業(yè)減免簽發(fā)銀行承兌匯票手續(xù)費等6項服務收費。經(jīng)查，該行未有效執(zhí)行內(nèi)部收費減免措施，2018年向小微企業(yè)收取銀行承兌匯票簽發(fā)手續(xù)費183.27萬元，2019年1月收取相關費用1.63萬元。

四、江蘇如皋農(nóng)村商業(yè)銀行未合理分擔小微企業(yè)抵押物財產(chǎn)險保費

《關于進一步規(guī)范信貸融資收費降低企業(yè)融資綜合成本的通知》(銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕18號)實施后，江蘇如皋農(nóng)村商業(yè)銀行于2020年10月向4戶小微企業(yè)發(fā)放6筆、4100萬元抵押貸款，同時辦理以該行作為受益人的抵押物財產(chǎn)險，7.8萬元保費全部由借款企業(yè)承擔。

五、大華銀行（中國）以貸收費

2018年，大華銀行(中國)上海分行發(fā)起、推薦，經(jīng)總行審批同意，給予某集團所屬4家公司5000萬美元授信額度。此后又將授信額度調(diào)整為7500萬美元。兩份授信審批報告均列明：需要單獨簽署《咨詢顧問服務協(xié)議》，咨詢服務費為每年提款金額的0.6%。該行上海分行與客戶簽訂《咨詢顧問服務協(xié)議》，約定提供融資交易所涉相關方盈利水平、資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)等財務狀況分析，在2018年10月至2019年8月期間收取咨詢服務費71.48萬元。

關鍵詞： 服務違規(guī)收費 進出口 市場主體 商業(yè)銀行