為深化落實“證照分離”改革部署,北京銀保監(jiān)局近日印發(fā)《關于規(guī)范在京保險中介機構營業(yè)場所管理有關事項的通知》(下稱《通知》),允許現(xiàn)有工商登記住所無法滿足經(jīng)營業(yè)務條件的在京保險中介機構,可以根據(jù)實際需要另行設置一處在京的固定營業(yè)場所開展經(jīng)營活動,并明確相應監(jiān)管要求。
一直以來,監(jiān)管部門大力推動保險中介領域的“放管服”改革,簡政放權力度不斷加大,先后實施了保險專業(yè)代理和經(jīng)紀機構設立“先照后證”改革、取消分支機構設立許可改為報告、保險公估機構設立由行政許可改為備案等措施,持續(xù)為保險中介機構松綁減負。截至2021年6月,北京地區(qū)共有專業(yè)中介法人機構388家,分支機構542家,非金融類保險兼業(yè)代理機構2400余家,持續(xù)釋放保險中介市場活力。
據(jù)北京銀保監(jiān)局有關負責人介紹,北京市于去年出臺了優(yōu)化營商環(huán)境的一系列政策措施,其中明確“市場主體可以在登記住所以外的場所開展生產(chǎn)經(jīng)營活動”。北京銀保監(jiān)局積極響應銀保監(jiān)會深化保險中介市場改革的號召,結合北京市相關政策措施,充分考慮在京保險中介機構實際需求,按照放管結合的原則,在進一步優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境的同時,以“四個明確”切實規(guī)范營業(yè)場所管理,最大限度保障消費者合法權益。
一是明確適用對象。在北京市依法設立的保險專業(yè)中介機構和非金融類保險兼業(yè)代理機構可以根據(jù)自身需要和相關法律法規(guī)要求,依法另設一處營業(yè)場所;銀行、保險公司等金融類保險兼業(yè)代理機構不適用。
二是明確基本前提。在登記住所僅能作為登記注冊使用、不具備正常經(jīng)營業(yè)務條件的前提下,保險中介機構認為確有必要的,可以另設一處營業(yè)場所;另設的營業(yè)場所應為真實、合法、安全的非住宅類固定場所,配備相關軟硬件設施,滿足保險業(yè)務開展的需要。保險中介機構不得以另設營業(yè)場所為名擅自設立多處經(jīng)營機構。
三是明確程序要求。保險中介機構另設營業(yè)場所的,應當提前20個工作日報告設立意向及理由,并在營業(yè)場所設立后5個工作日內(nèi)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和保險中介監(jiān)管系統(tǒng)完成信息披露和報告。
四是明確信息披露和告知義務。保險中介機構應在營業(yè)場所顯著位置懸掛印有營業(yè)場所地址的保險中介許可證或保險公估業(yè)務備案表等證明文件,做好信息公示,并通過客戶告知書等方式完善客戶告知,切實保障消費者權益。
關鍵詞: 證照分離改革 保險中介 市場活力 優(yōu)化營商環(huán)境
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