“堅決糾正課外體育培訓的虛假宣傳、虛假折扣、焦慮營銷等行為，堅決抵制應試體育思維……”近日，國家體育總局發(fā)布通知，明確指出做好課外體育培訓行業(yè)服務監(jiān)管工作。

“雙減”政策落地后，學科類校外培訓被全面壓減，與此同時，藝術、體育類培訓熱度不斷攀升，不少家長都給孩子選擇了藝體培訓班。“最近一直帶孩子試課，看看哪項體育運動更適合他。”北京家長劉女士向記者介紹，從9月開始，她便忙著帶孩子嘗試足球、籃球、游泳、武術、空手道等培訓課程，除了強身健體，還希望孩子能培養(yǎng)一項運動習慣。

此外，不少學科類培訓機構在轉(zhuǎn)型時，也將重心向藝體類培訓轉(zhuǎn)移，但培訓市場依然面臨師資混亂、應試化營銷、虛假宣傳等問題。為此，業(yè)界呼吁，亟須加強藝體培訓市場監(jiān)管，建立科學評價體系，促進其向規(guī)范化、體系化發(fā)展。

藝體培訓趨熱

當下，很多家長對于體育、藝術等美育教育的認識較為全面。杭州張女士便為7歲的女兒安排了滿滿一周末的課程，在線少兒美術、滑冰、古箏等。但是，也有不少家長受中考政策影響，將體育和美術培訓與升學掛鉤。

教育部體育衛(wèi)生與藝術教育司司長王登峰在去年10月16日教育部舉辦的新聞發(fā)布會上表示，到2022年力爭美育全覆蓋，全面實行美育中考。依據(jù)中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)的《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》和《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》要求，要強化體育、美育在學生評價中的占比，并將逐步提高分值，探索將藝術類科目納入中考改革試點，納入高中階段學?？荚囌猩浫∮嫹挚颇?。“‘雙減’后，很多小學生的學科類培訓明顯壓縮，再加上中考體育分數(shù)占比越來越大，家長們更加重視體育、藝術類培訓。”足球培訓機構愛踢客合伙人廖俊在接受《中國消費者報》記者采訪時表示。

央視財經(jīng)報道的數(shù)據(jù)顯示，“雙減”政策落地以來，體育、藝術類教培機構新增3.3萬余家，同比增長99%。另據(jù)企查查數(shù)據(jù)顯示，2021年上半年，我國體育培訓企業(yè)注冊量為4.8萬家，同比增長了108.7%。

對此，花香盛世國際體育創(chuàng)始人、CEO陳鵬吉對《中國消費者報》記者表示，近10多年來，家長的教育認知發(fā)生了潛移默化的改變，整個社會對體育教育的重視程度日漸加強，今年尤為突出。為此，很多專家預測，體育培訓行業(yè)風口來臨。

市場亂象不斷

場地、辦學資質(zhì)、教師資質(zhì)、課程體系不合格一直是校外培訓市場存在的頑疾。很多機構只憑一個招生簡章，課程設置、教材開發(fā)、教學質(zhì)量、學員滿意度情況都無從評估，師資不專業(yè)也被家長吐槽。上海、江蘇、福建等地消費者組織近日公布的今年第三季度消費投訴情況顯示，教育培訓成為投訴熱點。

家住北京豐臺的秦女士告訴記者，暑假期間她家附近新開了三家培訓機構，有籃球、游泳、武術培訓等，但她去實地考察后，發(fā)現(xiàn)培訓機構的場地和教練水平都不令人滿意。“咨詢了兩家體育培訓機構都存在場地問題，要么找公園當培訓場地，要么用培訓機構的場地但需要單獨收費。”此外，各種宣稱“通過率”“包過”“協(xié)議班”“簽約班”的廣告語也廣為家長詬病，甚至還有一些無正規(guī)辦學資質(zhì)、無正規(guī)教師資質(zhì)、無培訓場地的機構被稱為“三無草臺班子”。今年6月，黑龍江省哈爾濱市教育局曾發(fā)布藝考培訓機構黑名單，17家違法違規(guī)辦學的藝考培訓機構在列。

針對非學科類培訓，“雙減”政策也提出，要對參與課后服務的非學科類校外培訓機構建立評估退出機制，對出現(xiàn)服務水平低下、惡意在校招攬生源、不按規(guī)定提供服務、擾亂學校教育教學和招生秩序等問題的培訓機構，堅決取消培訓資質(zhì)。

呼吁建立評價體系

除虛假宣傳、“三無”等問題外，校外藝體培訓中還存在評價體系缺位等問題，亟待規(guī)范完善。10月20日，《人民日報》發(fā)文指出：“強化對校外藝術教育機構的監(jiān)管，將辦學宗旨、教學場所、設施設備、辦學經(jīng)費、教師隊伍、教學計劃等納入考核，并對師資質(zhì)量、教學內(nèi)容、收費標準、用戶體驗等進行動態(tài)的綜合考評，推動行業(yè)健康發(fā)展。”

中國青少年研究中心少年兒童研究所所長、研究員孫宏艷指出，研究發(fā)現(xiàn)，中小學生對校外培訓的需求旺盛，但是對校外培訓中的教師素質(zhì)、學習環(huán)境、教學方式、教學效果的滿意度均不及學校教育。2018年以來，國家對中小學校外培訓行業(yè)監(jiān)管日趨嚴格，各級主管部門以政策文件、專項治理等方式加強管理，但各地校外培訓機構情況千差萬別，監(jiān)管工作很難一步到位。在不少地方仍存在監(jiān)管主體責任不明、日常監(jiān)管困難、質(zhì)量評估缺失等問題。政府應制定相關行業(yè)規(guī)范，建立行業(yè)準入機制，并成立專門部門監(jiān)督評估。同時，大力推進校外培訓行業(yè)自律，建立并扶持校外培訓行業(yè)協(xié)會，負責對校外培訓教師進行資格認證、專業(yè)發(fā)展培訓及等級評定工作。

“現(xiàn)在很多培訓機構缺少標準化教案。”廖俊表示，一個培訓機構能否被家長信任，還要眼見為實，家長要看教案、教練好不好，看孩子是否能學到東西。

陳鵬吉認為，青少年體育教育應和文化課一樣具備科學性、嚴謹性的教學大綱、教案，以及與孩子實際情況相匹配的周期性目標和成果，而非市場上一些機構以“師徒制”過度包裝教練個人，忽略了教育的意義。

據(jù)了解，目前相關部門正在探索建立教師資質(zhì)認證和機構評價體系。中國足球協(xié)會此前制定的《全國社會足球品牌青訓機構認定標準》便對場地梳理、經(jīng)費保障、工作人員和教練員資質(zhì)以及運營成效等方面進行評估。

“推動標準化是事關行業(yè)發(fā)展的大事。教學、研發(fā)、師資等板塊的投入是教育機構標準化制定的基礎，也是企業(yè)立足的根本。” 陳鵬吉說道。

廖俊認為，培訓機構亟須官方層面制定系統(tǒng)性評價體系，對機構特色、運營情況等給予評估、評級。經(jīng)過官方審核出臺的指導性評定不僅利于行業(yè)良性發(fā)展，也能讓家長選擇機構時有參考依據(jù)。

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