在全球通脹高企、美聯(lián)儲(chǔ)進(jìn)入加息周期以及俄烏沖突背景下,世界銀行等組織近日下調(diào)了今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織呼吁在糧食安全、政策協(xié)調(diào)、債務(wù)減免等方面采取聯(lián)合行動(dòng),以應(yīng)對(duì)重重挑戰(zhàn)。
全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期顯著下調(diào)
世界銀行行長(zhǎng)馬爾帕斯18日表示,世行將今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從1月份公布的4.1%下調(diào)至3.2%。
馬爾帕斯當(dāng)天在國(guó)際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行春季會(huì)議的一場(chǎng)媒體圓桌會(huì)上說(shuō),債務(wù)高企和通脹上升是全球增長(zhǎng)面臨的兩大問(wèn)題。由于債務(wù)高企,約60%的低收入國(guó)家已經(jīng)處于或者有可能陷入債務(wù)困境,預(yù)計(jì)債務(wù)危機(jī)將在2022年繼續(xù)惡化。
馬爾帕斯對(duì)發(fā)展中國(guó)家狀況深感憂慮。俄烏沖突導(dǎo)致能源、化肥和糧食價(jià)格驟然上漲讓這些國(guó)家面臨的通脹壓力不斷加劇。他認(rèn)為,政府應(yīng)制定政策以增加供應(yīng)、穩(wěn)定貨幣,從而降低通脹、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。
國(guó)際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃日前說(shuō),受俄烏沖突影響,143個(gè)經(jīng)濟(jì)體今年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測(cè)值將下調(diào),這些經(jīng)濟(jì)體占全球經(jīng)濟(jì)總量的86%。
馬爾帕斯表示,為應(yīng)對(duì)疫情,世行將在未來(lái)幾周內(nèi)討論一項(xiàng)為期15個(gè)月、總額約1700億美元的計(jì)劃,其中約500億美元將在接下來(lái)三個(gè)月內(nèi)部署。“鑒于危機(jī)的影響,這是一項(xiàng)持續(xù)的、大規(guī)模的危機(jī)應(yīng)對(duì)措施。新舉措將超過(guò)疫情初期時(shí)籌集的1570億美元。”
IMF和世行每年召開(kāi)兩次全體會(huì)議,包括春季會(huì)議和秋季年會(huì)。與會(huì)各國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)、央行行長(zhǎng)以及專家學(xué)者等將就世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、宏觀政策協(xié)調(diào)、全球發(fā)展等廣泛議題展開(kāi)探討。今年春季會(huì)議于4月18日至24日在美國(guó)首都華盛頓舉行。
糧食安全受關(guān)注
由于俄烏兩國(guó)是產(chǎn)糧大國(guó),國(guó)際社會(huì)擔(dān)憂糧食安全問(wèn)題將愈發(fā)嚴(yán)重,亟須研究對(duì)策。
聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯日前在接受媒體采訪時(shí)說(shuō),俄烏沖突“對(duì)發(fā)展中國(guó)家造成無(wú)聲打擊”,可能導(dǎo)致多達(dá)17億人口陷入貧困和饑餓,超過(guò)全球人口的五分之一,“規(guī)模數(shù)十年未見(jiàn)”。
古特雷斯說(shuō),俄羅斯和烏克蘭的小麥和大麥產(chǎn)量合計(jì)占全球產(chǎn)量30%,兩國(guó)的玉米產(chǎn)量合計(jì)占比達(dá)五分之一,葵花籽油產(chǎn)量占比過(guò)半。
古特雷斯說(shuō),烏克蘭局勢(shì)導(dǎo)致糧食出口受限、供應(yīng)鏈中斷,進(jìn)而引發(fā)物價(jià)飆升。年初以來(lái),小麥和玉米價(jià)格已上漲30%,倫敦布倫特原油期貨價(jià)格漲幅超過(guò)60%,天然氣和肥料價(jià)格翻了一倍多。
古特雷斯還呼吁進(jìn)行全球性改革,改變導(dǎo)致“富者愈富、貧者愈貧”的世界金融體系。
古特雷斯此前還成立了一個(gè)危機(jī)特別工作組,他表示:“這場(chǎng)沖突正在加劇糧食、能源和金融等三重危機(jī),對(duì)世界上一些最脆弱的人、國(guó)家和經(jīng)濟(jì)造成了沉重的打擊。”
印尼《商報(bào)》17日文章稱,未來(lái),除了糧食部門(mén)的轉(zhuǎn)型和多樣化外,政府、私營(yíng)部門(mén)和國(guó)際社會(huì)還需要共同努力,建立一個(gè)更具生產(chǎn)力的生產(chǎn)體系,以確保糧食安全。尤其當(dāng)前挑戰(zhàn)越來(lái)越復(fù)雜,不僅是經(jīng)濟(jì)危機(jī)或政治沖突的風(fēng)險(xiǎn),氣候變化也越來(lái)越嚴(yán)重。
