過去這個(gè)周末，最引人注目的新聞當(dāng)屬虎牙與斗魚被禁止合并。

人們不由得想起互聯(lián)網(wǎng)的黃金歲月。在最寬松的時(shí)候，幾家企業(yè)短短兩三年內(nèi)就壟斷了整個(gè)網(wǎng)約車市場(chǎng)，幾家OTO平臺(tái)輕輕松松實(shí)現(xiàn)了“聯(lián)姻合并”，在線旅游平臺(tái)、電商平臺(tái)等抱團(tuán)的例子更是數(shù)不勝數(shù)……而進(jìn)入今年以來，無論是對(duì)阿里實(shí)施“反壟斷第一案”，在線教育紛紛退潮，還是對(duì)數(shù)據(jù)安全問題數(shù)次開展約談，一些互聯(lián)網(wǎng)巨頭被進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全審查，許許多多的案例都在提醒我們，互聯(lián)網(wǎng)的“風(fēng)口”變了，行業(yè)正在進(jìn)入下半場(chǎng)。

如果把時(shí)間維度拉得足夠長(zhǎng)，人們不難看清這里面的邏輯變化。曾經(jīng)，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)推動(dòng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革朝著信息化、數(shù)字化、智能化方向演進(jìn)，在公眾視野里更多呈現(xiàn)的是正面形象。但如今，在平臺(tái)企業(yè)統(tǒng)轄的趨勢(shì)下，一些突出問題逐漸被暴露出來，特別是一些平臺(tái)成長(zhǎng)為關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施之后，沒有承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，反而出現(xiàn)了自我優(yōu)待、強(qiáng)制“二選一”、扼殺式收購、算法共謀、大數(shù)據(jù)殺熟等帶有明顯數(shù)字特征的市場(chǎng)失靈亂象，這嚴(yán)重破壞了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，并對(duì)消費(fèi)者利益構(gòu)成實(shí)質(zhì)威脅，加強(qiáng)政策的監(jiān)管力度是勢(shì)之必然。

另一方面，技術(shù)無遠(yuǎn)弗屆，但監(jiān)管也在與時(shí)俱進(jìn)。在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，監(jiān)管體制不適應(yīng)的問題較為明顯，相關(guān)部門缺少經(jīng)驗(yàn)不能及時(shí)有效識(shí)別各種漏洞，因而一般采取“包容審慎”態(tài)度。但互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到今天，相關(guān)部門已經(jīng)有了更加完備的監(jiān)管政策工具箱。就拿禁止虎牙與斗魚合并來說，這是一次典型的事前監(jiān)管，而針對(duì)阿里“二選一”的處罰屬于事后監(jiān)管，這本身就能反映出監(jiān)管的精細(xì)化、精準(zhǔn)化。又如針對(duì)數(shù)據(jù)安全，國家安全法、網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法等的全景式守護(hù)，也同樣極大凸顯了治理理念的進(jìn)步。

也有人擔(dān)心監(jiān)管會(huì)遏制創(chuàng)新，其實(shí)不然。今年3月份召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議已經(jīng)明確指出，“堅(jiān)持發(fā)展和規(guī)范并重，把握平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，建立健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理體系”，一錘定音了我們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的態(tài)度。簡(jiǎn)而言之，規(guī)范不是為了限制發(fā)展，也不是針對(duì)個(gè)別企業(yè)，而是為了優(yōu)化營商環(huán)境，督促企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，為健康的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序提供有效保障。此外也要看到，目前互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)更多是一種模式創(chuàng)新，而不是價(jià)值創(chuàng)造，加強(qiáng)平臺(tái)監(jiān)管，也是為了支持互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行更多真正的高附加值創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)。

正如《平臺(tái)時(shí)代》一書所提到的：“互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)性平臺(tái)具有很強(qiáng)的社會(huì)性與公共性?；A(chǔ)性平臺(tái)往往承擔(dān)多重角色，平臺(tái)越大，對(duì)平臺(tái)的中立性、公平性、道德性要求越高。”一系列的監(jiān)管信號(hào)無疑也是種提醒，進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)下半場(chǎng)之后，平臺(tái)經(jīng)營者只有強(qiáng)化用戶意識(shí)，善用規(guī)模效應(yīng)，為創(chuàng)新謀、為長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)，才有可能走得更遠(yuǎn)。

關(guān)鍵詞： 互聯(lián)網(wǎng)行業(yè) 反壟斷 大數(shù)據(jù) 安全審查