印度總理莫迪近日宣布，將啟動(dòng)100萬(wàn)億盧比(約合1.35萬(wàn)億美元)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。印度眼下實(shí)施這一計(jì)劃，意在提振國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，增加就業(yè)，但受制于財(cái)政困難，印度政府這一計(jì)劃在多大程度上能夠?qū)嵤?，還很難說(shuō)。

印度尚未公布具體的基建計(jì)劃內(nèi)容，但印度政府相關(guān)部門的表態(tài)顯示，這些基建將主要包括以下幾個(gè)方面：一是鐵路建設(shè)。印度商務(wù)和工業(yè)部長(zhǎng)戈亞爾早在2019年10月表示，未來(lái)12年，印度將投資7000億美元用于鐵路建設(shè)，這將成為印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎，并推動(dòng)物流成本進(jìn)一步降低。

二是公路建設(shè)。印度交通運(yùn)輸部2019年就指出，印度2020年的公路投資額將增加到3萬(wàn)億盧比。未來(lái)5年內(nèi)，政府用于道路基礎(chǔ)設(shè)施的總開支將達(dá)到17萬(wàn)億盧比。印度財(cái)政部表示，將投資8025億盧比對(duì)12.5萬(wàn)公里的農(nóng)村公路進(jìn)行升級(jí)，同時(shí)將新建3萬(wàn)公里農(nóng)村公路，以改善農(nóng)村物流現(xiàn)狀，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口和農(nóng)民增收。

三是綠色能源建設(shè)。印度提出2047年實(shí)現(xiàn)能源自主，加強(qiáng)綠色能源建設(shè)正當(dāng)其時(shí)。印度此前提出2030年實(shí)現(xiàn)450吉瓦的可再生能源發(fā)展目標(biāo)，目前已經(jīng)完成100吉瓦。同時(shí)，莫迪宣布，將使印度成為綠色氫能的制造和出口中心，實(shí)現(xiàn)印度在全球氣候變化中的碳減排目標(biāo)。

雖然目標(biāo)很宏偉，但印度政府要完成100萬(wàn)億盧比的基建投入并非易事。100萬(wàn)億盧比的投資金額比印度政府過(guò)去10年的投資規(guī)模還要大。2008年至2017年，印度政府在基建方面的投資只有1.1萬(wàn)億美元。

印度目前的財(cái)政狀況，也難以支撐如此龐大的基建計(jì)劃。由于疫情沖擊，印度政府的公共債務(wù)大幅抬升。2020至2021財(cái)年，印度的財(cái)政赤字率由計(jì)劃的3.3%大幅擴(kuò)張至9.5%，政府部門的公共債務(wù)占GDP的比重由此前數(shù)年平均70%的水平大幅抬升至接近90%。2021年，由于疫情的再次沖擊，印度基本無(wú)法實(shí)現(xiàn)財(cái)政赤字目標(biāo)。印度財(cái)政部計(jì)劃本財(cái)年的財(cái)政赤字率為6.8%，但研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為沒(méi)有可能實(shí)現(xiàn)?；葑u(yù)預(yù)測(cè)，印度政府本財(cái)年赤字率或達(dá)8%，甚至更高。

可見，對(duì)于已經(jīng)陷入財(cái)政困難的印度政府來(lái)說(shuō)，這100萬(wàn)億盧比的基建資金從何而來(lái)，將是最大的考驗(yàn)。

關(guān)鍵詞： 印度 基建計(jì)劃 財(cái)政困難 提振經(jīng)濟(jì) 增加就業(yè)