美國(guó)財(cái)政部表示,美國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)耶倫19日召開(kāi)了一個(gè)高級(jí)別小組會(huì)議,討論制定糧食安全危機(jī)的應(yīng)對(duì)措施。耶倫上周首次宣布了該會(huì)議計(jì)劃,并指出全球有超過(guò)2.75億人面臨嚴(yán)重的糧食安全問(wèn)題。
G20應(yīng)加強(qiáng)合作溝通
二十國(guó)集團(tuán)(G20)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議于20日召開(kāi),為應(yīng)對(duì)重重挑戰(zhàn),各方將就實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、應(yīng)對(duì)疫情、宏觀政策協(xié)調(diào)等議題進(jìn)行討論,商議協(xié)作。
中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表戴兵日前在聯(lián)合國(guó)大會(huì)關(guān)于G20工作重點(diǎn)吹風(fēng)會(huì)上發(fā)言,呼吁G20將發(fā)展作為合作最優(yōu)先方向。
戴兵說(shuō),當(dāng)前全球抗疫和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇正處于關(guān)鍵時(shí)期,多領(lǐng)域危機(jī)疊加共振,G20作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇和全球經(jīng)濟(jì)治理重要平臺(tái),肩負(fù)重要責(zé)任,應(yīng)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作和溝通協(xié)調(diào),聚焦經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域重點(diǎn)問(wèn)題,將發(fā)展作為合作最優(yōu)先方向,共同應(yīng)對(duì)國(guó)際衛(wèi)生、數(shù)字、能源等領(lǐng)域的突出挑戰(zhàn)。中方認(rèn)為,今年G20合作應(yīng)關(guān)注以下重點(diǎn):
一是應(yīng)對(duì)疫情。彌合“免疫鴻溝”、支持發(fā)展中國(guó)家提升疫情應(yīng)對(duì)能力應(yīng)成為G20衛(wèi)生合作重點(diǎn)。應(yīng)盡快在同發(fā)展中國(guó)家聯(lián)合研發(fā)、加大向發(fā)展中國(guó)家提供疫苗、支持世界貿(mào)易組織就疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)豁免早作決定等方面邁出實(shí)質(zhì)性步伐。二是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。G20應(yīng)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),敦促主要經(jīng)濟(jì)體采取負(fù)責(zé)任、可預(yù)期的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,防止負(fù)面效應(yīng)外溢,維護(hù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融體系穩(wěn)定。G20還應(yīng)在保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定方面采取更多行動(dòng)。三是發(fā)展議程。疫情和地緣政治沖突嚴(yán)重沖擊全球發(fā)展事業(yè),G20應(yīng)在減貧、糧食安全、工業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等發(fā)展中國(guó)家關(guān)切的領(lǐng)域加大投入,引領(lǐng)落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。四是數(shù)字轉(zhuǎn)型。G20應(yīng)重視彌合發(fā)展中國(guó)家數(shù)字鴻溝,完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則,合力營(yíng)造開(kāi)放、公平、非歧視的環(huán)境,挖掘創(chuàng)新增長(zhǎng)動(dòng)力。五是氣候與能源。G20應(yīng)堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,落實(shí)羅馬峰會(huì)共識(shí),將動(dòng)員資金和技術(shù)作為合作重點(diǎn)。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)兌現(xiàn)承諾,填補(bǔ)資金缺口,消除技術(shù)轉(zhuǎn)讓障礙。在促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型的同時(shí)重視能源可及、能效等問(wèn)題,有力維護(hù)國(guó)際能源市場(chǎng)穩(wěn)定。
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