有行業(yè)人士透露，對企業(yè)而言，買安全帽的錢不是大的成本負(fù)擔(dān)，背后的安全責(zé)任才是

“安全第一，請戴安全帽進(jìn)入工地。”安全帽是工礦企業(yè)和建筑單位勞動者的必備勞保用品，能對人的頭部在受墜落物及其他特定因素引起的傷害時起防護(hù)、減震作用，可謂是工人頭頂?shù)?ldquo;生命屏障”。

勞動法規(guī)定，用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護(hù)用品。然而，在剛剛過去的“安全生產(chǎn)月”，《工人日報》記者采訪發(fā)現(xiàn)，對一些地方的工人而言，想從企業(yè)那里順利領(lǐng)到一頂能夠保障“頭頂安全”的安全帽并不容易。從今天起，本版推出系列報道《工人頭頂?shù)陌踩?，該誰“買單”》，敬請讀者垂注。——編者

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市場售價不到15元的安全帽，工地寧愿給20元補貼，讓工人自行購買。律師對此表示，企業(yè)這么做，不僅“甩不開”肩上的安全生產(chǎn)責(zé)任，反而把自己推向了法律的底線。

6月30日22時，福州市臺江區(qū)某建筑工地工人陳一輝絲毫沒有睡意。他左手邊擺著一頂剛從勞保用品店花了11元買來的黃色安全帽，這是用工地發(fā)放的安全帽補貼購買的。陳一輝右手里捏著手機(jī)，福建金磊律師事務(wù)所的律師邱媛媛剛給他發(fā)來一條微信：“安全帽補貼最好還是退回去。”

兩個月前，陳一輝趁著工閑，跑到了老鄉(xiāng)介紹的建筑工地打起了零工。到工地的前一天，包工頭給陳一輝轉(zhuǎn)了20元的微信紅包，讓他第二天買頂安全帽再上工，還專門交代：“這是買安全帽的補貼”。拿著紅包，陳一輝買了這頂安全帽，“凈賺”9元。

常年在工地工作讓陳一輝一直重視“頭頂?shù)陌踩?rdquo;。“錢是工地掏的，可‘買單’的是我自己。萬一因為安全帽質(zhì)量出了事故，責(zé)任是不是還得我們工人自己承擔(dān)?”陳一輝耐不住心里的疑問，托人找到了邱媛媛咨詢。

記者通過調(diào)查走訪福州市的一些工地發(fā)現(xiàn)，陳一輝的遭遇并非個案，一些工地現(xiàn)在“流行”發(fā)放安全帽補貼、勞保用品補貼，讓工人自行購買安全帽。一些勞保用品的店主也告訴記者，最近一段時間以來，個人來買安全帽的人員增多了，而以前多是企業(yè)集體采購。

為什么一些工地寧可多發(fā)補貼，也要讓工人自己買安全帽呢?

張浩洋是福州一家裝修公司的負(fù)責(zé)人，他的公司同樣選擇為職工提供勞保用品補貼，補貼的金額甚至高達(dá)每人350元。張浩洋告訴記者，對企業(yè)而言，買安全帽的錢不是一筆大的成本負(fù)擔(dān)，安全帽背后的安全責(zé)任才是“負(fù)擔(dān)”，他直言采購勞保用品確保品質(zhì)是件“麻煩事兒”，“網(wǎng)絡(luò)平臺上的安全帽產(chǎn)品多如繁星，什么樣的安全帽能達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，我們自己心里都沒底。”

長期在建筑施工單位從事勞保用品采購工作的潘文行告訴記者，發(fā)安全帽補貼的用人單位并不在少數(shù)。購買安全帽等勞保用品的費用，屬于建筑施工項目的預(yù)算內(nèi)支出，包含在總包方的費用里，一般由施工單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購。但由于工程轉(zhuǎn)包，部分分包商“圖省事”，往往讓職工自行購買安全帽。

日前，在位于福州市倉山區(qū)連江南路的瑞豐勞保用品批發(fā)店，記者遇到了5位前來自行購買安全帽的建筑工人。他們大多拿到了工地提供的補貼，補助金額在10元至30元不等。店主告訴記者，最近店里時常有工人自行來買安全帽。他們常常購買10元左右的低價安全帽。

企業(yè)發(fā)安全帽補貼時，常常告訴工人：“買質(zhì)量好點的，安全問題你自己負(fù)責(zé)。”

“安全帽是你買的，沒錯。可勞動安全是用人單位不可推卸的責(zé)任。安全生產(chǎn)的責(zé)任不會因為帽子是誰買的，就讓誰‘買單’。”邱媛媛告訴陳一輝，根據(jù)《建筑施工人員個人勞動保護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定》，勞動保護(hù)用品必須以實物形式發(fā)放，不得以貨幣或其他物品替代。她認(rèn)為，工地發(fā)錢讓工人自行購買安全帽，不僅“甩不開”肩上的安全生產(chǎn)責(zé)任，反而把自己推向了法律的紅線。

針對張浩洋的說法，記者采訪了多家勞保用品店的經(jīng)營者和生產(chǎn)廠家。一家安全帽生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人勇亮告訴記者，目前市場上的安全帽品類繁多，材質(zhì)主要分為PE、ABS、玻璃鋼三大類。其中玻璃鋼材質(zhì)的安全帽價格最高，生產(chǎn)成本一頂至少30元以上。但是在網(wǎng)購平臺上，我們不難找到價格低于30元的玻璃鋼安全帽。

采訪中，多家安全帽賣家還表示可以提供安全帽質(zhì)量檢測報告，但記者在比對報告時發(fā)現(xiàn)，多份報告的材質(zhì)、款式與在售的產(chǎn)品規(guī)格并不相符。

邱媛媛勸陳一輝“退錢”，主要是出于對工人自行購買安全帽的“質(zhì)量焦慮”。在她看來，安全帽補貼背后是企業(yè)不敢擔(dān)、不愿擔(dān)的安全責(zé)任，“可企業(yè)都擔(dān)不起的安全責(zé)任，普通工人如何擔(dān)得起?”

(部分受訪者為化名)

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