觀大勢，謀大局，闖新路，浙江自貿試驗區(qū)擴區(qū)一年來，義烏區(qū)塊加快推進以“五大自由”為重點的制度創(chuàng)新，更好服務中小微企業(yè)，為全國自貿試驗區(qū)進一步改革探索新途徑，積累新經驗。

“五大自由”彰顯改革創(chuàng)新

金秋十月，浙江自貿試驗區(qū)“試驗田”再獲豐收，2021年第二批中國(浙江)自由貿易試驗區(qū)制度創(chuàng)新案例出爐，義烏市場采購“雙抬頭”原產地證簽發(fā)改革試點等三項榜上有名。

踏進義烏，就踏進了一片創(chuàng)新的藍海。

外國采購商一直有個困惑：原產地證“單一抬頭”機制不利于進口國清關申報抬頭問題處理，且原產地證抬頭與實際出口商分離情況較為突出，單證信息真實性不高，原產地貨物溯源困難。此番義烏在全國率先試點市場采購“雙抬頭”原產地簽證模式，將原產地證上的“單一抬頭”改寫填報“雙抬頭”，不僅利于進口國清關申報，促進RCEP國家間貨物認證便利度，同時還解決了單證信息真實性不高，原產地貨物溯源困難等問題。

“雙抬頭”原產地證改革完善了市場采購貿易方式的系統(tǒng)性，并且促進了市場采購貿易方式快速集聚增長。截至目前，義烏貿促會累計簽發(fā)“雙抬頭”原產地證20.24萬份，占一般原產地證總數(shù)的70%，今年1至8月更是達到80%以上。

秋陽高照，一列列“義甬舟”海鐵聯(lián)運班列陸續(xù)駛離義烏。

義烏—寧波海鐵聯(lián)運班列運量巨大。傳統(tǒng)海鐵聯(lián)運運輸過程復雜，涉及多方承運人和多級轉運，業(yè)務效率低。聯(lián)運單據層層流轉，其真實性和唯一性的驗證難度較大。創(chuàng)新海鐵聯(lián)運全程提單模式，無縫銜接鐵路和海運單證，實現(xiàn)傳統(tǒng)多方承運向現(xiàn)代服務集成商轉型，推動一單到底、一次結算、一次委托、一口報價的便利化改革。

全程提單業(yè)務模式相較原“鐵路+海運”傳統(tǒng)模式，每40英尺集裝箱可節(jié)省約100美元的運輸費用，節(jié)省企業(yè)物流費用，優(yōu)化了口岸營商環(huán)境。

義烏區(qū)塊同步推進投資自由系列、資金自由系列、人員往來自由系列改革創(chuàng)新，釋放出強大的市場活力。

“闖”出來的活力之城

放眼義烏，已然是貿易機會多、貿易主體活、貿易服務全、組貨能力強、業(yè)態(tài)創(chuàng)新快的貿易中心城市。

小商品，大市場，義烏國際貿易發(fā)展從整柜大單到拼箱小單，再向郵包轉變，越來越有“國際范”。現(xiàn)在義烏郵包占據全國1/12，日均2000萬包裹發(fā)往全球，快遞量居全國城市前列。

義烏北下朱村從“微商第一村”演變成“網紅直播小鎮(zhèn)”——這里三輪車和跑車并走，他們看到鏡頭會湊上來而不是閃躲。目前該市網紅直播基地6個，網紅主播3000多人，從事直播培訓等產業(yè)鏈從業(yè)人員超5萬人。越來越多的義烏人運用抖音、快手做貿易。

義烏貿易履約正在向專業(yè)化、數(shù)字化發(fā)展。傳統(tǒng)的清關、結匯、退稅等基礎服務難以滿足貿易企業(yè)需求，市場主體亟須包括信用保障、支付結算、供應鏈金融、物流和外貿綜合服務等全鏈路的數(shù)字化履約服務。2015年才成立的一家公司自主開發(fā)對接歐美賣家碎片化訂單的電商平臺，目前服務40萬注冊用戶開展跨境“一件代發(fā)”業(yè)務，預計三年內將成長至百億規(guī)模。

迎面走來一位義烏商人，也許正為客戶提前十幾天收貨躊躇滿志。義烏訂單個性化、小單化推動物流運輸模式轉變，產生了以美森、以星為代表“跨境電商+國際快船”運輸新模式，有國際物流公司通過“義烏—寧波—洛杉磯”等快船航線，貨運周期縮短20天。

正在上演的新業(yè)態(tài)新模式，為義烏人廣泛參與國際經貿交流帶來巨大紅利。它們能在義烏“扎堆涌現(xiàn)”，就是因為義烏打造了“自貿試驗區(qū)+綜保區(qū)+市場采購+跨境電商+海外倉”的生態(tài)圈，生態(tài)創(chuàng)新推動貿易業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、服務創(chuàng)新，形成改革的良性大循環(huán)。

義烏商業(yè)新場景

背后的邏輯

問渠哪得清如許，為有源頭活水來。

義烏的自貿建設走過了“夯基壘臺、立柱架梁”的序幕，正穩(wěn)步有序全面推進，營造了良好的貿易創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。

義烏人在建設數(shù)字自貿試驗區(qū)上改革先行。深化市場采購2.0，建設數(shù)字化線上訂單履約中心，實施可溯源的市場采購組貨人制度，搭建出口貿易數(shù)字履約平臺。深化跨境電商綜試區(qū)建設，推進跨境電商退換貨便利化改革、落地企業(yè)跨境數(shù)據訪問、探索電商領域國際標準義烏方案。發(fā)展外匯收支便利化改革，深化跨境電商交易平臺直聯(lián)和電子單證應用，創(chuàng)新個人貿易項下遠期結售匯模式，在金融服務供給改革方面，創(chuàng)新供應鏈金融服務，創(chuàng)新出口信用保險模式。

義烏人在建設樞紐自貿試驗區(qū)上改革先行。建設陸海聯(lián)運“義甬舟”大通道，構建數(shù)字物流智慧園區(qū)。加快推進“義新歐”中歐班列高質量發(fā)展，開辟“義新歐”出境新通道、爭取實施提(運)單物權化改革。

義烏人在建設雙循環(huán)自貿試驗區(qū)上探索先行。推進進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)，加快建設新型進口市場，創(chuàng)新發(fā)展倉儲+保稅加工等保稅增值鏈，爭取盡快實施進口日用消費品正面清單管理改革，推進進口領域公共管理服務創(chuàng)新。

義烏人在建設普惠共享型自貿試驗區(qū)上改革先行。在營商環(huán)境深化準入、準營、準建、準退便利化改革，推進自貿試驗區(qū)“證照分離”改革，深化國際投資“單一窗口”建設，深化投資項目極簡審批改革，完善市場主體退出機制;放寬自貿試驗區(qū)人才準入，完善國際化引才機制。

義烏人深知，這座城市正處在新一輪開放發(fā)展的窗口期和轉型發(fā)展的關鍵期，必須胸懷“國之大者”，把握大勢、搶抓機遇，圍繞“為國家試制度、為開放搭平臺、為地方謀發(fā)展”三個定位，緊盯主攻方向，在創(chuàng)新貿易方式、物流方式和體制機制上大膽試、大膽闖，敢想敢做“無中生有”的事，打造改革開放新高地，引領浙中崛起新動力。

關鍵詞： 義烏區(qū)塊 改革創(chuàng)新 新業(yè)態(tài) 浙江自貿區(qū)